2023年以來(lái),白銀市中級(jí)人民法院貫徹落實(shí)省市委及上級(jí)法院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求,以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)為抓手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,著力為各類(lèi)社會(huì)主體營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的良好法治環(huán)境。
盯指標(biāo) 提質(zhì)效
讓法治化營(yíng)商環(huán)境有“力度”
“一年以上未結(jié)涉企案件你們法院全市最多,要認(rèn)真分析原因,拿出切實(shí)可行方案認(rèn)真予以解決?!?/p>
“你們法院一個(gè)案件多次鑒定,有沒(méi)有法定事由?為什么要多次重復(fù)鑒定?”
“第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)反饋你們法院隨機(jī)分案機(jī)制落實(shí)還不到位,要盡快研究制定整改措施。”
今年以來(lái),白銀中院聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境核心考核指標(biāo),堅(jiān)持以督促改,以“改”提“效”,先后派出5個(gè)督導(dǎo)檢查組到縣區(qū)法院開(kāi)展督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)檢查組奔著問(wèn)題去,盯著問(wèn)題改,針對(duì)基層法院案件多次鑒定、重復(fù)鑒定、案件審理周期長(zhǎng)和制度機(jī)制不健全等方面存在的問(wèn)題短板,逐項(xiàng)過(guò)篩,面對(duì)面的聽(tīng),手把手的教,確保問(wèn)題得到及時(shí)整改。建立“周調(diào)度、月通報(bào)、季評(píng)估”機(jī)制,對(duì)省市通報(bào)反饋的一些短板弱項(xiàng),不捂蓋子不撐面子,先后發(fā)送工作通報(bào)8期,下發(fā)督辦函12份,確保任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。在省法院半年度通報(bào)中,白銀中院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境幾項(xiàng)核心指標(biāo)均位居全省法院前列。
挖潛力 優(yōu)服務(wù)
讓法治化營(yíng)商環(huán)境有“溫度”
“作為民營(yíng)企業(yè),以前眼睛總盯著市場(chǎng),平時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控、合規(guī)經(jīng)營(yíng)考慮的比較少,也因此吃了不少虧。今年以來(lái),白銀中院法官主動(dòng)為我們企業(yè)在合同訂立、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)合規(guī)性審查等方面給予了許多專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和幫助,現(xiàn)在我們企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理更加科學(xué)規(guī)范了,為法院工作點(diǎn)贊!”甘肅某實(shí)業(yè)公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。
在狠抓審判質(zhì)效提升的同時(shí),白銀中院積極延伸職能、主動(dòng)作為,為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展全省法院“萬(wàn)名干警聯(lián)萬(wàn)企行動(dòng)”活動(dòng),主動(dòng)與工商聯(lián)對(duì)接,全市法院552名干警全部完成聯(lián)系,實(shí)地走訪企業(yè)555余家,幫助企業(yè)解決急難愁盼問(wèn)題686個(gè)。創(chuàng)新編制“一卡一書(shū)”(即“便企惠企聯(lián)系卡”和《企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)》),與企業(yè)結(jié)穩(wěn)定的“對(duì)子”,攀長(zhǎng)久的“親戚”。
進(jìn)一步優(yōu)化訴訟服務(wù),通過(guò)在立案大廳開(kāi)通中小微企業(yè)“立案綠色通道”,設(shè)立涉企案件立案專(zhuān)員等具體舉措,對(duì)涉中小微企業(yè)訴訟案件做好優(yōu)先受理、優(yōu)先立案,最大限度減少企業(yè)訴訟時(shí)間成本。景泰法院對(duì)涉企案件“蓋戳督辦”,讓營(yíng)商環(huán)境案件坐上“快速直通車(chē)”。做優(yōu)線上服務(wù),積極引導(dǎo)涉企糾紛當(dāng)事人進(jìn)行網(wǎng)上立案、跨域立案,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。今年1至9月,全市法院受理企業(yè)糾紛案件3176件,當(dāng)場(chǎng)立案率100%。線上為企業(yè)提供跨域立案、網(wǎng)上開(kāi)庭、電子送達(dá)等訴訟服務(wù)5260余次
促改革 提效能
讓法治化營(yíng)商環(huán)境有“速度”
“真是沒(méi)想到,3.5億元的案子這么快就調(diào)解了,感謝白銀中院,感謝法官,為我們企業(yè)生存贏得了時(shí)機(jī)?!?023年5月25日,在白銀中院建院以來(lái)涉案標(biāo)的額最大的民事案件調(diào)解后,甘肅某民營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人連連向辦案法官道謝。
企業(yè)作為市場(chǎng)主體,發(fā)生糾紛訴諸法律在所難免,但如何讓涉企業(yè)糾紛在低成本高效率得以化解,就成為案件辦理的關(guān)鍵。近年來(lái),白銀中院深化“分調(diào)裁審”改革,加強(qiáng)商事審判條線人員配備,組建“員額法官+法官助理+書(shū)記員”新型商事審判團(tuán)隊(duì),努力實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”疊加效應(yīng),通過(guò)提前閱卷、庭前會(huì)議等工作,認(rèn)真研判涉企糾紛的癥結(jié)所在,加快案件辦理進(jìn)度,盡最大努力通過(guò)調(diào)解、和解等方式化解涉企糾紛,涉企案件平均辦理時(shí)??s短至48天。平川區(qū)法院在訴訟服務(wù)中心設(shè)立商會(huì)調(diào)解駐法院工作室,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),低成本高效率化解涉企糾紛,得到了市場(chǎng)主體的一致好評(píng)。
樹(shù)牢“抓前端,治未病”理念,白銀中院先后與市場(chǎng)監(jiān)管、工商聯(lián)、仲裁委員會(huì)等行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)建立完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境示范基地、“民營(yíng)企業(yè)糾紛調(diào)解工作室”、法官駐企服務(wù)站等工作機(jī)構(gòu)9個(gè),推動(dòng)涉企糾紛多元化解、前端化解、高效化解,今年1-9月,全市法院訴前化解涉企糾紛1200余件,為當(dāng)事人節(jié)約成本400余萬(wàn)元。
優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境,沒(méi)有結(jié)束時(shí),只有進(jìn)行時(shí),下一步,白銀中院將牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,按照省、市委和上級(jí)法院的安排部署,不斷提升優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專(zhuān)業(yè)水平,努力為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航、助力添彩。