張掖公安：勇?lián)姑伊羷?護航經(jīng)濟保民安

2022年以來，張掖市公安機關(guān)經(jīng)偵部門在市公安局黨委和省公安廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持系統(tǒng)觀念和問題導(dǎo)向，以“清險護航”行動為抓手，以提升隊伍建設(shè)水平、打擊防范水平、整體聯(lián)動水平為目的，堅持自我革新，突出打擊主業(yè)，聚焦風(fēng)險防控，深化數(shù)據(jù)實戰(zhàn)，有力推動了全市公安經(jīng)偵工作向好發(fā)展。全年共受理經(jīng)濟犯罪案件379起，立案247起，破案180起，移送起訴145人，挽回經(jīng)濟損失6.06億元，協(xié)助稅務(wù)部門追繳稅款6964.86萬元。

“一建兩化、重點同步”

提升隊伍建設(shè)水平

黨建引領(lǐng)，固本強基，凝聚隊伍戰(zhàn)斗力。堅持以“黨建促隊建，以黨務(wù)促業(yè)務(wù)”的中心思想，全面貫徹習(xí)近平總書記重要指示和重要訓(xùn)詞精神，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不斷提升政治站位。把黨建工作貫穿到經(jīng)偵各項重點工作和各個領(lǐng)域，把黨支部互動作為警稅、警銀、警企協(xié)作的重要內(nèi)容，共同開展主題黨日活動，共促業(yè)務(wù)融合發(fā)展，經(jīng)偵隊伍呈現(xiàn)出精神面貌煥然一新、工作斗志昂揚向上的良好態(tài)勢，為新時代經(jīng)偵工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力的組織保證。

一體化模式提升經(jīng)偵打擊質(zhì)效。全市公安機關(guān)積極構(gòu)建大經(jīng)偵工作格局，在數(shù)據(jù)研判、線索核查、案件偵辦、警力調(diào)配等方面，由市公安局經(jīng)偵支隊統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造上下貫通、協(xié)調(diào)順暢、同頻共振的一體化作戰(zhàn)模式。一體化作戰(zhàn)模式運行以來，全市公安經(jīng)偵部門整合警力資源，成立7個線索核查組，對研判生成的金融、涉稅領(lǐng)域重點線索提級受案初查，精準打擊，有效解決縣區(qū)線索案源少、屬地管轄不適宜等問題，促進市縣區(qū)一體化作戰(zhàn)模式向好發(fā)展。2022年，全市經(jīng)偵部門通過一體化作戰(zhàn)模式，立案查處金融領(lǐng)域違法犯罪案件71起，挽回經(jīng)濟損失5.33億元。

數(shù)據(jù)化實戰(zhàn)打造學(xué)習(xí)型經(jīng)偵隊伍。把學(xué)習(xí)作為提升經(jīng)偵業(yè)務(wù)水平的重要途徑，堅持“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”，把“云端2022”專項工作作為評先評優(yōu)硬指標，通過向書本學(xué)、向上級學(xué)、向業(yè)務(wù)標兵學(xué)、向基層學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)的“五學(xué)”方式，提升單兵作戰(zhàn)能力，打造學(xué)習(xí)型經(jīng)偵隊伍，大力營造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。進一步增強民輔警數(shù)據(jù)分析、類罪模型應(yīng)用、技戰(zhàn)法提煉等數(shù)據(jù)化實戰(zhàn)本領(lǐng)，以理論水平的提高促進信息化的深度應(yīng)用。全年，發(fā)起云端數(shù)據(jù)協(xié)同5起，2篇技戰(zhàn)法被公安部經(jīng)偵局采用推廣。

“三定三強化，上下同心”

提升打擊防范水平

定思路，強化牽頭抓總。全市經(jīng)偵部門牢固樹立“一盤棋”工作思想，市公安局經(jīng)偵支隊充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌引領(lǐng)和條線貫通作用，對上加強匯報溝通，對內(nèi)激發(fā)隊伍活力，對下強化服務(wù)指導(dǎo)。編制印發(fā)《隴劍系列行動工作指南》《經(jīng)偵部門常見犯罪案件取證指引》，為基層大隊厘清工作思路，打通貫徹落實市公安局黨委對經(jīng)偵重點工作安排部署的“最后一公里”，有效提升打擊防范經(jīng)濟犯罪水平。

