草原上公平正義的衛(wèi)士——甘南州瑪曲縣阿萬倉法庭踐行“馬錫五審判方式”工作紀實

       甘南藏族自治州瑪曲縣草原地廣人稀，牧村基礎設施建設普遍薄弱，交通不便、通訊不暢，牧民群眾隨季節(jié)的變化逐水草而居，沒有固定的住所地，生產生活方式傳統(tǒng)陳舊。特殊的地域環(huán)境極大制約了智慧法院建設和發(fā)展，降低了審判執(zhí)行工作質效，提高了辦案成本。近年來，瑪曲縣法院阿萬倉法庭始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將審判執(zhí)行工作與新時代“楓橋經驗”、繼承和發(fā)揚“馬錫五審判方式”相結合，積極依托“馬背法庭”等方便牧民群眾的巡回審判方式，不斷推動巡回審判制度在瑪曲草原落地見效，使牧民群眾足不出戶就能維護自身合法權益、解決矛盾糾紛。

       設立“馬背法庭”，讓牧民群眾得到更多“司法紅利”。“馬背法庭”“帳篷法庭”的法官把法庭“帶”在身邊，深入牧區(qū)草原深處、進入帳圈中，攜帶著實實在在的司法服務到老百姓身邊化解矛盾糾紛。法官們在案件調解處理過程中，對爭議大、難調解的案件，往往會多次實地走訪、上門調研，努力尋找案件“情理法”的結合點，在牧民群眾帳圈中通過拉家常、聊事理習俗等方式融入群眾，實現(xiàn)矛盾糾紛在帳前化解、最小成本化解、真正化解，方便每一位牧區(qū)當事人，努力打造新時代“馬錫五審判方式”。2019年以來，“馬背法庭”多次深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村開展便民司法活動50余次，辦結各類案件90余件，深受群眾歡迎。

      開展巡回審判，讓牧民群眾享受更多“司法實惠”。阿萬倉法庭因地制宜，建立形成了以“帳篷法庭”“馬背法庭”等流動法庭為載體，輻射基層人民法庭轄區(qū)審務工作站、法官聯(lián)系點為樞紐的巡回審判體系，始終堅持牧民群眾游牧到哪里，流動法庭就搬到哪里、法官就走到哪里的工作原則，針對交通、通訊不便的偏遠牧區(qū)，盡可能讓流動法庭在瑪曲縣域內牧區(qū)全覆蓋。通過上門立案、巡回審理、就地辦案，真正把司法的觸角延伸到服務群眾的“最后一公里”。巡回審判制度以方便廣大牧民群眾為原則，通過“送法上門”減輕牧民群眾訴累，及時化解社會矛盾；在案件審理實踐中，把巡回辦案同落實司法為民、綜治維穩(wěn)、法制宣傳舉措和化解涉訴信訪、指導人民調解等工作結合起來，通過巡回辦案，服務于民，以案釋法，構建和諧，達到了“審理一案，教育一片”的良好效果。     

　　推行駐鎮(zhèn)審務，讓牧民群眾感受更多“司法溫度”。在開展“馬背法庭”巡回審判的同時，建立法官駐鎮(zhèn)審務工作站和法官駐村聯(lián)系點，將“法官進網格”與創(chuàng)建“無訟鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“無訟社區(qū)”緊密結合，把訴訟服務和多元解紛有機結合起來，推進“訴外”“訴內”解紛機制緊密銜接，形成多層次、便捷化的矛盾糾紛化解體系。在齊哈瑪鎮(zhèn)、木西合鄉(xiāng)、采日瑪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的審務工作站、法官聯(lián)系點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地設置駐鎮(zhèn)法官公示牌，明確聯(lián)系法官的姓名、職務、管轄范圍、聯(lián)系電話等信息，同時擺放法制宣傳資料，向群眾宣傳法律知識和訴訟流程，方便群眾隨時咨詢，構建起法庭、審務工作站、法官聯(lián)系點三位一體輻射整個轄區(qū)的便民服務網絡。法官定期到便民聯(lián)系點協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，用群眾能普遍接受的雙語為群眾就法律問題、訴訟程序等答疑解惑，針對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民商事等糾紛開展訴前調解和協(xié)調化解。通過法官聯(lián)系點，不僅加強了法院與基層組織的聯(lián)系，而且能夠配合當?shù)鼗鶎咏M織就地及時化解矛盾，同時進一步拓寬基層群眾的訴訟渠道。