黨的十八大以來(lái),金昌市金川區(qū)人民檢察院始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和指示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和金昌市委、金川區(qū)委工作要求,在金川區(qū)委和金昌市檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦主責(zé)主業(yè)、聚焦中心大局,旗幟鮮明講政治、主動(dòng)作為顧大局、開(kāi)拓進(jìn)取謀發(fā)展、苦練內(nèi)功重自強(qiáng),深耕主責(zé)主業(yè),狠抓監(jiān)督質(zhì)效,各項(xiàng)檢察工作取得新發(fā)展。
加強(qiáng)政治引領(lǐng) 確保政治建設(shè)貫穿檢察工作始終
始終把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的定位,理順政治性、業(yè)務(wù)性有機(jī)統(tǒng)一關(guān)系,堅(jiān)定檢察工作正確方向。
堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委《實(shí)施細(xì)則》,落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,每年向金川區(qū)委專題報(bào)告黨組工作2次,修訂完善了金川區(qū)人民檢察院黨組工作制度,集體研究決定“三重一大”事項(xiàng)。扎實(shí)開(kāi)展巡視巡察等反饋問(wèn)題整改情況“回頭看”,對(duì)查擺出的5個(gè)方面16項(xiàng)問(wèn)題認(rèn)真整改,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
突出政治思想教育。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織開(kāi)展了“金川發(fā)展我應(yīng)怎么辦”等學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。堅(jiān)決接受政治體檢,對(duì)照省、市檢察院3次巡視巡察反饋意見(jiàn),結(jié)合省委第六巡視組巡視反饋金昌市、金川區(qū)的問(wèn)題,認(rèn)真查擺和認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題14個(gè)方面22項(xiàng),全部完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和隊(duì)伍教育整頓,全面落實(shí)金川區(qū)構(gòu)建意識(shí)形態(tài)工作“六大體系”工作要求,強(qiáng)化正面宣傳,堅(jiān)持在“兩微一端”等意識(shí)形態(tài)宣傳主陣地上發(fā)布原創(chuàng)稿件,健全網(wǎng)絡(luò)輿情研判、報(bào)告和應(yīng)急處置工作機(jī)制,堅(jiān)決守好意識(shí)形態(tài)“高地”。
強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。全面落實(shí)“抓黨建帶隊(duì)建”工作思路,堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建、業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)同部署、同落實(shí)、同督促,黨組會(huì)議專題研究黨建工作。深入推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)人員和硬件保障,經(jīng)換屆選舉11名年輕同志進(jìn)入黨總支、黨支部班子,集中建成黨建、群團(tuán)、文化活動(dòng)陣地。規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從抓好“三會(huì)一課”“主題黨日”等規(guī)范動(dòng)作著手,有效解決了黨建工作不嚴(yán)、不細(xì)、不規(guī)范和被動(dòng)應(yīng)付的問(wèn)題。
主動(dòng)融入大局 確保服務(wù)中心工作成效顯著
堅(jiān)持綜合抓、抓綜合,把檢察機(jī)關(guān)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”與打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái),不斷提升檢察工作服務(wù)金川發(fā)展的質(zhì)量。
堅(jiān)決有力維護(hù)國(guó)家政治安全 防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。全面貫徹總體國(guó)家安全觀,依法打擊危害國(guó)家安全、公共安全和金融詐騙類犯罪,嚴(yán)厲懲治嚴(yán)重影響社會(huì)治安的犯罪,打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)等新型違法犯罪,批捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、侵犯公民個(gè)人信息等犯罪。及時(shí)批捕了利用邪教組織破壞法律實(shí)施的犯罪嫌疑人2人、在校園周邊非法儲(chǔ)存煙花爆竹4000余箱的犯罪嫌疑人1人,提前介入“10·5”金川集團(tuán)公司重大責(zé)任事故調(diào)查,批準(zhǔn)逮捕4人,有效促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)管理。