隴南市武都區(qū)：“三個到位”推動矛盾糾紛排查化解 “百日會戰(zhàn)”攻堅行動深入開展

　　自開展矛盾糾紛排查化解“百日會戰(zhàn)”攻堅行動以來，隴南市武都區(qū)以學習貫徹落實黨的十九屆六中全會精神為契機，全面貫徹習近平總書記關于平安中國建設的重要論述和指示精神，堅決落實市、區(qū)“百日會戰(zhàn)”攻堅行動領導小組工作部署，創(chuàng)新“三個到位”舉措，持續(xù)加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控，全力防范和化解各類矛盾糾紛,營造了良好的社會治安環(huán)境。

加強組織領導，安排部署到位

　　武都區(qū)高度重視矛盾糾紛排查化解“百日會戰(zhàn)”攻堅行動，及時召開工作部署會、攻堅行動動員會和推進會，全面?zhèn)鬟_學習市級文件精神，安排部署全區(qū)矛盾糾紛排查化解工作。區(qū)委常委、政法委書記喬明漢等主要領導多次聽取攻堅行動進展匯報，就“百日會戰(zhàn)”攻堅行動作出全面部署，指導推動工作落實。成立了矛盾糾紛排查化解“百日會戰(zhàn)”攻堅行動領導小組，全面領導攻堅行動各項工作開展。印發(fā)了《關于集中開展矛盾糾紛排查化解“百日會戰(zhàn)”攻堅行動的實施方案》，對攻堅行動的目標任務、工作重點、方法步驟、措施要求進行了明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、成員單位及時傳達相關會議和文件精神，召開專題會議研究貫徹方案，進行扎實安排部署。40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召開了矛盾糾紛排查化解“百日會戰(zhàn)”攻堅行動啟動會，區(qū)法院、檢察院、公安局、信訪局、司法局等單位由主要領導主持召開了“百日會戰(zhàn)”攻堅行動部署會。11月25日，“百日會戰(zhàn)”攻堅行動領導小組抽調(diào)人員，分四組赴全區(qū)40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關成員單位，開展矛盾糾紛排查化解“百日會戰(zhàn)”攻堅行動督導，推動了全區(qū)矛盾糾紛排查化解工作深入開展。

強化工作落實，排查化解到位

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門按照鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人和不漏重點場所的要求,組織干部、民警、網(wǎng)格員、治安戶長和樓棟長等共同參與,全方位、多層次、多角度地開展“地毯式”“拉網(wǎng)式”排查活動,全面掌握涉及民間糾紛、涉法涉訴信訪案件、項目建設、征地拆遷、就業(yè)安置、突發(fā)事故、勞資糾紛、重點人員、企業(yè)改制、民族宗教、涉疫糾紛等矛盾糾紛。同時，夯實化解責任，明確包案領導、責任單位、責任人和完成時限，防止矛盾激化,力爭做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),最大限度減少了“民轉刑”案件和越級上訪案件的發(fā)生,防范了惡性案件的發(fā)生。截止目前，排查各類矛盾糾紛285件，化解各類矛盾181件，其中涉及民間糾紛類174件，涉法涉訴類15件，項目建設類28件，征地拆遷類27件，就業(yè)安置類1件，突發(fā)事故類1件，勞資糾紛類4件，重點人員類1件，民族宗教類1件，涉疫糾紛類3件，其他類30件。

創(chuàng)新方式方法，為民服務到位設

　　一是凝聚工作合力，開展宣傳教育。武都區(qū)高度重視宣傳教育活動，以防范化解影響安全穩(wěn)定的突出風險為重點,以深入推進基層社會治理為切入口,擴大社會矛盾糾紛排查“百日會戰(zhàn)”攻堅行動宣傳影響力。區(qū)平安辦圍繞平安武都和法治武都建設，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、成員單位利用宣傳櫥窗推出法治宣傳教育專欄。結合工作實際，組織多部門開展“12.4”憲法宣傳周活動，通過現(xiàn)場答疑、誓詞簽名、發(fā)放資料、參觀展板等形式落實了平安建設責任。把“百日會戰(zhàn)”攻堅行動成效宣傳拓展至融媒體，利用今日頭條、長安網(wǎng)、快手、微信公眾號廣泛發(fā)布平安武都資訊，及時反映攻堅行動動態(tài)，提示廣大人民群眾參與平安建設，通過大力宣傳報道和積極向媒體投稿，拓展和擴大了平安建設和“百日會戰(zhàn)”攻堅行動宣傳渠道和宣傳影響力。截止目前，制作簡報32期，各類新媒體宣傳報道50余篇，發(fā)放各類宣傳資料約1萬冊。全區(qū)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍持續(xù)形成。

　　二是強化聯(lián)動調(diào)解，同守婚姻家庭。近日，馬營鎮(zhèn)派出所收到報案，一村民和妻子因家庭矛盾糾紛發(fā)生爭吵后駕車帶著三個孩子離家出走，公安局統(tǒng)一指揮馬街、蒲池、安化派出所、交警中隊、巡警大隊配合搜尋。最終在蒲池鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)了李某和三個孩子，并立即將四人接回。為深化平安馬營建設，維護社會安全穩(wěn)定，結合集中開展矛盾糾紛排查化解“百日會戰(zhàn)”攻堅行動工作，馬營派出所、司法所、綜治中心發(fā)揮基層組織社會權益“調(diào)節(jié)器”的作用，進行了聯(lián)合調(diào)解。經(jīng)充分說理，耐心疏導，夫妻雙方最終盡釋前嫌，表示在今后的生活中將相互尊重，相互理解，珍惜家庭。

　　三是設立“綠色通道”，降低維權成本。武都區(qū)司法局法律援助中心專門設立農(nóng)民工維權室，將請求支付勞動報酬或者工傷賠償?shù)霓r(nóng)民工作為法律援助的重點對象，按照“最多跑一次”的要求，為農(nóng)民工討薪、工傷等案件提供更高效的維權法律服務。在法律援助中對申請人一律免予經(jīng)濟狀況審查，充分運用和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等多元化的解決手段，采用“法律援助+仲裁機制+律師調(diào)解”的工作機制，讓農(nóng)民工少跑腿、不跑腿，當日完成；對于情況緊急、初步掌握符合條件的申請可以允許事后補交材料、補辦手續(xù)。近日，安排律師介入幫助市民李某8小時內(nèi)找回被拖欠了2年的工資。

　　四是奏響說事“三部曲”，譜寫治理新篇章。為了切實激發(fā)鄉(xiāng)干部敢于擔當、主動作為的精神和提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，充分發(fā)揮村級組織凝聚共識、化解矛盾、服務群眾、促進發(fā)展的核心作用，蒲池鄉(xiāng)通過創(chuàng)新開展“干部主動問事、群眾敞開說事、集中力量辦事”的群眾說事“三部曲”，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，深入田間地頭、文化廣場、紅白喜事等場所，與群眾拉家常、掏心窩，話短板、議良策，仔細聆聽群眾的心聲，全面掌握群眾“急、難、瑣、雜、愁、盼”的事，第一時間了解群眾生產(chǎn)生活中的困難、問題和鄉(xiāng)村發(fā)展需求。通過“開門納諫”圍繞群眾身邊的難事、村內(nèi)的好事、經(jīng)濟社會發(fā)展的要事、美麗鄉(xiāng)村建設的大事、影響村內(nèi)和諧穩(wěn)定的雜事等方面敞開說事，暢通了交流說事渠道，拉近了黨群干群關系，徹底解決了服務群眾“最后一公里”的問題。