敦煌市：五項措施齊發(fā)力，打出創(chuàng)穩(wěn)組合拳

自主動創(chuàng)穩(wěn)行動開展以來，酒泉市敦煌市堅持黨建引領社會治理，以“三抓三促”行動為抓手，聚焦重點領域和突出問題，積極防范化解各類風險隱患，高標準、高效率推動主動創(chuàng)穩(wěn)工作。

前瞻謀劃思考

優(yōu)化組織體系

以體制創(chuàng)新、機制變革為著力點，制定了《關于調(diào)整平安敦煌建設暨主動創(chuàng)穩(wěn)領導小組的通知》《關于明確平安敦煌建設暨主動創(chuàng)穩(wěn)領導小組專項組工作職責任務的通知》，建立平安敦煌建設暨主動創(chuàng)穩(wěn)領導小組，將具體工作機構劃分為“一辦十一組”，明確了組長單位、成員單位和專項組職責任務，組長單位牽頭負責落實清單具體工作任務。

周密安排部署

明確工作任務

以思路創(chuàng)新、責任靠實為突破口，抽調(diào)4名工作人員進駐專班辦公室，制定《敦煌市主動創(chuàng)穩(wěn)行動實施方案》，明確了維護國家政治安全、涉穩(wěn)風險隱患排查整治等8項任務、30項具體工作職責。按照“三單五步”工作推進機制，推動有關部門單位提早防范化解、有效整改，督促各單位72小時內(nèi)向辦公室反饋工作進度。對工作不重視、成效不明顯的事項和責任單位移交督導檢查組研判處置。

靠實部門責任

激活創(chuàng)穩(wěn)引擎

以條塊結(jié)合、上下結(jié)合為關鍵點，緊扣“排查早、發(fā)現(xiàn)早、控制早、解決好”的工作目標，開展“縱向到底、橫向到邊、不留死角”的拉網(wǎng)式排查。組織開展學校和建筑工地、新業(yè)態(tài)監(jiān)管方面隱患排查，全面激活創(chuàng)穩(wěn)引擎，精準拆彈化險。下發(fā)了《關于做好社會穩(wěn)定風險梳理上報工作的通知》，對存在社會穩(wěn)定風險的問題進行全面自查和梳理，建立工作臺帳，落實包案化解制度，全力將隱患消除于萌芽、將風險消弭于無形、將矛盾消解于未發(fā)。目前，共梳理涉及信訪問題、重點人員管控、涉眾型投資利益受損群體維權、勞資糾紛等9個領域23項具體問題，已交辦相關單位，督促制定化解措施，抓實問題解決，確保限期銷賬。

堅持優(yōu)化網(wǎng)格

加強基礎保障

以基礎摸排、基層穩(wěn)定為落腳點，結(jié)合“三抓三促”行動，開展矛盾風險隱患排查和“百萬警進千萬家”“萬名網(wǎng)格員排查化解矛盾糾紛”活動。將全市劃分網(wǎng)格192個，配備專職網(wǎng)格員192人、網(wǎng)格輔助人員人960人，研究制定《敦煌市網(wǎng)格員管理制度》，明確了網(wǎng)格員任務職責、工作流程等內(nèi)容，不斷提升網(wǎng)格員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。持續(xù)加強網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查化解、情報信息收集處理、輿情監(jiān)控管理等工作，不斷織密織牢基層治理網(wǎng)格，加強平安建設基礎保障。今年以來，累計開展矛盾糾紛排查81場次，調(diào)解各類案件271件，涉及群眾360余人，涉及金額127萬元，調(diào)解率達98%以上，重點回訪各類案件210余件，防止已化解的矛盾糾紛“死灰復燃”。

加強宣傳引導

營造創(chuàng)穩(wěn)氛圍

充分發(fā)揮“敦煌政法”“敦煌綜治”等政法新媒體矩陣宣傳作用，堅持運用多種宣傳形式，調(diào)動各類宣傳媒介，綜合抖音、微信群、公眾號等載體，常態(tài)化開展防邪反邪、掃黑除惡、防范電信網(wǎng)絡詐騙、非法集資、見義勇為等平安建設法治宣傳。建立工作信息日報送機制，定期報送工作動態(tài)，捕捉工作亮點，達到通過宣傳促整改、整改出成效的工作目標，進一步增強干部群眾法治意識，營造出辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，構建服務、防范、治理、打擊、塑造一體化維穩(wěn)工作格局，全力鞏固和發(fā)展安全穩(wěn)定的良好局面。