玉門：突出四個結(jié)合 建設(shè)法治文化高地

        去年以來，玉門市始終堅持把法治文化建設(shè)貫穿普法依法治理全過程，納入全市年度法治建設(shè)和法治宣傳教育工作之中，納入法治玉門、平安玉門和全市綜合績效考評范疇，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、各部門、各單位開展法治文化建設(shè)工作明確了職責和方向，使法治文化建設(shè)得到了繁榮和發(fā)展，為全市社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

　　“精準普法”模式和法治文化建設(shè)相結(jié)合

　　玉門市積極探索“精準普法”新模式，堅持“缺什么、補什么”原則，走村入戶開展普法意愿調(diào)查，征求社會各界對普法內(nèi)容形式的意愿。編印下發(fā)《玉門市以案釋法案例選編》《玉門市群眾常用法律問題100問》等法律讀本3萬冊，針對不同普法對象制定了具體詳細的精準普法方案，形成了不同口味的“普法菜單”。

　　組織律師、法官、檢察官、公安民警、執(zhí)法部門人員組成普法專家宣講組，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)、社區(qū)、學校、企業(yè)中，通過法治宣講、以案釋法、法治視頻、解答咨詢、互動座談等形式，真正把群眾需要的法律知識送到了千家萬戶，實現(xiàn)了精準普法的新突破。

　　通過農(nóng)村“法治學校”、法治文化陣地開展精準普法大宣講185場次，受教育群眾達到3.2萬多人次。

《憲法》學習宣傳與法治文化建設(shè)相結(jié)合

　　玉門市制定印發(fā)了《關(guān)于組織開展〈憲法〉法律學習宣傳教育活動的實施意見》，利用法律咨詢服務(wù)、集體學法、法治座談會、知識競賽、法律知識測試等多種形式，開展《憲法》及其他法律學習宣傳教育活動。

　　邀請知名專家學者開展《憲法》專題輔導講座，掀起了《憲法》法律學習宣傳教育高潮。

　　組織政法系統(tǒng)和行政執(zhí)法部門開展了“12.4”國家憲法日、綜治宣傳月、“3.15”國際消費者權(quán)益日等法治文化主題宣傳活動112場次。出動宣傳車566臺次，懸掛橫幅標語1686條、展出展板780塊，設(shè)立咨詢臺946個，解答咨詢7900余人次，散發(fā)宣傳資料50余萬份，培養(yǎng)法律明白人2.66萬人，城鄉(xiāng)受教育居民群眾12.3萬人次，在全市營造了濃厚的尊法、學法、用法、守法氛圍。

　　人民調(diào)解與法治文化建設(shè)相結(jié)合

　　玉門市秉承“邊調(diào)解邊普法”“一件案子就是一個典型法治案例”的工作理念，注重發(fā)揮法治文化在人民調(diào)解工作中的充分作用。先后邀請浙江省舟山市普陀區(qū)社會治理綜合服務(wù)中心領(lǐng)導和浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)娟子工作室蔡娟來玉門集中舉辦人民調(diào)解培訓班，組織全市部分黨政機關(guān)領(lǐng)導干部、各級人民調(diào)解組織的調(diào)解員、網(wǎng)格員等共600多人參加了培訓班。

　　制定了《玉門市完善“三調(diào)聯(lián)動”機制加快矛盾糾紛多元化解實施辦法》，進一步完善了玉門市人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動的“大調(diào)解”工作格局，有力促進了矛盾糾紛的調(diào)處化解。

　　在市公共法律服務(wù)中心設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解中心和訴調(diào)對接中心，在矛盾糾紛調(diào)解中心設(shè)立3個個人調(diào)解室和1個人民調(diào)解窗口，聘請3名首席調(diào)解員和1名專職調(diào)解員負責全市復雜疑難糾紛的調(diào)解工作，在市訴調(diào)對接中心設(shè)立訴前調(diào)解工作室，聘請2名有法院工作經(jīng)歷的人員負責訴前調(diào)解工作，進一步推進了訴調(diào)速裁對接工作的開展。去年以來，全市辦理人民調(diào)解司法確認案件491件。

　　法治實踐與法治文化建設(shè)相結(jié)合

　　玉門市深入開展“三下鄉(xiāng)”“法律進鄉(xiāng)村”“法治進農(nóng)家”等活動，調(diào)動各類藝術(shù)團體、文化能人，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“文化藝術(shù)節(jié)”“健康徒步”等系列活動，為廣大人民群眾提供豐盛的法治文化精神大餐。

　　組織律師經(jīng)常性的開展“法治體檢”“法治扶貧”等公共法律服務(wù)活動，堅持將法治文化與校園文化有機融合，推動“法律進學?！保?gòu)筑學校、家庭、社會“三位一體”的互動式、參與式青少年法治教育體系，建立青少年普法基地，充分發(fā)揮“第一課堂”教育主渠道作用，做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。

　　聘請法治副校長，法治課開課率達100%。聯(lián)合中小學校開展以“弘揚法治精神，共建平安校園”“平安校園、遠離校園欺凌”等普法進校園文藝演出、主題演講、知識競賽、觀摩學習等活動宣傳法律法規(guī)知識，使在校學生一年至少參加三次法治教育活動。

　　通過豐富多彩的法治文化活動，將開展法治宣傳教育、弘揚法治精神總體目標轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大人民群眾的行動自覺，達到自我教育、自我提高的目的和效果。

　　堅持將法治文化與單位文化有機融合，推進“法律進單位”，引導單位職工開展學法用法活動，定期組織職工參加法律知識學習培訓，設(shè)立面向公眾的法制宣傳櫥窗或宣傳欄，定期開展宣傳，為全市經(jīng)濟社會和諧、穩(wěn)定、快速發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。