錨定“六項舉措” 打造“六大體系” 縱深推進定西隴西公安現(xiàn)代警務高質(zhì)量發(fā)展

       高位謀劃全面統(tǒng)籌推進。今年以來，縣公安局黨委高度重視現(xiàn)代警務體系建設，先后多次召開黨委會、黨委擴大會、研討會、專題會，專題研究部署智治項目建設、機制運行、數(shù)據(jù)賦能、實戰(zhàn)應用等工作。局主要領導、分管領導深入基層一線調(diào)研，傾聽一線民警意見建議，并帶隊和派員赴浙江杭州、山東青島及我省隴南、白銀等市和定西市市安定、臨洮、岷縣學習觀摩，取長補短，推動了現(xiàn)代警務走深走實。

項目先行夯實硬件基礎。強力推動以公安信息化為主的社會治理智治項目建設，健全完善組織領導機構(gòu)，省公安廳科信處處長何曉風，省公安廳治安局政委李向麗，副市長、市公安局黨委書記、局長李進強，隴西縣委書記祁雪峰，縣委副書記、縣長田學榮等領導先后多次實地調(diào)研指導項目規(guī)劃建設工作，先后召開謀劃會、研討會、論證會27次，全面推進項目謀劃、資金爭取、功能應用等工作。一期投資6000萬元，建成公安信息網(wǎng)及視頻管理應用平臺硬軟件、公安指揮中心等13個子項目以及前端1200路電子警察、1300路人車抓拍結(jié)構(gòu)化攝像機和1200個智能控制信號燈、5處城區(qū)制高點AR全景，全面賦能綜合指揮、維穩(wěn)安保、社會治理、打擊破案、規(guī)范執(zhí)法、民生服務、警務管理“七大領域”。

深化改革打造警務品牌。始終把推進現(xiàn)代警務建設作為推動隴西公安改革創(chuàng)新、實現(xiàn)公安工作現(xiàn)代化的思想共識，堅定不移走改革強警、科技興警之路，縱深推進現(xiàn)代警務理念創(chuàng)新，健全完善警務運行機制改革，總結(jié)固化亮點經(jīng)驗，全力打造“社區(qū)警?！薄皡f(xié)同警務”“馬路警務”“藥材警務”“廣場警務”“藥都社區(qū)警務團隊”等現(xiàn)代警務特色品牌，持續(xù)提升基層社會治理能力水平。

       大力弘揚公安“工匠精神”。準確把握提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力的“四新”要求，在全警大力弘揚“工匠精神”，選樹“全科專業(yè)警察”，通過“省廳跟班作業(yè)、外出考察學習、院校訂單式培養(yǎng)、邀請專家教授培訓”等多種方式，全方位多渠道培養(yǎng)“數(shù)據(jù)建模、網(wǎng)絡攻防”等領域?qū)I(yè)警種人才，支持鼓勵民警考取高級執(zhí)法資格、法律職業(yè)資格、學習掌握無人機操控技能，全面激發(fā)新質(zhì)戰(zhàn)斗力生成的蓬勃活力，為推進現(xiàn)代警務提供人才支撐保障。

持續(xù)深化數(shù)據(jù)建模應用。牢固樹立“數(shù)據(jù)為王”理念，堅持“以練促戰(zhàn)、戰(zhàn)訓結(jié)合、以點帶面、全面開花”的原則，立足業(yè)務需求、實戰(zhàn)實效、民警減負，緊緊圍繞主責主業(yè)、業(yè)務難點、工作痛點，提煉選建一批有實戰(zhàn)價值、可復制、可推廣的數(shù)據(jù)模型，全面服務基層一線，真正把大數(shù)據(jù)鍛造成為賦能警務實戰(zhàn)的尖刀利器，推動隴西公安智慧警務提檔升級。

全面落實人才獎勵機制。著力推動人才培養(yǎng)和激勵保障良性互動、雙向奔赴，局黨委研究制定現(xiàn)代警務工作實施方案，對大案要案偵辦、數(shù)據(jù)建模應用、社區(qū)警務創(chuàng)新中涌現(xiàn)出的專業(yè)人才加大表彰力度，特別在職級晉升、提拔任用、記功嘉獎方面優(yōu)先考慮，切實激發(fā)專業(yè)人才隊伍投身現(xiàn)代警務內(nèi)生動力。

       搭建現(xiàn)代警務組織架構(gòu)。按照“省廳強支撐、市級強賦能、縣級強實戰(zhàn)”思路，加快構(gòu)建“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”的新型警務運行模式，充分發(fā)揮“統(tǒng)、融、合”的作用，高標準、實戰(zhàn)化打造“一基地、六中心”和“派出所綜合指揮室”現(xiàn)代警務架構(gòu)體系，進一步優(yōu)化平臺功能，健全完善運行機制，形成實戰(zhàn)引領、數(shù)據(jù)驅(qū)動、資源匯聚、部門協(xié)同、服務全警、支撐全局的有力格局。

整合優(yōu)化數(shù)據(jù)資源。按照以專對專思路，大力整合隴西公安視綜平臺、智慧城管、智慧應急、社會面視頻等平臺數(shù)據(jù)資源，通過加強專業(yè)培訓、比武競賽、實戰(zhàn)演練，實現(xiàn)城區(qū)重要路段、重點部位、重點場所視頻監(jiān)控全覆蓋，切實推動大數(shù)據(jù)資源全量匯集，為協(xié)同高效支撐偵查破案打下堅實基礎。

