今年以來,天水市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以主動創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效為主線,創(chuàng)新推行“333”工作舉措,全力推進新時代“楓橋式”天水實踐,全市綜治中心規(guī)范化建設實戰(zhàn)化水平持續(xù)提升,刑事發(fā)案同比下降,治安秩序持續(xù)向好。
突出“三有”固根基 矛盾化解重實效
天水突出“有地可調(diào)”健全調(diào)解陣地、“有人可調(diào)”建強調(diào)解隊伍、“有能力調(diào)”提升調(diào)解水平的“三有”措施強基固本,打造矛盾糾紛“集散地”。建成綜治中心常駐行業(yè)調(diào)解室和金牌調(diào)解室,啟用綜治中心速裁法庭,推動實現(xiàn)“只進一個門,最多跑一處”。強化調(diào)解隊伍建設,精選培育優(yōu)秀人民調(diào)解員和“法律明白人”參與矛盾糾紛化解,讓矛盾化解從“中轉(zhuǎn)”變“終點”。同時,協(xié)調(diào)法院指派訴訟服務人員、速裁快審團隊入駐綜治中心,指導和開展矛盾調(diào)解、司法確認、簡案速裁工作,構建當?shù)丶m紛當?shù)卣{(diào)、復雜糾紛指導調(diào)、涉訴糾紛邀請調(diào)的工作格局。截至10月底,全市共排查化解矛盾糾紛36000件,化解成功率99.39%。
聚焦“三調(diào)”破難題 多元解紛強支撐
天水聚焦“誰來調(diào)”配強調(diào)解人員、“調(diào)什么”明確調(diào)解范圍、“怎樣調(diào)”規(guī)范調(diào)解流程的“三調(diào)”措施破解難題,構筑多元解紛“橋頭堡”。精心挑選業(yè)務骨干,統(tǒng)籌調(diào)度各方力量專門從事“三調(diào)對接”的組織協(xié)調(diào)、案件研判、分流交辦等工作,法院、公安、信訪部門將適宜于調(diào)解的矛盾糾紛推送至同級綜治中心,嚴格落實矛盾受理、調(diào)處、辦結時限,快速分類化解。對于調(diào)解未果或不適宜綜治中心調(diào)解的,迅速逆向推送原單位,實施專業(yè)調(diào)解或聯(lián)合攻堅,若仍然調(diào)解不成,則依法導入訴訟程序解決,確保矛盾糾紛件件有著落、事事有回音。
緊扣“三管”促落地 社會治理顯擔當
天水緊扣“誰來管”建立雙向?qū)訖C制、“管什么”建立責任倒逼機制、“怎樣管”建立科學評估機制的“三管”機制推動工作落實,建強社會治理“晴雨表”。綜治中心加強與法院、公安、信訪雙向互推、聯(lián)調(diào)聯(lián)處矛盾糾紛,主動與教育、衛(wèi)健、公安、司法等部門協(xié)作聯(lián)動,深入開展未成年人違法犯罪預防治理等專項行動,強化特殊人群服務管理,預防減少違法犯罪。堅持周匯總、月分析、季評估,及時堵塞漏洞、補齊短板弱項。先后督促網(wǎng)格管理、矛盾化解、三調(diào)對接、信息化建設等工作滯后單位優(yōu)化整合人員力量,壓緊壓實調(diào)解責任。