近日,全省重罪檢察工作培訓(xùn)班在蘭州舉辦,蘭州市檢察院就貫徹落實(shí)最高人民檢察院“八號檢察建議”進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
自“八號檢察建議”制發(fā)以來,蘭州市兩級檢察院高度重視,把貫徹落實(shí)“八號檢察建議”同業(yè)務(wù)工作一體謀劃、一體推進(jìn)、一體落實(shí),在上級檢察院和當(dāng)?shù)攸h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市兩級檢察院通過立足檢察職能,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)訴源治理,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,不斷推動“八號檢察建議”在蘭州落實(shí)落細(xì),取得了良好治理成效。
抓學(xué)習(xí)促提升
強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度引領(lǐng)
自“八號檢察建議”制發(fā)以來,全市兩級檢察院多次組織召開專題學(xué)習(xí)會,深入解讀和學(xué)習(xí)“八號檢察建議”,切實(shí)提高思想認(rèn)識;堅(jiān)持制度引領(lǐng),先后制發(fā)貫徹落實(shí)“八號檢察建議”通知、實(shí)施方案、實(shí)施意見等一系列配套落實(shí)方案,常態(tài)化推進(jìn)“八號檢察建議”在全市落實(shí)落細(xì)。
深化協(xié)作配合
構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管合力
一年以來,蘭州市兩級檢察院不斷加強(qiáng)與安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門的橫向溝通和協(xié)調(diào)配合,共同研究治理舉措,探索構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。2022年,市檢察院機(jī)關(guān)向蘭州市應(yīng)急管理局等9家單位公開送達(dá)、抄送“八號檢察建議”,并以“貫徹落實(shí)八號檢察建議、助推安全生產(chǎn)訴源治理”為主題召開工作座談會,共商安全生產(chǎn)監(jiān)管思路、舉措。各縣區(qū)檢察院根據(jù)省市檢察院部署要求,積極探索建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)聯(lián)動機(jī)制,通過聯(lián)合調(diào)研、研討會商等方式不斷加強(qiáng)與相關(guān)職能部門溝通協(xié)作,并適時(shí)召開安全生產(chǎn)聯(lián)席會議,積極推動轄區(qū)內(nèi)職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管合力,共同助推本市安全生產(chǎn)工作向前、向好發(fā)展。
依法能動履職
促進(jìn)安全生產(chǎn)訴源治理
始終堅(jiān)持能動履職,立足于辦案推進(jìn)治理,不斷加強(qiáng)上下級、部門間協(xié)作配合,以辦案為中心,多維度推進(jìn)安全生產(chǎn)訴源治理。一方面,“抓末端、治已病”,準(zhǔn)確把握案件定性,以辦案促治理,針對事故暴露出來的安全生產(chǎn)問題,引入企業(yè)合規(guī)和第三方監(jiān)督評估,推動企業(yè)建章立制,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;另一方面,“抓前端、治未病”,聯(lián)合走訪、調(diào)查了解相關(guān)建設(shè)施工單位安全生產(chǎn)情況,針對暴露出來的安全生產(chǎn)問題,發(fā)出檢察建議,督促相關(guān)職能部門改進(jìn)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督工作,以“我管”促“都管”,以監(jiān)督辦案促進(jìn)訴源治理。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向
增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督質(zhì)效
全市兩級檢察院始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以發(fā)現(xiàn)、解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題為目標(biāo),深入建筑施工、建材、?;刃袠I(yè)一線走訪調(diào)研、聯(lián)合檢查,收集資料、分析研判,有針對性地開展檢察監(jiān)督活動,通過堅(jiān)持問題導(dǎo)向,充分履職、能動履職,有效地確保了監(jiān)督的效果。
積極宣傳教育
凝聚安全生產(chǎn)治理共識
積極開展多種形式的安全生產(chǎn)普法宣傳活動,尤其是向重點(diǎn)行業(yè)及其主管部門的推介宣傳力度,有效提升了“八號檢察建議”的知曉度和影響力。全市兩級檢察院有意識地豐富和創(chuàng)新宣傳形式、宣傳載體,通過全國防災(zāi)減災(zāi)日活動,融合開展“檢察開放日+法治宣傳+公開聽證”行動,邀請轄區(qū)安全生產(chǎn)主管部門、企業(yè)單位、人大代表、人民監(jiān)督員等走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)、接受法治宣講、參加公開聽證,深化重點(diǎn)行業(yè)及主管部門對檢察職能的了解,促進(jìn)企業(yè)、社會公眾提高安全防范意識,凝聚安全生產(chǎn)治理共識。同時(shí),全市兩級檢察院以辦案為依托,積極開展檢察建議宣傳教育工作,增強(qiáng)了社會公眾安全防范意識和監(jiān)管部門合力監(jiān)管共識,吸引了更多社會力量參與“八號檢察建議”的落實(shí)、監(jiān)督。
下一步,蘭州市兩級檢察機(jī)關(guān)將不斷提高政治站位,常態(tài)化推進(jìn)“八號檢察建議”落實(shí)落細(xì),通過依法能動履職,不斷健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,通過深化協(xié)作配合,持續(xù)增強(qiáng)訴源治理合力,通過強(qiáng)化宣傳教育,不斷凝聚安全生產(chǎn)治理共識,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和“平安蘭州”建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。