永葆為民初心 辦好民生實事——合作市人民法院開展“我為群眾辦實事”實踐活動紀(jì)實

　　悠悠萬事，民生為大。如何把民生實事辦到群眾心坎上？
　　甘南州合作市人民法院將黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊伍教育整頓有機結(jié)合，聚焦頑瘴痼疾精準(zhǔn)發(fā)力，大力推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動，讓干警受教育，讓群眾得實惠。
　　立案庭作為法院審判流程的第一道關(guān)口，承擔(dān)著立案登記、繁簡分流、訴前調(diào)解、評估鑒定、信訪接待等多項職能。12月20日，記者走進(jìn)合作市人民法院訴訟服務(wù)中心大廳，一系列訴訟服務(wù)、一站式多元解紛、一體化集約管理……一項項便民舉措，彰顯出合作市人民法院一站式建設(shè)取得的顯著成果。

　　立案庭便民舉措再升級 訴訟服務(wù)暖人心
　　早上7時左右，立案庭庭長王向榮換好制服來到立案大廳。辦公桌上一沓厚厚的立案材料，開啟了她忙碌的一天。“每周一都是接待訴訟群眾最繁忙的時候，所以盡管單位沒有要求，大家都會提前到崗。”王向榮說。
　　上午8時，訴訟服務(wù)中心人頭攢動。王向榮一邊耐心地指導(dǎo)群眾填寫相關(guān)資料，一邊回答各種提問。
　　“一天平均接待上百人，有時候更多。”王向榮笑著說，雖然工作很煩瑣、辛苦，但是每天看著群眾“含著怨氣而來，面帶笑容而歸”，讓她感覺很自豪。
　　“我是來起訴要債的，第一次來法院立案，不知道需要什么材料，起訴書也不會寫……”當(dāng)事人侯祖金焦急萬分。
　　“別著急，我會把立案需要的材料一一為您列明清楚，您可以利用我們新引進(jìn)的智能訴狀自助終端、訴訟服務(wù)自助終端、執(zhí)行風(fēng)險智能評估終端、訴訟風(fēng)險評估自助終端、自助立案終端等設(shè)備自助立案。”王向榮說。
　　經(jīng)過一番咨詢解答，侯祖金緊皺的眉頭逐漸舒展開來。“自助立案設(shè)備，不僅可以智能寫訟狀還能免費打印，真是太方便了！”侯祖金稱贊道。
　　訴訟服務(wù)中心還為當(dāng)事人設(shè)置了桌椅、電腦、打印機、老花鏡、近視鏡、飲水機等設(shè)施，提供了訴訟指南、立案須知、起訴書模板等便民資料。增設(shè)訴訟風(fēng)險評估設(shè)備、訴狀自動生成設(shè)備、自助終端立案系統(tǒng)等立案輔助設(shè)備，實現(xiàn)訴訟服務(wù)向“智能化”“信息化”發(fā)展，讓當(dāng)事人享受到專業(yè)、便捷、高效的服務(wù)。
　　今年以來，合作市人民法院深化一站式建設(shè)，購置各類自助服務(wù)設(shè)施，配備多種信息化設(shè)備，最大限度方便群眾訴訟；積極開展線上司法服務(wù)，開通網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上繳費和短信服務(wù)平臺，全方位打造“一站式”訴訟服務(wù)體系，為人民群眾提供“一站通辦、一網(wǎng)通辦、一次通辦”式訴訟服務(wù)，實現(xiàn)了“信息多跑路，群眾少跑腿”。