賦能全警實戰(zhàn)應用。聚焦實戰(zhàn)化、一體化、法治化、智能化要求，深入研究警情處置、案件辦理、社區(qū)警務、交通執(zhí)法等業(yè)務場景，通過“給數(shù)據(jù)、搭平臺、賦權(quán)限”，匯集最強警力、最新裝備、最全手段，實現(xiàn)“一警牽動全局、全局支撐一警”，不斷提升精準打擊、應急處突、治安維穩(wěn)、護航發(fā)展能力水平。

       健全完善“情指行”一體化運行機制。以建立完善“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式為牽引，依托我局“一基地、六中心”現(xiàn)代警務架構(gòu)體系，全面落實“情指行”一體化實體化運行機制，強化數(shù)據(jù)圖像場景應用，實現(xiàn)警務部署一屏展示、治安動態(tài)一屏監(jiān)控、警情態(tài)勢一屏總攬，重要維穩(wěn)安保、重大事件處置、重大案件偵破均在指揮平臺一點發(fā)起，不斷提升現(xiàn)場指揮調(diào)度和協(xié)同高效處置能力。

創(chuàng)新發(fā)展“交巡合一”警務運行機制。認真總結(jié)省市和兄弟縣區(qū)“交巡警合一”網(wǎng)格化巡防成功經(jīng)驗，圍繞“應急處突、動態(tài)處警、巡邏防控、交通管理、服務群眾、現(xiàn)場盤查”六大職能，持續(xù)優(yōu)化“高峰站點、平峰巡線、低峰下片”勤務運行機制，健全完善“四班三運轉(zhuǎn)”勤務模式，將主城區(qū)劃分為4個巡防區(qū)，布建6個警務站，真正做到“囤警街面、動中備勤、快速反應、協(xié)同處置”，社會面管控能力和應急處突能力不斷提升。

全面落實矛盾糾紛“警調(diào)對接”機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮派出所、鄉(xiāng)政府、司法所、綜治中心內(nèi)外聯(lián)動作用，促進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動、多元調(diào)處”，對排摸發(fā)現(xiàn)的各類矛盾糾紛嚴格落實“一警情三推送”和“七天回訪”機制，切實消除風險隱患，堅決杜絕發(fā)生重大案事件。今年以來，共化解各類矛盾糾紛691起，化解率達98.23%。

       持續(xù)推廣“社區(qū)警?！钡湫徒?jīng)驗。牢固樹立“大抓基礎、大抓基層”工作導向，堅持基層首創(chuàng)原則不動搖，進一步宣傳推廣“社區(qū)警?！?，健全完善“藥都社區(qū)警務團隊”，充分發(fā)動社會組織、企事業(yè)單位、社區(qū)居民、治安積極分子參與社會治理，全面做好社情民意搜集、矛盾糾紛調(diào)處、治安巡邏防控、安全隱患排查、安全防范宣傳等工作，全方位多角度構(gòu)建群防群治、共治共享的良好工作格局。

縱深推進“警網(wǎng)融合”聯(lián)動發(fā)展。聚力打造“融合黨建”品牌，縱深推進“警格+網(wǎng)格”“警格+微信”治安綜合治理新模式，健全完善派出所與屬地黨委政府、職能部門、社會組織等協(xié)作機制，積極打造具有隴西地域特色的“社區(qū)警務團隊”，全面落實“基層民警轄區(qū)負責制”，讓“社區(qū)民警在社區(qū)”成為常態(tài)，切實提升基層社會治理能力水平。截至目前，已推動8名派出所長、75名社區(qū)民警進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村社）“兩委”班子。

大力推行“派出所主防”警務機制。牢固樹立“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”工作導向，持續(xù)強化黨建引領基層治理，進一步固化完善“兩隊”互為協(xié)同、“一室”支撐“兩隊”的警務運行機制，嚴格落實省公安廳關于派出所的相關規(guī)定，探索推行以專業(yè)警種為主辦理刑事案件機制，推動派出所工作重心回歸到“一管三防”，確保警務工作由“被動保平安”向“主動創(chuàng)平安”轉(zhuǎn)變。 

       健全完善執(zhí)法監(jiān)督機制。堅持“以人民為中心”的執(zhí)法理念，嚴守執(zhí)法質(zhì)量生命線，構(gòu)建全要素、全流程、閉環(huán)式執(zhí)法監(jiān)督管理機制，落實全要素錄入“日巡查、周通報、月考核”、最優(yōu)最差案件評選以及案件五級審核把關制度，推進法制監(jiān)督員實體化、專職化，通過前端法制監(jiān)督員監(jiān)管、中端智能監(jiān)督、末端考評問效，打造上下貫通、內(nèi)外結(jié)合、系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法監(jiān)督管理一體化實戰(zhàn)化機制，讓人民群眾在每一起案件辦理中感受到公平正義。

全面提升執(zhí)法能力素質(zhì)。結(jié)合“專業(yè)能力提升年”行動，健全完善執(zhí)法培訓新模式，常態(tài)化開展全警法律練兵，鼓勵全警積極參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試和公安機關高級執(zhí)法資格考試，不斷增強專業(yè)能力和實戰(zhàn)本領，努力培養(yǎng)一支專家型“法匠人才”，以點帶面提升執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力現(xiàn)代化水平，推動法治公安警務體系建設提檔升級。

著力打造執(zhí)法示范窗口。深入貫徹落實全省、全市法治公安建設工作現(xiàn)場會精神，高站位、高標準打造接報案中心，總結(jié)挖掘亮點經(jīng)驗，推動實現(xiàn)“一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督”執(zhí)法示范窗口，為加快和形成公安新質(zhì)戰(zhàn)斗力提供堅強法治保障。