成功辦理了公安部督辦的姜某等9人在云貴川、江滬浙等13個(gè)省、自治區(qū)偽造、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件案件,有力維護(hù)了國(guó)家機(jī)關(guān)公信力;辦理了受害群眾達(dá)1000余人的余某某等12人吸收334名投資者3454.7萬(wàn)元的非法吸收公眾存款案及組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)案;辦理了涉案金額高達(dá)500多萬(wàn)的“4·16特大電信詐騙案”和以實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”投資“光伏電”等為幌子誘騙1000余人的張某甫等26人組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)案;正在辦理雍某某、肖某某等16人集資詐騙、非法吸收公眾存款案,增強(qiáng)了人民群眾生活安全感和幸福感。
積極服務(wù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和指示精神,在“嚴(yán)懲、監(jiān)督、保護(hù)、幫扶”上下功夫、求實(shí)效,辦理涉農(nóng)刑事案5件8人,幫助俞某某等6人追索欠薪8.4萬(wàn)元。深化“脫貧攻堅(jiān)司法保障專項(xiàng)工作”,開(kāi)展查辦危害民生瀆職侵權(quán)犯罪專項(xiàng)活動(dòng),查辦農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、教育系統(tǒng)助學(xué)金、農(nóng)村危舊房改造和扶貧等領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪,促進(jìn)相關(guān)部門依法正確履職;深入開(kāi)展“保民生、促三農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng),在27個(gè)行政村成立檢察聯(lián)絡(luò)室(站),設(shè)置便民查詢平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,確保扶貧資金落到實(shí)處,真正惠及百姓。創(chuàng)新法治扶貧思維,主持化解矛盾糾紛11件,引導(dǎo)群眾運(yùn)用法治思維、法治方式化解矛盾、維護(hù)權(quán)利。認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)幫扶工作,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧,落實(shí)“一戶一策”,協(xié)調(diào)幫助白家咀村4戶建檔立卡貧困戶入股中天羊業(yè)公司,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。通過(guò)公益訴訟訴前程序推動(dòng)寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)新華村、雙灣鎮(zhèn)金河村解決田間廢棄地膜等“白色污染”,助力農(nóng)村人居環(huán)境整治,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)司法保障。認(rèn)真貫徹《金川區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》,落實(shí)司法救助、“控輟保學(xué)”、結(jié)對(duì)共建等工作,積極完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),幫扶成效得到了市委市政府的肯定,被授予“全市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。
積極服務(wù)生態(tài)環(huán)境保護(hù),打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想,踐行恢復(fù)性司法理念,堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。2017年公益訴訟工作開(kāi)展以來(lái),辦理濫伐林木、非法占用農(nóng)用地等破壞環(huán)境資源案13件22人,督促侵權(quán)人落實(shí)修復(fù)責(zé)任,消除危害、補(bǔ)植復(fù)綠,成功辦理了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦,并被省檢察院確定為“生態(tài)環(huán)保十大督辦案件”的童某某非法占用農(nóng)用地犯罪案件。成功辦理了芨芨泉省級(jí)自然保護(hù)區(qū)黃蒿溝采砂場(chǎng)未按要求恢復(fù)治理、破壞生態(tài)環(huán)境案件,監(jiān)督國(guó)土資源部門和責(zé)任主體全面完成恢復(fù)治理,并通過(guò)專家組評(píng)估驗(yàn)收,完成土石方80萬(wàn)方,修整面積50多萬(wàn)平方米,堅(jiān)持“辦理一案、治理一片”,推動(dòng)有關(guān)部門“拉網(wǎng)式”排查同類問(wèn)題,規(guī)范全區(qū)礦山地表破壞恢復(fù)治理。