酒泉市肅州區(qū)：主動創(chuàng)穩(wěn) 實施“三項工程”營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境

主動創(chuàng)穩(wěn)行動開展以來，酒泉市肅州區(qū)錨定目標、主動作為，堅持把主動創(chuàng)穩(wěn)作為深化“三抓三促”行動的重要載體和增進民生福祉的重要舉措，通過實施“三項工程”一體謀劃、協(xié)同推進，在做優(yōu)舉措上真抓實干、用力加力，不斷提升情報信息搜集研判、風險隱患防范治理、矛盾糾紛排查化解、社會治安整體防控等方面的能力水平，努力實現(xiàn)精準預測、精確預警、精細預防，全鏈條做足“穩(wěn)”字文章，全面營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，努力打造最具安全感城市和法治建設典范城市。

堅持把主動創(chuàng)穩(wěn)作為系統(tǒng)性工程來抓。肅州區(qū)委政法委以實現(xiàn)“排除一批風險隱患、解決一批突出矛盾、化解一批信訪積案、改良一批工作機制”為總目標，結合工作實際，跟進制定了9項成熟定型的工作機制和考評辦法，進一步明確了重點工作任務。按照“黨委主責、政府主抓、政法主戰(zhàn)、部門主建、基層主防”的工作要求，強化警種協(xié)作橫向借力、條線互通縱向發(fā)力，切實破除部門壁壘、區(qū)域隔閡。通過健全完善以重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)調、服務管理聯(lián)抓、平安建設聯(lián)創(chuàng)、工作成效聯(lián)評為主的“五聯(lián)”工作機制，全面調動各方力量參與主動創(chuàng)穩(wěn)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、提升工作效能，變“單兵作戰(zhàn)”為“集團進軍”“強強聯(lián)合”，實現(xiàn)“1+1>2”的效果。

堅持把主動創(chuàng)穩(wěn)作為前端性工程來抓。不斷深化“四網(wǎng)融合”社會治理模式，下派252名民輔警、檢察官、法官和專業(yè)律師定期下沉城鄉(xiāng)各級網(wǎng)格區(qū)，健全完善網(wǎng)格警長下沉、履職、培訓、考核等制度機制，創(chuàng)建“馮師傅”調解室、“曉霞嘮嗑室”等品牌調解室15個，統(tǒng)籌執(zhí)法等相關行業(yè)部門83名調解專家和26名心理咨詢專家組建矛調專家?guī)?，變“坐堂問案”為“主動巡診”，推動矛盾糾紛實質性化解。主動排查化解各類信訪矛盾糾紛和問題隱患4350余起，矛盾糾紛化解率達到98%以上，法院訴前調解案件1753件，成功調解790件，訴前調解成功率45.07%，以實際成效彰顯了基層治理由“堵”到“疏”的民生情懷。在持續(xù)優(yōu)化“12345”熱線分類轉辦、提級督辦辦理機制的基礎上，搭建起“‘肅州管家’小程序+‘網(wǎng)格通’APP+‘12345’熱線+‘網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)’＋雪亮工程”“五位一體”的社會治理平臺，實現(xiàn)了重要事項在線商、治理事件在線辦、矛盾糾紛在線調等功能，推動基層服務和治理事項“一網(wǎng)統(tǒng)管、一屏盡覽、一站督辦”。前移情報觸角，把握規(guī)律特點，完善情報搜集體系建設，組織建立了網(wǎng)信、網(wǎng)安、網(wǎng)絡、網(wǎng)格“四位一體”的監(jiān)測體系，推行治安戶長、樓棟長、網(wǎng)格長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、平安辦5級“金字塔式”風險預警處置模式，全面加強網(wǎng)上網(wǎng)下信息集成和多渠道互通交流，支撐打防管控。、

堅持把主動創(chuàng)穩(wěn)作為法治工程來抓。政法機關不斷提升執(zhí)法司法規(guī)范化水平，持續(xù)培育社會法治共識和法治理念，堅持依靠法治，推動各項工作在制度化、法治化軌道上運行，使法治成為維護社會穩(wěn)定的“壓艙石”。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，加強金融放貸、工程建設、交通運輸、市場運行、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、教育衛(wèi)生、信息網(wǎng)絡等行業(yè)領域執(zhí)法監(jiān)管，善于運用法治思維、法治手段、法治方式處理涉穩(wěn)問題，妥善處理好維權和維穩(wěn)之間的關系。加強社會治安重點地區(qū)和突出問題專項治理。深入開展政法領域執(zhí)法司法大檢查、紀律作風大巡查、重點案件大評查，推進普法宣傳“八進”活動，讓法治宣傳直達基層、直通群眾，不斷提升公共法律服務質量，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。