玉門：“四抓四化”提效能 多元化解促和諧

      01抓基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)矛盾調(diào)解陣地規(guī)范化

　　創(chuàng)造性地打造包含社會治理服務(wù)中心和全新階梯式活力網(wǎng)格“一個中心一張網(wǎng)”模式，玉門市社會治理中心入駐法、檢、公、司、人社、信訪等12個部門承擔(dān)20項(xiàng)工作職責(zé)，下設(shè)公共法律服務(wù)中心、群眾來訪接待中心、矛盾糾紛調(diào)解中心、人民法院訴調(diào)對接中心、綜治中心（活力網(wǎng)格管理中心）5個分中心，成立3個首席調(diào)解員工作室和8個專業(yè)調(diào)委會，實(shí)現(xiàn)涉法涉訴、群眾信訪和糾紛化解“最多跑一處”。

　　02抓渠道暢通，實(shí)現(xiàn)群眾訴求服務(wù)鏈條化

　　按照“橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、扁平化管理”的原則，自主研發(fā)了“活力網(wǎng)格管理信息系統(tǒng)”和“活力網(wǎng)格手機(jī)APP”，縱向鏈接三級網(wǎng)格員，到達(dá)村組和社區(qū)樓院，橫向鏈接37個職能部門，網(wǎng)格員收集的矛盾糾紛信息通過手機(jī)APP可直報信息系統(tǒng)，信息系統(tǒng)第一時間可分流交辦至各職能部門。

　　03抓綜合施策，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解分層化

　　建立一般矛盾糾紛分流化解、預(yù)約中心調(diào)解，重大矛盾糾紛移送中心調(diào)解的矛盾糾紛聯(lián)調(diào)協(xié)作工作機(jī)制。對于基層難以解決的“跨行業(yè)、跨部門、跨地域”問題，社會治理綜合服務(wù)中心通過“四診、四調(diào)、三裁、一訴”（“四診”即個案會診、現(xiàn)場會診、集中會診、聯(lián)合會診；“四調(diào)”即人民調(diào)解、訴訟調(diào)解、律師調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解；“三裁”即勞動仲裁、土地仲裁、法院速裁，“一訴”即法院訴訟。）的方式，為群眾提供“一站式、居家式”服務(wù)，確保事事有著落、件件有回音。

　　04抓源頭治理，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解多元化

　　突出訪源治理。創(chuàng)新實(shí)施信訪事項(xiàng)雙“123”受理辦理工作法（事件受理研判方面：1周1名市級領(lǐng)導(dǎo)接訪，一周2次分析研判，1月3次安排調(diào)度；事件處置方面：一般簡單事件3天辦結(jié)，復(fù)雜疑難事件3周辦結(jié)），建立信訪積案“星級”化解制度，由市級領(lǐng)導(dǎo)包掛，努力實(shí)現(xiàn)信訪積案“清倉見底”，中心與信訪局高效協(xié)作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)職能部門緊密配合，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的信訪問題調(diào)處化解新機(jī)制。

　　加強(qiáng)警源治理。按照全市社會治理“一張網(wǎng)”總要求,積極探索“警務(wù)+網(wǎng)格”融合共建新思路，將全市51名駐村、社區(qū)民警，48名輔警人員全部納入網(wǎng)格，網(wǎng)格員與警務(wù)人員捆綁式工作，共同研究基層治理工作，一體解決各類治安疑難問題，形成“信息聯(lián)采、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、風(fēng)險聯(lián)控、服務(wù)聯(lián)動”的工作機(jī)制，社會矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)98%以上，真正實(shí)現(xiàn)了“微事不出格、小事不出村、難事不出鎮(zhèn)”。（酒泉市委政法委  供稿）