辦理了毛某某等6人非法收購(gòu)、出售國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物雪豹,非法獵捕、殺害國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物巖羊、馬鹿,以及姜某某濫伐林木等一批破壞環(huán)境資源犯罪案件,依法同步提起刑事附帶民事公益訴訟,要求被告人承擔(dān)環(huán)境損害賠償和修復(fù)費(fèi)用,進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)保護(hù),推進(jìn)綠色發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展“破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督”活動(dòng),監(jiān)督立案并審查起訴在芨芨泉自然保護(hù)區(qū)毀林開(kāi)荒,破壞生態(tài)環(huán)境涉嫌非法占用農(nóng)用地罪案件1件,結(jié)合辦案實(shí)際,就芨芨泉自然保護(hù)區(qū)存在的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,聯(lián)合公安、環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土等部門成立“金川區(qū)打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)聯(lián)合打擊機(jī)制,積極探索“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”的生態(tài)檢察模式。
積極服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助推高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,依法平等保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益,部署開(kāi)展“兩聯(lián)系、兩促進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng),在省列及市屬重點(diǎn)項(xiàng)目單位掛牌成立8個(gè)檢察服務(wù)室,深入企業(yè)開(kāi)展法律咨詢、法制宣傳100余場(chǎng)次,促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、合法競(jìng)爭(zhēng);開(kāi)展“維護(hù)民企權(quán)益,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng),組織4批次100余名干警深入轄區(qū)192家企業(yè)走訪摸排,了解拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款等經(jīng)營(yíng)問(wèn)題和司法需求,發(fā)現(xiàn)和處理線索12條,院領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦4件,為企業(yè)解決涉法問(wèn)題6件,幫助民營(yíng)企業(yè)解決欠款75.87萬(wàn)元,工作被新華網(wǎng)、甘肅法制報(bào)等多家媒體采訪報(bào)道。
深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重要指示精神和黨中央決策部署,把專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐落實(shí)落細(xì)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)來(lái),從嚴(yán)從快辦理黑惡案件3件40人,組建辦案專班,提前介入引導(dǎo)偵查6次,追加漏罪7起,提起公訴32人,改變管轄1件7人,黨組會(huì)議專題研判專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作27次.開(kāi)展掃黑除惡案件線索大排查、大核查行動(dòng)5次,發(fā)現(xiàn)并移送涉黑涉惡犯罪及“保護(hù)傘”線索68條。檢察長(zhǎng)帶頭辦理了蘇某等18人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案和宿某某等14人惡勢(shì)力集團(tuán)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案。扎實(shí)開(kāi)展“六清”行動(dòng),提起公訴的涉黑惡案件有罪判決率100%,實(shí)現(xiàn)檢察環(huán)節(jié)案件清結(jié)。堅(jiān)決落實(shí)“打傘破網(wǎng)”,向紀(jì)委監(jiān)委移送線索16條,起訴“保護(hù)傘”1人,推進(jìn)線索清倉(cāng)、傘網(wǎng)清除;堅(jiān)持“打財(cái)斷血”,向?qū)徟袡C(jī)關(guān)發(fā)出財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督意見(jiàn)3件,推動(dòng)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行2400余萬(wàn)元,做實(shí)黑財(cái)清底;向有關(guān)行業(yè)部門發(fā)出長(zhǎng)效常治檢察建議3份,促進(jìn)行業(yè)清源,絕不讓黑惡勢(shì)力“死灰復(fù)燃”。
