白銀市景泰縣檢察院：扶貧濟困彰顯檢察溫情 司法救助助力鄉(xiāng)村振興

　　近年來，白銀市景泰縣檢察院始終堅持公平公正、多元高效的救助原則，主動作為，多措并舉，不斷加大救助力度、拓寬救助渠道、完善救助機制、增強救助成效，有效保障了當事人合法權(quán)益，維護了社會公平正義，提升了司法公信力。2017年以來，共辦理國家司法救助案件21件，發(fā)放司法救助金80.52萬元。

　　突出延伸國家司法救助范圍，實現(xiàn)應(yīng)救盡救 以開展“司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅成果、助推鄉(xiāng)村振興”專項活動為抓手，進一步完善司法救助的工作機制，擴大被救助范圍。 一是以刑事案件為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮檢察工作職能。逐一篩查所辦理的刑事案件，幫助符合救助條件的刑事案件被害人及其近親屬及時申請司法救助，確保符合救助條件的當事人都能得到救助。 二是以民事案件為延伸，拓展司法救助領(lǐng)域。針對近幾年司法救助案件刑多民少的情況，加大民事案件的關(guān)注力度，將民事案件被侵權(quán)人的救助納入司法救助工作重心，保障司法救助政策全面惠及群眾。 三是以重點救助對象為突破，促進司法救助質(zhì)效。重點關(guān)注因案致貧返貧的原建檔立卡貧困戶、生活困難的退役軍人、生活困難的殘疾人、未成年人等重點人群，給予適當政策傾斜，保證特困群眾能夠最大程度上得到幫扶。

　　突出部門之間溝通銜接，凝聚工作合力 以提升司法救助工作效率為出發(fā)點，注重吃透上情，打通左右，為更好開展司法救助工作凝聚廣泛合力。 一是注重加強內(nèi)部協(xié)作。在案件辦理過程中，控申部門加強與各業(yè)務(wù)部門的溝通合作，主動了解案件情況，重點關(guān)注和甄別案件提請審查逮捕和審查起訴案件，及時發(fā)現(xiàn)救助線索，凝聚救助合力，促進依申請救助模式向依職權(quán)救助模式轉(zhuǎn)變。 二是廣泛協(xié)調(diào)運用外力。加大與其他司法機關(guān)的協(xié)作配合，建立案件信息共享機制，延伸國家司法救助范圍領(lǐng)域，彌補救助工作短板，擴大救助案件線索來源。 三是積極匯報爭取支持。積極與上級檢察機關(guān)、縣委政法委溝通協(xié)調(diào)，就案件救助范圍、救助金額、救助條件等問題及時匯報請示，達成共識，爭取更多支持，切實為困難群眾救助提供“綠色通道”。

　　突出司法救助政策宣傳，提升群眾參與度 充分發(fā)揮司法救助的主體責(zé)任，加大司法救助政策宣傳，不斷提升司法救助政策知曉率和群眾參與度。 一是充分利用“傳統(tǒng)式”宣傳。充分依托微信公眾號、12309檢察服務(wù)中心等平臺，利用檢察開放日、法治宣傳等活動積極向群眾宣講司法救助政策，提高群眾對司法救助的知曉度，不斷拓寬司法救助線索渠道。 二是積極打造“案例式”宣教。落實以案說法制度，利用新興媒體、“立言說法”欄目、傳統(tǒng)媒體廣泛宣傳報道政治效果、法律效果和社會效果好、具有典型意義的案例，擴大救助影響，確保救助效果的最大化。 三是主動開展“上門式”宣講。結(jié)合精準扶貧和鄉(xiāng)村振興工作，主動入戶走訪宣傳司法救助政策，切實提高群眾對司法救助的認識，促進群眾積極運用法律武器維護自身合法權(quán)益。

　　突出案件后期跟蹤回訪，鞏固救助成效 始終堅持將司法救助金的使用監(jiān)管作為司法救助的工作重點，強化對救助效果的后期鞏固，不斷提升救助成效。 一是監(jiān)督資金使用管理，確保救助“實”效。重點關(guān)注和監(jiān)督每一起司法救助案件的資金發(fā)放和使用情況，確保司法救助金用到實處，用在正處，產(chǎn)生實實在在的救助效果。 二是建立后期跟蹤評估機制，促進救助“長”效。建立完善救助效果評估反饋機制，定期對辦理的司法救助案件跟蹤評估，從被救助者身心恢復(fù)情況、生活居住情況等方面進行階段性評估，形成動態(tài)跟蹤回訪臺賬，促進司法救助工作縱深發(fā)展。 三是完善后續(xù)對接服務(wù)，實現(xiàn)救助“深”效。建立重點救助對象持續(xù)對接服務(wù)，重點關(guān)注已享受司法救助政策但生活仍然貧困的救助對象，積極與相關(guān)部門溝通，落實社會救助措施，深化救助效果。

　　突出司法救助與社會救助深度融合，實現(xiàn)多元化救助 一是建立內(nèi)外溝通機制，延伸救助面。在積極開展司法救助的同時，主動與殘聯(lián)、民政局、扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門協(xié)作配合，開展多元化社會救助，防止被救助對象再次返貧。 二是完善救助措施，拓展救助點。根據(jù)不同單位的職能，實行多元化救助模式，豐富救助措施，為重點救助群體開通“綠色通道”，實施優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先發(fā)放。 三是轉(zhuǎn)變救助理念，擴大救助度。積極配合其他部門對被救助者開展技能培訓(xùn)和就業(yè)安置，讓被救助對象從被動接受救助逐步向自我救助轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)自力更生，永久脫困。（白銀市委政法委供稿）