甘肅省司法廳多措并舉 著力推動司法鑒定行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展

　　甘肅省司法廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足本職，充分發(fā)揮對司法鑒定機構和司法鑒定人監(jiān)督管理職能作用，多措并舉提升司法鑒定質(zhì)量和公信力，切實維護人民群眾合法權益、促進社會公平正義。

黨建先行 政治引領鑒定行業(yè)正確發(fā)展

　　堅持黨建引領，扎實推動黨建和業(yè)務深度融合，確保司法鑒定行業(yè)沿著正確政治方向發(fā)展。

　　一是強制度，壓實黨建工作責任。堅決扛起抓行業(yè)黨建工作責任，印發(fā)《甘肅省司法廳關于做好全省司法鑒定機構黨建工作的通知》，落實黨建“三進”“四同步”要求，推進司法鑒定機構黨的組織有效覆蓋。同時，把黨建工作作為鑒定機構誠信等級評估重要考核指標，倒逼鑒定機構認真落實黨建工作要求。

　　二是強組織，夯實基層戰(zhàn)斗堡壘。指導司法鑒定機構探索建立符合自身特點和黨建工作需求的黨建組織模式，按照“單獨成立”“與設立主體共同成立”“選派黨建工作指導員”等形式推動黨的組織在鑒定行業(yè)落地生根。截至目前，全省86家鑒定機構，已有25家鑒定機構單獨成立或通過聯(lián)合黨支部黨組織，34家鑒定機構明確了黨建工作負責人，27家鑒定機構選派了黨建工作指導員，基本實現(xiàn)了鑒定行業(yè)黨建工作全覆蓋。

　　三是強隊伍，發(fā)揮先鋒模范作用。加強司法鑒定隊伍理想信念、政策法規(guī)、業(yè)務技能等教育培訓，提升司法鑒定辦案質(zhì)量和服務水平。不斷強化鑒定機構黨員隊伍建設，通過成立“青年黨員先鋒隊”、號召黨員鑒定人志愿者積極參與新冠肺炎疫情防控、公益慈善、扶貧助農(nóng)、文明城市創(chuàng)建等活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。今年疫情發(fā)生以來，全省司法鑒定機構捐贈物資 20余萬元，開展“愛心助農(nóng)、消費支農(nóng)”采購活動，累計購買農(nóng)產(chǎn)品2000余斤。

強化監(jiān)管 積極引導鑒定行業(yè)規(guī)范發(fā)展

　　堅持把提升司法鑒定質(zhì)量和公信力作為監(jiān)管工作的重中之重，從嚴強化行業(yè)監(jiān)督管理。

　　一是嚴把準入關。對新準入的鑒定機構，嚴格按照司法鑒定業(yè)務登記范圍，從嚴審核準入條件、程序，對照司法部對司法鑒定機構和司法鑒定人準入條件標準開展審查，把司法鑒定專家評審意見作為準入登記的重要參考依據(jù)，對不具備資質(zhì)能力水平的機構和人員堅決不予準入，把牢司法鑒定準入門檻。

　　二是嚴守管理閘。聯(lián)合省市場監(jiān)督管理局出臺《甘肅省司法鑒定資質(zhì)認定能力提升三年行動工作方案（2022—2024年）》，進一步規(guī)范司法鑒定資質(zhì)認定工作，大力推動司法鑒定機構正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。會同省發(fā)展改革委員會發(fā)布《關于延用<甘肅省司法鑒定收費管理辦法>的公告》，進一步規(guī)范司法鑒定收費管理。部署開展全省司法鑒定機構全面評查工作，細化鑒定機構和鑒定人執(zhí)業(yè)范圍，防止鑒定機構和鑒定人超范圍、超出鑒定技術條件和能力鑒定。組織開展司法鑒定機構誠信等級評估工作，推動建立鑒定機構誠信檔案，促進鑒定機構依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)。

　　三是嚴治亂行為。針對超范圍鑒定、鑒定程序不規(guī)范、亂收費等問題，近兩年對涉嫌違規(guī)的5家鑒定機構9名司法鑒定人進行處理，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的鑒定機構管理不規(guī)范等問題，約談鑒定機構負責人并責令限期整改，并對2021年度能力驗證未通過、司法部雙隨機抽查、投訴案件多的鑒定機構進行專項檢查、督促整改。

以民為本 全力促進鑒定行業(yè)長遠發(fā)展

　　突出司法鑒定公益屬性，堅持以人民為中心的服務理念，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　一是用真心為民解難紓困。引導鑒定機構推行“一站式”服務，轉(zhuǎn)變工作理念，優(yōu)化工作程序，建立委托方評價機制，提升委托人和當事人滿意度。創(chuàng)新預約服務、上門服務和延伸服務，將老年人、殘疾人、婦女兒童、經(jīng)濟困難群眾等作為重點服務對象，把優(yōu)質(zhì)高效的司法鑒定服務送到群眾家門口。近年來，全省鑒定機構對符合法律援助條件的被鑒定人減免費用，辦理法律援助案件200余件，減免費用達30余萬元。

　　二是以公心履行社會責任。把公益活動納入司法鑒定機構誠信等級評估加分項，鼓勵引導鑒定機構積極開展公益活動，切實增強公共服務意識和社會責任感。聚焦“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動，開展全省司法鑒定機構進農(nóng)村活動，為涉法涉訴的集體和農(nóng)民提供鑒定業(yè)務咨詢，加大對村民人身損害糾紛等類型案件以及涉農(nóng)環(huán)境資源案件進行法制宣傳，為鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護積極貢獻力量。

　　三是獻愛心傳遞法治溫度。深化鞏固司法鑒定行業(yè)專項治理成果，引導鑒定機構踐行法治為民宗旨，持續(xù)開展“我為群眾辦實事”活動，全省多家鑒定機構積極提供大學生實習就業(yè)機會，資助10余名貧困山區(qū)優(yōu)秀學生完成高中學業(yè)，精心組織開展義診活動200余次，累計向社會捐款捐物達60余萬元。