甘肅平涼：公益訴訟服務生態(tài)環(huán)境保護 檢察建議助力淘汰落后產能

　　3月30日，年產1億塊燒結空心磚旋轉隧道窯項目點火儀式在靜寧縣興達磚廠舉行，靜寧縣14家磚瓦輪窯企業(yè)也提前完成了磚窯窯體、脫硫塔、生產線設施設備拆除和場地平整工作，這是平涼市檢察院就“磚瓦輪窯落后產能組織實施淘汰關停、土地恢復、保護生態(tài)環(huán)境”發(fā)出檢察建議后，靜寧縣政府高度重視、認真整改的結果。

　　據悉，粘土磚作為重要建筑材料，市場需求也在不斷增大，但采用輪窯燒制這種落后的設備工藝，易造成環(huán)境污染，屬于國家發(fā)展改革委《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》明確的限期“淘汰類”落后產能。平涼市委、市政府高度重視磚瓦輪窯企業(yè)落后產能淘汰問題，專題研究部署，市政府辦印發(fā)了專項整治工作方案，要求于2022年6月30日前全面完成生產線拆除工作。

　　為推進問題整改，保護公共利益，平涼市檢察機關充分發(fā)揮公益訴訟職能，及時跟進監(jiān)督，對全市磚瓦輪窯企業(yè)進行了摸底調查。平涼市檢察院初查發(fā)現，截至2021年11月，靜寧縣仍有14家磚瓦輪窯企業(yè)未關停，遂立即啟動公益訴訟程序立案調查。平涼市檢察院黨組書記、檢察長李郁軍作為辦案檢察官直接指揮，帶領辦案團隊認真研究思路措施，與靜寧縣人民政府主要領導同志充分溝通協調。2021年12月9日，平涼市檢察院向靜寧縣政府發(fā)出訴前檢察建議，督促對轄區(qū)內磚瓦輪窯生產經營企業(yè)進行全面排查，嚴格按照相關法律法規(guī)和政策要求，對磚瓦輪窯落后產能組織實施淘汰關停，做好土地恢復工作，保護好生態(tài)環(huán)境。

        靜寧縣委、縣政府高度重視磚瓦輪窯淘汰關停工作，多次召開會議深入研究落實推進措施，制定了《靜寧縣淘汰關停磚瓦輪窯工作實施方案》，組織縣工信局在調查摸底的基礎上，與各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立工作專班強力推進、督辦落實。靜寧縣委、縣政府主要領導親臨現場指揮調度，定期專門聽取整改落實情況匯報，及時跟蹤督促工作進展。分管領導帶隊開展常態(tài)化督查，既抓關停整治、又抓矛盾化解，保證了落后產能淘汰工作的順利穩(wěn)步推進。辦案過程中，檢察干警到工信、發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門詳細調查，與縣政府和有關主管部門負責同志磋商溝通，耐心向企業(yè)負責人釋法說理，共同推進問題解決。

　　“關停整治不能‘一刀切’，要堵更要疏。在整改拆除過程中，靜寧縣委、縣政府大力推進‘歸雁工程’，幫助企業(yè)‘另尋出路’‘另辟蹊徑’完成轉產，支持企業(yè)引進資金新建了更加環(huán)保、節(jié)能，生產技術和工藝達到國際先進水平的新型旋轉式隧道窯，燒結空心磚年產能1億塊。”李郁軍介紹，將繼續(xù)跟進整改驗收工作，并堅持“雙贏多贏共贏”和“三效統一”理念，與各級政府和相關職能部門密切聯動，協同推進環(huán)保督察問題整改，更好守護碧水藍天、促進綠色發(fā)展。