依法辦理職務(wù)犯罪,積極參與社會(huì)治理,推進(jìn)“共建共治共享”。在新的起點(diǎn)上,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,做到與監(jiān)察機(jī)關(guān)無(wú)縫對(duì)接和緊密配合,提前介入金泥集團(tuán)原董事長(zhǎng)石某某受賄罪一案,成功辦理了市、區(qū)監(jiān)委成立后調(diào)查移送的首例案件。依法起訴了金昌市城投公司原總經(jīng)理韓某某受賄罪等職務(wù)犯罪案3件3人,挽回國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失近295萬(wàn)元。成功查辦了酒泉超高壓輸變電公司有關(guān)人員私分國(guó)有資產(chǎn)、貪污、挪用公款、受賄等窩串案;查辦了原金川集團(tuán)公司武漢金晟物資有限公司經(jīng)理胡某受賄50多萬(wàn)元、個(gè)別村級(jí)組織人員貪賄等系列大案;辦理了一名科級(jí)干部侵吞公款1100余萬(wàn)元的“小官巨貪”案件,并以此為線索查辦瀆職案件6件6人。成功辦理了武威市檢察院第一檢察部原主任劉某受賄90.12萬(wàn)元、充當(dāng)惡勢(shì)力“保護(hù)傘”案,以及涉案金額292.36萬(wàn)元的任某某挪用公款案。樹(shù)牢“人民檢察為人民”的服務(wù)理念,建成12309檢察服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)“集約式”服務(wù)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,全面落實(shí)控申接訪“7日內(nèi)程序性回復(fù),3個(gè)月內(nèi)實(shí)質(zhì)性答復(fù)”要求。
主動(dòng)謀求發(fā)展 確保主責(zé)主業(yè)平衡充分協(xié)調(diào)發(fā)展
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)“四大檢察”平衡發(fā)展,提升“十大業(yè)務(wù)”能力水平,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
著力做優(yōu)刑事檢察工作。以人民群眾的平安需求為導(dǎo)向,積極推進(jìn)“平安之區(qū)”建設(shè),十年來(lái),受理批準(zhǔn)逮捕案件900余件1500余人,審查起訴案件2000余件3000余人。批捕搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪300余人,起訴600余人,批捕非法吸收公眾存款、信用卡詐騙、合同詐騙等破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪100余人,起訴300余人。大力營(yíng)造法治化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,高質(zhì)量辦理了一批有社會(huì)影響的案件,審查虛開(kāi)稅款2300余萬(wàn)元的虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票案1件3人,起訴利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)買賣價(jià)值940余萬(wàn)元游戲代幣的開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案1件1人,起訴在國(guó)家二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試中組織考試作弊、代替考試案2件11人。辦結(jié)了涉案金額高達(dá)5400余萬(wàn)元的金川集團(tuán)公司企業(yè)管理人員簽訂、履行合同失職被騙案,合同關(guān)系涉及南非、法國(guó)、英國(guó)等5個(gè)國(guó)家,涉及國(guó)際刑事司法協(xié)助、國(guó)內(nèi)法和域外法銜接等10余項(xiàng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系,被告人被判處有期徒刑三年,全力維護(hù)司法公正和法律權(quán)威。
堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督,做強(qiáng)民事檢察。努力滿足人民群眾對(duì)民事案件法律監(jiān)督需求,十年來(lái),受理審查民事檢察監(jiān)督案件32件,堅(jiān)持“精準(zhǔn)監(jiān)督”,做到監(jiān)督糾錯(cuò)與維護(hù)司法權(quán)威并重,對(duì)民事裁判提出監(jiān)督意見(jiàn)30件,法院采納26件。扎實(shí)開(kāi)展虛假訴訟違法行為專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),對(duì)崔某某等8人惡勢(shì)力團(tuán)伙利用“套路貸”實(shí)施詐騙案中的虛假訴訟問(wèn)題,依法提出再審檢察建議,監(jiān)督法院?jiǎn)?dòng)民事案件再審程序,有力維護(hù)了司法公正。
促進(jìn)爭(zhēng)議化解,做實(shí)行政檢察。積極發(fā)揮行政檢察維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政“一手托兩家”作用,十年來(lái),受理審查行政監(jiān)督案件24件,其中行政機(jī)關(guān)不當(dāng)履職案20件、行政非訴執(zhí)行案1件,發(fā)出檢察建議26份,均已采納并回復(fù)。對(duì)某行政單位2014年以來(lái)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的166件案件、法院裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的43件案件進(jìn)行逐案審查,針對(duì)執(zhí)法不規(guī)范類案問(wèn)題,發(fā)出檢察建議5份,并跟蹤督促落實(shí),保護(hù)了行政相對(duì)人合法權(quán)益。
