為進(jìn)一步提高城市精細(xì)化、智能化、常態(tài)化管理水平,全面營(yíng)造和諧穩(wěn)定、文明有序的城市環(huán)境,玉門(mén)市積極探索“警網(wǎng)融合”工作模式,將警務(wù)工作與網(wǎng)格工作進(jìn)行有效“捆綁”,實(shí)現(xiàn)“力量融合、職能融入、機(jī)制融優(yōu)、系統(tǒng)融接、警民融洽”。通過(guò)“警網(wǎng)融合”把警務(wù)工作觸角延伸至社會(huì)治理每個(gè)角落,不斷提升轄區(qū)社會(huì)治理水平,實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交,平安不出事,服務(wù)不缺位”。
搭建統(tǒng)一架構(gòu)
依托玉門(mén)市公安局指揮中心和玉門(mén)市活力網(wǎng)格服務(wù)中心建立市“警網(wǎng)融合”聯(lián)動(dòng)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托現(xiàn)有綜治中心和派出所綜合指揮室,打造“警網(wǎng)融合”聯(lián)動(dòng)分中心,村(社區(qū))推進(jìn)建設(shè)網(wǎng)格工作站和警務(wù)室一體化聯(lián)動(dòng)工作站,以社會(huì)治理網(wǎng)格為基本治理單元,公安部門(mén)科學(xué)調(diào)整現(xiàn)有社區(qū)警務(wù)網(wǎng)格,做到無(wú)縫對(duì)接,不留死角,實(shí)現(xiàn)“雙網(wǎng)合一”。
整合人員力量
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由派出所分管副所長(zhǎng)兼任一級(jí)副網(wǎng)格長(zhǎng),村(社區(qū))由社區(qū)民警兼任二級(jí)副網(wǎng)格長(zhǎng),建立警務(wù)網(wǎng)格隊(duì)伍,按照“一格一員”的配備要求,實(shí)行“存量轉(zhuǎn)隸、增量補(bǔ)充”,做到警務(wù)網(wǎng)格員配備率100%。在不改變歸屬管理的情況下,轄區(qū)警務(wù)人員全面融入下沉三級(jí)網(wǎng)格,配合網(wǎng)格長(zhǎng)開(kāi)展日常工作。
建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)接派出所,發(fā)揮牽頭引領(lǐng)、督查督辦、協(xié)調(diào)各方職能。村(社區(qū))按照屬地管理原則,牽頭組織社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、民警、輔警、社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍各方力量,常態(tài)化做好轄區(qū)信息采集、矛盾化解、治安管理、流動(dòng)人口服務(wù)、社區(qū)矯正等事務(wù)在網(wǎng)格落地處理,高效現(xiàn)場(chǎng)處置一般性問(wèn)題,通過(guò)聯(lián)席會(huì)商研究解決工作中的困難和問(wèn)題。
共通信息平臺(tái)
按照“數(shù)據(jù)共享一張網(wǎng)、信息采集一體化、聯(lián)動(dòng)指揮一中心,應(yīng)用服務(wù)一站式”建設(shè)要求,推進(jìn)活力網(wǎng)格平臺(tái)和公安社區(qū)警務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通。公安“一標(biāo)三實(shí)”“數(shù)字門(mén)牌”等智慧警務(wù)融入網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)“人、地、事、物、組織”全要素精準(zhǔn)定位和精細(xì)管理,警務(wù)網(wǎng)格長(zhǎng)(員)分配“活力網(wǎng)格APP”賬號(hào),共同充實(shí)更新“信息采集、事件上報(bào)、安全隱患、矛盾糾紛、治安巡防”等模塊內(nèi)容。
建立聯(lián)動(dòng)清單
一級(jí)網(wǎng)格與轄區(qū)派出所共同梳理當(dāng)前可聯(lián)合開(kāi)展的工作任務(wù),做到信息資源一次采集、多方利用,切實(shí)提升社會(huì)治理效能;建立問(wèn)題清單,梳理轄區(qū)工作中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)“警網(wǎng)融合”行動(dòng)共同解決,打破“有人無(wú)權(quán)”“有責(zé)無(wú)人”的困局;建立責(zé)任清單,梳理“警網(wǎng)融合”重點(diǎn)工作,全面落實(shí)基礎(chǔ)信息聯(lián)采、安全隱患聯(lián)治、治安防范聯(lián)巡、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、特殊人群聯(lián)管和防范教育聯(lián)宣六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“警網(wǎng)融合”工作。
加強(qiáng)管理考核
按照科學(xué)量化、數(shù)據(jù)考評(píng)和結(jié)果導(dǎo)向原則,制定 “警網(wǎng)融合”工作考評(píng)辦法。警務(wù)人員網(wǎng)格工作開(kāi)展情況與年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔任用相掛鉤;網(wǎng)格員實(shí)行積分制考核,按照考核結(jié)果績(jī)效發(fā)放網(wǎng)格員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。同時(shí)建立責(zé)任追究和倒查機(jī)制開(kāi)展雙向考核,建立警務(wù)人員、網(wǎng)格隊(duì)伍之間相互考評(píng)機(jī)制,不斷激發(fā)警務(wù)人員、網(wǎng)格員參與基層社會(huì)治理工作的積極性。(酒泉市委政法委 供稿)