甘肅行政復(fù)議體制改革“三個(gè)首創(chuàng)”高效化解行政糾紛

避免群眾“多頭找、來(lái)回跑” 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)“一口對(duì)外”
甘肅行政復(fù)議體制改革“三個(gè)首創(chuàng)”高效化解行政糾紛

　　省市縣司法行政機(jī)關(guān)作為同級(jí)政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)“一口對(duì)外”，有效解決群眾“多頭找、來(lái)回跑”痛點(diǎn)；“三個(gè)首創(chuàng)”打通影響行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量的堵點(diǎn)……近日，我省行政復(fù)議體制改革的好做法好經(jīng)驗(yàn)被中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室、司法部在全國(guó)推廣。

　　作為政府系統(tǒng)內(nèi)部的自我糾錯(cuò)制度，行政復(fù)議是上級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)群眾和企業(yè)的申請(qǐng)，對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)對(duì)群眾和企業(yè)的合法權(quán)益進(jìn)行救濟(jì)的法律制度，是政府系統(tǒng)內(nèi)部重要的層級(jí)監(jiān)督制度和解決行政爭(zhēng)議的救濟(jì)制度。今年以來(lái)，我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，全力推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，從基礎(chǔ)保障著力破痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一決定”，變“多頭找、來(lái)回跑”為“一次辦”。

　　與此同時(shí)，我省首創(chuàng)以省政府行政復(fù)議委員會(huì)及其辦公室、省政府行政復(fù)議專家咨詢委員會(huì)、省政府調(diào)解和解委員會(huì)為核心的“1+3”領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議議事決策、專家咨詢、調(diào)解和解有機(jī)統(tǒng)一、高效運(yùn)行。首創(chuàng)“三級(jí)辦案模式”，省政府行政復(fù)議委員會(huì)案件審理會(huì)為一級(jí)辦案組織，審議特別重大、疑難、復(fù)雜案件；委員會(huì)辦公室案件審理會(huì)為二級(jí)辦案組織，審議重大、疑難、復(fù)雜案件；行政復(fù)議業(yè)務(wù)處案件評(píng)議組為三級(jí)辦案組織，辦理一般性案件，強(qiáng)化行政復(fù)議集體辦案責(zé)任制，形成案件辦理質(zhì)量的制度保證。首創(chuàng)行政復(fù)議員由省政府統(tǒng)一管理制度，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省以下行政復(fù)議員由省政府統(tǒng)一管理、同級(jí)政府任命，建設(shè)了一支革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化行政復(fù)議隊(duì)伍，為行政復(fù)議更規(guī)范、更高效提供人才保障。

　　“一系列改革措施，有效提升了行政復(fù)議公信力和效率，讓越來(lái)越多的群眾和企業(yè)更加信任行政復(fù)議、選擇行政復(fù)議解決行政糾紛。今年前6個(gè)月，全省行政復(fù)議案件受理同比增長(zhǎng)88.9%。”省司法廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　行政復(fù)議的高效便民，企業(yè)負(fù)責(zé)人劉明深有體會(huì)：通過(guò)行政復(fù)議，僅用9天時(shí)間化解了之前7個(gè)月都沒(méi)有解決的行政糾紛，幫助他的企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失近千萬(wàn)元。

　　據(jù)了解，在改革實(shí)踐中，我省行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同時(shí)綜合運(yùn)用行政復(fù)議意見(jiàn)書、情況通報(bào)、以案說(shuō)法等方式，督促行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督、指導(dǎo)、警示作用，做到“辦理一案、規(guī)范一片”，不斷提升行政復(fù)議保障推動(dòng)法治政府建設(shè)的能力。