　　找準(zhǔn)“病因” 聚焦頑瘴痼疾“辦實事”
　　疫情期間，合作市人民法院堅持防疫審判兩不誤，依托“互聯(lián)網(wǎng)+上門送達(dá)”、微信、短信等網(wǎng)絡(luò)化、信息化平臺全面開展送達(dá)調(diào)解工作，大大提高了送達(dá)效率，并成功化解多起民事案件。
　　11月29日，合作市人民法院立案庭法官耐心調(diào)解，妥善處理了一起生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)糾紛案件，使得雙方多年的積怨得到化解。
　　邱某和潘某原系親戚關(guān)系，之前兩家因為一些矛盾產(chǎn)生了隔閡，多年積怨頗深，互不往來。2020年12月15日，邱某與潘某因之前的矛盾發(fā)生肢體沖突致邱某受傷，派出所接警后對過錯方進(jìn)行行政處罰。后邱某起訴至市法院，要求潘某賠償。
　　合作市人民法院在詳細(xì)查閱本案訴訟材料后，發(fā)現(xiàn)本案事實清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，在征得原告同意后立即轉(zhuǎn)入訴前調(diào)解程序。通過辨法析理，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人換位思考，使雙方充分認(rèn)識到自己的問題，從而使得雙方矛盾得以化解、積怨消除，達(dá)成賠償協(xié)議并當(dāng)庭履行。
　　近年來，合作市人民法院積極推進(jìn)訴前調(diào)解工作，在尊重當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上，積極組織溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮訴前調(diào)解的優(yōu)勢，今年以來訴前調(diào)解案件共279件，既有效縮短了訴訟周期，又減少了當(dāng)事人訴累。

　　為推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，不斷提高群眾對法院工作的認(rèn)可度和滿意度，合作市人民法院依托審務(wù)工作站和法官聯(lián)系點，組織法官進(jìn)村社開展普法宣傳活動，不斷滿足人民群眾對司法工作的新期待新要求。
　　活動中，法官們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，重點向群眾介紹《民法典》合同編中借款合同的具體內(nèi)容、醉酒駕駛的危害和法律責(zé)任、侵財性案件等，講解生動而接地氣，讓群眾獲益匪淺。

　　為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力司法保障
　　2017年以來，為保障和服務(wù)甘南生態(tài)環(huán)境保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展，省高院將全州涉環(huán)境資源類一審案件指定由合作市人民法院集中管轄。合作市人民法院努力提升環(huán)境資源審判工作質(zhì)效，專門組建環(huán)境資源審判合議庭，配強專業(yè)審判隊伍，確保刑事、民事、行政案件“三合一”審理制度。截至2021年10月，共受理環(huán)資訴訟案件10件，已結(jié)8件。其中，合作市人民法院審結(jié)的碌曲縣人民檢察院訴碌曲縣水務(wù)水電局環(huán)境資源公益訴訟案件入選最高院發(fā)布的黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)典型案例，為打造“五無甘南”，創(chuàng)建“十有家園”，加快建設(shè)青藏高原綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)提供了司法保障。
　　今年以來，合作市人民法院陸續(xù)推行便民舉措11條，不斷強化“我為群眾辦實事”實踐活動的針對性和實效性。健全完善繁簡分流、輕重分離、快慢分道的“分調(diào)裁審”配套體系，公開擇優(yōu)選聘特邀調(diào)解員，參與訴前調(diào)解；推動簡案速裁化解；建立專業(yè)化審判團(tuán)隊對案件進(jìn)行“門診式”分流，復(fù)雜和新類型案件由院庭長和綜合審判團(tuán)隊進(jìn)行精細(xì)化審理，使簡單案件高效率解決，復(fù)雜案件高質(zhì)量解決，提高案件辦理質(zhì)效。
　　維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益，對經(jīng)濟(jì)確有困難且符合條件的當(dāng)事人減免緩訴訟費。通過司法救助等渠道，對符合救助條件的特困申請人發(fā)放救助金。針對交通偏遠(yuǎn)、行動不便的當(dāng)事人，利用巡回審判車“上門開庭”，努力實現(xiàn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋和法律援助全覆蓋，切實保障刑事被告人的基本訴訟權(quán)利。
　　此外，合作市人民法院堅持關(guān)口前移，強化訴前聯(lián)調(diào)，在立案庭成立訴前調(diào)解團(tuán)隊和速裁團(tuán)隊，對爭議標(biāo)的不大事實清楚且當(dāng)事人同意調(diào)解的案件及時調(diào)解或按照簡易程序快審速判，審理周期不斷縮短，辦案效率大幅提升。建成4個科技法庭、4套新浪直播系統(tǒng)，過去5年網(wǎng)上直播庭審898次，網(wǎng)上公開裁判文書6085份。
　　合作市人民法院院長董昊明表示，合作市人民法院將突出“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，以更優(yōu)的審判隊伍、更強的司法管理、更高的案件質(zhì)效和更好的服務(wù)品質(zhì)，打造新時代高素質(zhì)法院隊伍，把“公正”“為民”時刻放在心中，落在實處。