維護(hù)公共利益,做好公益訴訟檢察。依法履行“公共利益代表”的神圣職責(zé),辦理公益訴訟案件44件,發(fā)出訴前檢察建議39份,采納率100%;提起刑事附帶民事公益訴訟案3件,法院判決支持3件。辦理了督促繼續(xù)追繳被騙稅款195萬(wàn)元的全市首例行政公益訴訟案件。辦理了未繳納人防易地建設(shè)費(fèi)、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建房等致使國(guó)家資產(chǎn)遭受侵害案件3件,扎實(shí)開(kāi)展“公益訴訟守護(hù)美好生活”、食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”等專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),針對(duì)個(gè)別市場(chǎng)存在違規(guī)賣藥攤點(diǎn)、雙灣鎮(zhèn)大廟城古城遺址保護(hù)不到位、市區(qū)個(gè)別道路路面窨井蓋缺損等問(wèn)題,發(fā)出訴前檢察建議3份,均已采納并整改。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,堅(jiān)決捍衛(wèi)食品藥品安全底線,開(kāi)展以中小學(xué)校園周邊托餐機(jī)構(gòu)“小飯桌”為重點(diǎn)的“保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全”專項(xiàng)法律監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)存在變質(zhì)食材、“隔夜飯”、男女混住、用電安全等突出問(wèn)題,通過(guò)訴前程序督促市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)履職、整改落實(shí),并形成常態(tài)監(jiān)督機(jī)制,在每一家“小飯桌”食堂操作間加裝攝像頭實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控,食品安全變得“可看、可查、可控、可監(jiān)督”,讓“小飯桌”變成“放心桌”,持續(xù)推進(jìn)“小飯桌”規(guī)范經(jīng)營(yíng),推動(dòng)出臺(tái)《金昌市校外托餐場(chǎng)所管理辦法》,形成檢察機(jī)關(guān)依法監(jiān)督、行政單位規(guī)范履職、公共利益有效保護(hù)的“雙贏多贏共贏”局面,工作得到了市區(qū)黨委政府的肯定,市委書(shū)記作出專門書(shū)面批示,檢察日?qǐng)?bào)、甘肅日?qǐng)?bào)、甘肅法制報(bào)等媒體多角度宣傳報(bào)道。
做細(xì)未成年人檢察工作。始終堅(jiān)持“雙向”保護(hù)原則,對(duì)涉嫌犯罪的未成年人依法從寬保護(hù),十年來(lái),對(duì)侵害未成年人的犯罪依法從嚴(yán)懲處,從嚴(yán)辦理了張某某等4人通過(guò)“快手”“陌陌”等網(wǎng)絡(luò)工具引誘未成年人從事性交易案。聚焦高檢院“一號(hào)檢察建議”,推動(dòng)“一號(hào)檢察建議”落實(shí)從“校內(nèi)”走向“校外”,在區(qū)委政法委的支持下,聯(lián)合公安、教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)辦公,對(duì)校園周邊奶茶店、文化街餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所多次突擊檢查,排查引誘、介紹在校未成年人陪侍等違法情形,針對(duì)行業(yè)亂象向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議3份。開(kāi)展“為青春保駕護(hù)航”活動(dòng),全面排查校園性侵害安全隱患,組織30余名干警深入轄區(qū)64家中小學(xué)、幼兒園,重點(diǎn)摸排學(xué)生午間休息和宿舍管理等安全隱患并提出整改建議。深化“檢校合作”,檢察官兼任中小學(xué)法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員,開(kāi)展“檢察官進(jìn)校園”活動(dòng)400余場(chǎng)次,受眾2萬(wàn)余人,向中學(xué)畢業(yè)生發(fā)放《防騙寶典》1000余冊(cè),全面保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng),工作得到了學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)的認(rèn)同和支持。
練內(nèi)功重自強(qiáng) 確保建成過(guò)硬檢察隊(duì)伍
堅(jiān)持向司法改革要活力,向配套改革要“紅利”,向紀(jì)律建設(shè)要約束力,向隊(duì)伍建設(shè)要戰(zhàn)斗力,凝聚各方面力量,推進(jìn)檢察工作向前向好發(fā)展。
配合完成監(jiān)察體制改革,堅(jiān)決擁護(hù)、自覺(jué)支持、全力配合國(guó)家監(jiān)察體制改革,主動(dòng)做好職能、機(jī)構(gòu)、人員轉(zhuǎn)隸等基礎(chǔ)性工作。牢固樹(shù)立“轉(zhuǎn)隸就是轉(zhuǎn)機(jī)”的認(rèn)識(shí),把工作力量和司法資源集中到職務(wù)犯罪審查起訴環(huán)節(jié),提前介入金泥集團(tuán)原董事長(zhǎng)石某某受賄罪一案,成功辦理了市、區(qū)監(jiān)委成立后調(diào)查移送的首例案件,探索實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查移送和檢察機(jī)關(guān)受理審查的“無(wú)縫銜接”。堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,清理辦結(jié)原自偵部門遺留案件8件8人,為轉(zhuǎn)隸階段性工作畫(huà)上圓滿句號(hào)。
