張掖市高臺縣“情理法訴”婚姻家庭調(diào)解法 為“家”護(hù)航

　　甘肅省張掖市高臺縣婦聯(lián)積極探索婚姻家庭矛盾糾紛排查化解路徑方式，創(chuàng)新提出并實(shí)施“情理法訴”婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解工作法，推動婦聯(lián)組織、婦聯(lián)執(zhí)委、家事調(diào)解員和基層群眾同向發(fā)力,走出了一條婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解新路子，全面提升婚姻家庭糾紛化解效能。

　　動之以“情”，以情感人。將村婦聯(lián)執(zhí)委納入家事調(diào)查員、家事調(diào)解員隊伍，在處理矛盾糾紛時，樹立以情為先的理念，立足自身熟悉社情民意的有利條件，在具體實(shí)踐中，充分運(yùn)用情的“粘合劑”作用，帶著情感去解決問題。在調(diào)解過程中講人情、論社情，用感情、親情、友情對糾紛當(dāng)事人進(jìn)行悉心疏導(dǎo)，使雙方當(dāng)事人在親情、友情的感化下修補(bǔ)情感裂縫、重歸于好，切實(shí)達(dá)到“人言為信”的調(diào)解效果。全縣共有36名婦聯(lián)執(zhí)委擔(dān)任家事調(diào)查員和家事調(diào)解員，成功調(diào)處婚姻家庭類糾紛38起。

　　曉之以“理”，以理服人。在調(diào)解過程中，在全面了解糾紛爭議事實(shí)的基礎(chǔ)上，注重“德行教化”。同時，探索組建有婦聯(lián)執(zhí)委參與的婚姻家庭糾紛調(diào)解志愿者隊伍，開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，并搭建“婦女之家”這個說理平臺，組織村婦聯(lián)執(zhí)委、人民調(diào)解員和老黨員組成評理團(tuán)，在認(rèn)真聽取糾紛當(dāng)事人陳述的事實(shí)、理由和訴求后，在當(dāng)事人情緒緩和下，按照公平、公正的原則進(jìn)行評判，引導(dǎo)當(dāng)事人降低訴求期望值，提出調(diào)解方案，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。全縣168支532名婚姻家庭糾紛調(diào)處志愿者服務(wù)隊員共接待婚姻問題咨詢1456人次、法律咨詢138人次，進(jìn)行離婚勸導(dǎo)72人次。

　　守之以“法”，以法育人。把矛盾糾紛調(diào)解與普法工作相互結(jié)合，創(chuàng)新開展“指尖云課堂”線上宣法、現(xiàn)場法庭進(jìn)鎮(zhèn)村釋法、“法治高臺巾幗行”五進(jìn)普法、模擬法庭演繹亮法、女法官流動課堂巡講等法治宣教模式，對民法典、反家庭暴力法、未成年人保護(hù)法等婦女兒童家庭權(quán)益類法律進(jìn)行深度普法宣法釋法，無縫隙開展預(yù)防前置教育工作。定期不定期特邀市縣巾幗維權(quán)服務(wù)專家團(tuán)成員和普法維權(quán)巾幗志愿者服務(wù)隊隊員加強(qiáng)對家庭成員的婚姻法治宣傳教育工作，通過以案說法的方式，起到調(diào)解一事、教育一群的良好效果。全縣各級婦聯(lián)組織累計組織開展法治宣傳教育活動132場次，有832名婦聯(lián)執(zhí)委常年開展普法宣傳，受益婦女兒童38000余人，有效提升了全縣婦女兒童知法、守法、尊法和依法維權(quán)的能力。

　　付之以“訴”，以訴止紛。矛盾糾紛經(jīng)各級多次調(diào)解仍未達(dá)成協(xié)議時，運(yùn)用“多維互動、多元互補(bǔ)、多方互聯(lián)”的工作模式，村婦聯(lián)執(zhí)委積極為訴訟當(dāng)事人申請?zhí)峁┰V前法律咨詢、代寫法律事務(wù)文書等服務(wù)，為困難家庭和弱勢婦女兒童申請法律援助，聯(lián)動法院成立家事法庭，在審理離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承類家事案件中探索人性化的審理方式，建立心理疏導(dǎo)、預(yù)防救助、聯(lián)動化解三項(xiàng)機(jī)制，實(shí)行家事糾紛訴前調(diào)解、審前家庭財產(chǎn)申報、離婚冷靜期、婚姻家庭案件“臺賬”、人身安全保護(hù)裁定等制度，并開展案件回訪幫教工作，對訴訟后“案結(jié)事未了”的當(dāng)事人，做好訴后回訪，掌握思想動態(tài)，做好情緒疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。2021年，高臺縣共受理家事案件260件，為72名婚姻家庭案件當(dāng)事人提供法律援助132人次。

　　“情理法訴”婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解法能夠高效、快捷、穩(wěn)定地將婚姻家庭矛盾糾紛化解在基層，真正達(dá)到了“小事不出社、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)”的良好效果。