蘭州政法以全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建為載體,結(jié)合推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,扎實(shí)開(kāi)展市域善治攻堅(jiān)月行動(dòng),一以貫之加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施基層治理模式迭代升級(jí)工程,實(shí)體以平安辦統(tǒng)籌的小蘭社會(huì)治理綜合指揮中心為調(diào)度中樞,線上以“小蘭幫辦”社會(huì)治理平臺(tái)、平安甘肅信息化支撐管理平臺(tái)、三維數(shù)字社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)為信息支撐,線下以“社工委”、“小區(qū)黨員陣地”和網(wǎng)格為聚合載體,打造“一中心三平臺(tái)多陣地”基層善治體系升級(jí)版,不斷提升基層社會(huì)治理精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平。
做實(shí)一中心打造善治“指揮鏈”
小蘭指揮中心是由平安辦統(tǒng)籌三中心資源力量的指揮調(diào)度中樞,日常工作由綜治中心承接,重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)由平安辦、政法委員、村社黨組織書記統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。綜治中心的規(guī)范化建設(shè)和實(shí)體化運(yùn)行才能保證小蘭指揮中心職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、發(fā)揮作用,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)要一體推進(jìn)小蘭指揮中心和綜治中心規(guī)范化建設(shè),確保全面達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格按照綜治中心規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引和小蘭指揮中心實(shí)體化運(yùn)行工作指引,對(duì)照有工作機(jī)構(gòu)、有專門場(chǎng)所、有人員力量、有配套制度、有職責(zé)職能、有信息化支撐“六有”標(biāo)準(zhǔn),確保小蘭指揮中心一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、一個(gè)體系運(yùn)行。各級(jí)小蘭指揮中心要進(jìn)一步健全落實(shí)工作會(huì)商、請(qǐng)示報(bào)告、首問(wèn)負(fù)責(zé)、四級(jí)響應(yīng)、督辦問(wèn)效等機(jī)制,做到有指引、有計(jì)劃、有記錄、有臺(tái)賬、有效果,真正將小蘭指揮中心打造成匯集社情民意的“參謀部”、化解矛盾糾紛的“指揮部”、解決治理難題的“服務(wù)部”。在“三中心”一體指揮調(diào)度格局下,三中心除按日按周按月梳理匯總上報(bào)各自領(lǐng)域涉及社會(huì)治理的矛盾風(fēng)險(xiǎn)外,重點(diǎn)要將各自渠道收集到的重大社情民意以及可能引發(fā)矛盾糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定的各類群眾訴求、案事件,及時(shí)提交小蘭指揮中心,實(shí)行統(tǒng)一研判和調(diào)度處置。
聯(lián)動(dòng)三平臺(tái)織密風(fēng)險(xiǎn)“感知網(wǎng)”
三平臺(tái)各有側(cè)重、互為補(bǔ)充,都是暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障的線上通道,要突出“智治”支撐,建強(qiáng)用好三個(gè)支撐平臺(tái),構(gòu)建覆蓋全域、統(tǒng)籌利用、靈活服務(wù)的數(shù)據(jù)資源共享體系,推動(dòng)數(shù)據(jù)資源向社會(huì)治理各單位、各平臺(tái)分級(jí)分層分權(quán)限共享,為市域社會(huì)治理智能化賦能。要建強(qiáng)“小程序+APP+熱線+平臺(tái)”四位一體的“小蘭幫辦”社會(huì)治理平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化完善“我要報(bào)事”“我有話說(shuō)”模塊工作流程,統(tǒng)一編印使用說(shuō)明、操作指南、宣傳彩頁(yè),加大宣傳推廣力度,既鼓勵(lì)群眾線上“說(shuō)事、議事、主事”,又指導(dǎo)四級(jí)小蘭指揮中心高效聯(lián)動(dòng)處置,實(shí)現(xiàn)群眾訴求、風(fēng)險(xiǎn)隱患等身邊小案小事流轉(zhuǎn)分辦、聯(lián)動(dòng)處置。
打造多陣地構(gòu)筑共治“同心圓”
按照“街道統(tǒng)籌、社區(qū)推進(jìn)、網(wǎng)格支撐”的思路,要將網(wǎng)格管理體系有機(jī)融入“街道-社區(qū)-網(wǎng)格”三級(jí)架構(gòu),將各類專兼群力量有機(jī)編入“社工委”和駐守小區(qū)工作隊(duì),在每個(gè)城市社區(qū)和農(nóng)村網(wǎng)格組建聯(lián)防聯(lián)控隊(duì),在每個(gè)專屬網(wǎng)格組建群防群治隊(duì),在每個(gè)社區(qū)組建小蘭志愿服務(wù)隊(duì),實(shí)行名稱、指揮、人員、裝備、標(biāo)識(shí)、職責(zé)、流程“七統(tǒng)一”,共同回應(yīng)訴求、解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)服務(wù)聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。依托小區(qū)黨員陣地打造網(wǎng)格黨員陣地,同時(shí)組建好由政法委員聯(lián)系指導(dǎo)、網(wǎng)格員統(tǒng)籌指揮的聯(lián)防聯(lián)控隊(duì)和群防群治隊(duì),實(shí)現(xiàn)力量在網(wǎng)格聚合、問(wèn)題在網(wǎng)格解決、服務(wù)在網(wǎng)格提供。