甘南州瑪曲縣：推行“8+”模式讓基層治理更有活力

　　自“8+”基層社會治理啟動以來，甘南州瑪曲縣以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以增強各族人民群眾獲得感、幸福感、安全感為目標，通過加強組織體系建設(shè)、不斷夯實治理基礎(chǔ)、大力實施包聯(lián)工程等方式，著力構(gòu)建人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，促使基層社會治理充滿生氣、更具活力。

精心搭建治理體系，讓“8+”模式脈絡(luò)更加清晰

　　瑪曲縣委、縣政府超前謀劃、科學布局，精心組織、統(tǒng)籌推進，成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導任組長和縣委政法委牽頭抓總的“8+”基層社會治理組織機構(gòu)，制定了《關(guān)于以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面構(gòu)建“8+”基層社會治理工作機制的實施方案》等“1+13”配套方案和工作辦法，明晰了人大、政協(xié)、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等9個部門融入“8+”機制措施，確定了網(wǎng)格指導員和入格聯(lián)戶力量職責任務(wù)清單，強化了全領(lǐng)域動態(tài)治理、全方位依法治理、全時空精準治理、全天候有效治理、全要素智慧治理、全鏈條無縫治理的組織保障，形成了“黨委領(lǐng)導、政府負責、政法牽頭、社會協(xié)同、公眾參與”的工作格局，促使服務(wù)群眾在網(wǎng)格、發(fā)現(xiàn)問題在網(wǎng)格、落實責任在網(wǎng)格、化解矛盾在網(wǎng)格的工作脈絡(luò)更加清晰。

精細推動工作落實，讓“8+”模式運行更加高效

　　緊盯大力推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為切入點，掛牌設(shè)立1個縣級、8個鄉(xiāng)級綜治中心，科學劃分網(wǎng)格64個，選配聯(lián)戶長753名并為每人配備1部平安通手持終端，分配平安通 APP 賬號4203人，安排州縣兩級89個單位包聯(lián)43個村（社區(qū)），實現(xiàn)“鄉(xiāng)有網(wǎng)格、村有聯(lián)防、戶有包抓、智慧治理”，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動、人機協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能化治理新模式，并充分發(fā)揮黨政干部“六大員”、兩代表一委員議政監(jiān)督、民兵隊伍應急處突等作用，不斷推進“8+”基層社會治理模式扁平化運行。同時，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心和村級黨群服務(wù)中心陣地資源，搭建面向群眾、方便村民、服務(wù)民生的綜合服務(wù)平臺，推動多條線擰成一股繩，全力打通基層社會治理“末梢神經(jīng)”，實現(xiàn)服務(wù)群眾零距離。

精準實施嵌入網(wǎng)格，讓“8+”模式開端更加強勁

　　按照“下沉村社、編入網(wǎng)格、進入戶舍”的要求，充分發(fā)揮網(wǎng)格長、聯(lián)戶長和兩代表一委員、黨政干部、民兵隊伍接地氣、察民情、聚民智、解民憂的獨特優(yōu)勢和先鋒作用，扎實開展實地走訪一次、入戶交談一次、民意調(diào)查一次、信訪排查一次、問題征集一次“五個一次”活動，目前共收集社情民意152件、著力解決“急難愁盼”問題45條，實現(xiàn)“民有所呼、我必有應”，促使“8+”基層社會治理“包村駐寺、入格聯(lián)戶”變得更有活力，并按照線下走訪+線上報送的原則，把解決矛盾問題作為基層社會治理的突破口和切入點，瑪曲全縣矛盾糾紛和信訪案件化解率達98%以上，公共服務(wù)和社會服務(wù)能力得到有效提升，切實做到透過問題知民意、拋開云霧解民憂，不斷提升治理成效現(xiàn)代化治理水平。