深化司法體制改革。積極推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,啟動(dòng)“3+2”大部制管理模式,在金川區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,選升四級(jí)高級(jí)檢察官1名,提拔使用科級(jí)干部13名,完成檢察官、檢察輔助人員等級(jí)評(píng)定、職級(jí)套轉(zhuǎn)和晉升工作。落實(shí)員額檢察官動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,退出2人,遴選補(bǔ)充4人。落實(shí)入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案情況定期通報(bào)制度,院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理案件182件,占辦案總量的20%。全面推行檢察官辦案責(zé)任制,建成檢察官辦案組15個(gè),員額檢察官獨(dú)立決定的案件達(dá)90%以上,檢委會(huì)決定案件量持續(xù)下降,靠實(shí)了辦案責(zé)任,提高了辦案效率。
規(guī)范司法行為。堅(jiān)持把案件質(zhì)量作為辦案工作的“生命線”,認(rèn)真開(kāi)展“強(qiáng)化執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”專項(xiàng)活動(dòng),結(jié)合隊(duì)伍教育整頓,著力發(fā)揮法律監(jiān)督職能,檢查公安、法院、檢察、司法四家單位案件2000余件,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題400余個(gè),違規(guī)線索21條,已全部調(diào)查核實(shí)并及時(shí)處理,發(fā)出檢察建議6件,已全部整改回復(fù)。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。主動(dòng)融入全省政法大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息互通共享、案件快速流轉(zhuǎn),建成投用智能物證室,全面啟用移動(dòng)檢務(wù)OA辦公系統(tǒng)、雙網(wǎng)隔離“云桌面”“云桌面”檢察工作網(wǎng)、一體化機(jī)房等項(xiàng)目,檢察工作信息化、智能化水平顯著提升,充分發(fā)揮智慧檢務(wù)科技支撐作用。扎實(shí)開(kāi)展“守初心、擔(dān)使命,集中排查整治執(zhí)法司法突出問(wèn)題”專項(xiàng)行動(dòng),查擺問(wèn)題14項(xiàng),已全部完成整改。高度重視干警素能提升,開(kāi)展多類型、多層次培訓(xùn)教育,組織視頻學(xué)習(xí)68次,案例研討15次,民法典專題培訓(xùn)9場(chǎng)次。主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),修訂黨組中心組學(xué)習(xí)、辦案流程監(jiān)控等制度28項(xiàng),加強(qiáng)制度管人管事。認(rèn)真落實(shí)“五步工作法”,將“三亮”工作與績(jī)效考核掛鉤,加強(qiáng)過(guò)程管理和結(jié)果管控,堅(jiān)持亮點(diǎn)牽引,推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展。
自覺(jué)接受外部監(jiān)督。樹(shù)牢“監(jiān)督者更需要監(jiān)督”的理念,向區(qū)人大常委會(huì)專題報(bào)告適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度工作情況,并認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)。以公開(kāi)促公正樹(shù)公信,十年來(lái),召開(kāi)案件公開(kāi)聽(tīng)證100余次,舉辦“檢察開(kāi)放日”30余次,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員和社會(huì)各界代表視察指導(dǎo)檢察工作100余人次,公開(kāi)重要案件信息12件、案件程序性信息3000余條、法律文書(shū)2000余份,讓檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,經(jīng)常性開(kāi)展廉政提醒、警示教育和常態(tài)化談心談話,扎實(shí)開(kāi)展“清廉金川”行動(dòng),十年來(lái),主要負(fù)責(zé)人約談干警職工400余人次,派駐紀(jì)檢組約談100余人次。扎實(shí)推進(jìn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),班子查擺出的問(wèn)題已全部整改“銷號(hào)”。緊盯檢察辦案廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),規(guī)范權(quán)力配置運(yùn)行和責(zé)任追究,加強(qiáng)案件辦理全流程監(jiān)管,開(kāi)展檢務(wù)督察70余次,院領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”,如實(shí)填報(bào)相關(guān)人員干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)案件等情況26件。修訂完善《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》,健全干警廉政檔案,簽訂《廉潔從檢承諾書(shū)》,從苗頭性問(wèn)題抓起,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生。