定職責(zé)，強化服務(wù)支撐。市公安局經(jīng)偵支隊立足承上啟下、中轉(zhuǎn)樞紐作用，轉(zhuǎn)變機關(guān)化作風(fēng)，把“服務(wù)支撐”作為主要職責(zé)，科學(xué)謀劃、合理分工，精準定位，優(yōu)化情報導(dǎo)偵、數(shù)據(jù)研判、線索管理、精準指導(dǎo)、服務(wù)保障和執(zhí)法監(jiān)督等職能。4個偵查探組強化線索推送指導(dǎo)和大要案件偵辦，市公安局經(jīng)偵支隊全年立案偵辦各類經(jīng)濟犯罪案件54起，為基層做表率、樹標桿。

定責(zé)任，強化推動落實。全市公安經(jīng)偵部門聚焦主責(zé)主業(yè)，壓實責(zé)任，發(fā)揚“事不過夜，案無積卷”的工作作風(fēng)，提升工作效率，著力破解經(jīng)濟金融領(lǐng)域的難點堵點問題，延伸防范觸角，拓展打擊領(lǐng)域。完善主辦偵查員制、探組晨會制、案件審核把關(guān)制、周工作報告制和“日提醒、周報告、月通報、季總結(jié)”等制度機制，以工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化的管理方式推進各項工作取得實效。

“三項機制、內(nèi)外同向”

提升整體聯(lián)動水平

落實全市打擊和防范經(jīng)濟犯罪工作聯(lián)席會議機制。緊盯重點領(lǐng)域、重點行業(yè)，加強風(fēng)險評估、排查預(yù)警和源頭防控工作，將打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳、防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險作為常態(tài)化工作貫穿于21家成員單位職責(zé)職能，列為成員單位日常工作，適時啟用《公安辦案提示函》，督促職能部門履職盡責(zé)，調(diào)動各方積極性、主動性，嚴密防范經(jīng)濟金融領(lǐng)域風(fēng)險隱患“傳導(dǎo)、疊加、外溢”，營造濃厚的打擊防范氛圍，共同發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境。在“5·15”打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳日，市縣兩級公安機關(guān)同步召開新聞發(fā)布會，3起案件入選“2022年甘肅公安經(jīng)偵精品案件”，制作的2部視頻宣傳片獲好評。

落實公檢法會商研判機制。及時商請檢察機關(guān)提前介入、全程參與、精準指導(dǎo)疑難復(fù)雜和大要案件偵辦。在刑民交叉案件上，就同一或關(guān)聯(lián)事實，主動與法院溝通報告，做好案件審核、移送銜接。聚焦執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴格執(zhí)行法制監(jiān)督員、案件審核把關(guān)制度，常態(tài)化開展不捕不訴案件剖析評查，案件自查，強化執(zhí)法監(jiān)督，經(jīng)偵部門執(zhí)法質(zhì)量穩(wěn)步提升。

落實警稅、警銀、警企協(xié)作機制。進一步強化警稅協(xié)作，深入開展打擊虛開騙稅犯罪專項行動，全年立案27起，破案24起，挽回稅收損失3546.08萬元，協(xié)助追繳稅款6964.86萬元。進一步強化警銀協(xié)作，組織實施“金融詐騙”“地下錢莊”“假幣”“信用卡”等違法犯罪專項行動，圍繞護航全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，賦予新的切入點和增長極。進一步強化警企協(xié)作，深入成品油、煙草、種子、電力等領(lǐng)域企業(yè)，開展風(fēng)險摸排、調(diào)查研究、集中整治等工作，維護企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化全市營商環(huán)境，全年共立案偵辦涉企案件140起，破案126起，挽回經(jīng)濟損失3675余萬元。

全市公安機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹“三抓三促”行動和主動創(chuàng)穩(wěn)行動工作部署，持續(xù)深入貫徹落實市委市政府和省公安廳對打擊防范經(jīng)濟犯罪工作的安排部署，全力做好化解金融風(fēng)險、打擊經(jīng)濟犯罪、優(yōu)化營商環(huán)境、維護稅收秩序、保護合法權(quán)益、提升執(zhí)法質(zhì)量等一系列經(jīng)偵重點工作，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。