法治護企“春風吹 ”營商環(huán)境“綠意濃”——張掖市司法行政系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境

今年以來，張掖市司法行政系統(tǒng)立足全市“一屏三地”功能定位，結合司法行政工作職能，主動創(chuàng)新工作思路，深入開展全省優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年行動和全市政法系統(tǒng)“助企紓困?護企安商”促發(fā)展行動，以中央依法治國辦法治督察反饋問題整改為契機，努力為企業(yè)發(fā)展營造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境。

完善制度機制，筑牢法治根基。按照全省法治化營商環(huán)境全面提升年行動部署要求，起草擬定張掖市法治化營商環(huán)境全面提升年行動《重點任務清單》，經(jīng)市委全面依法治市委員會會議審議通過并印發(fā)，明確營商環(huán)境制度建設、強化公平競爭審查剛性約束等15個方面29項重點任務。落實行政執(zhí)法裁量權基準和動態(tài)管理制度，深入推進“首違不罰”和“兩輕一免”清單落實，實現(xiàn)行政執(zhí)法效果與社會認同的雙重提升，為依法維護企業(yè)和企業(yè)家合法權益提供法治保障。

規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化法治環(huán)境。部署開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，堅決糾正影響企業(yè)正常生產經(jīng)營活動、損害企業(yè)合法權益的行政執(zhí)法突出問題。統(tǒng)籌發(fā)布市級聯(lián)合執(zhí)法計劃，推進跨部門、跨區(qū)域、跨層級聯(lián)合執(zhí)法。指導督促各級行政執(zhí)法部門梳理公示涉企行政檢查事項，目前，已督促指導市水務局、市商務局等7個市級執(zhí)法部門梳理公示涉企行政檢查事項61項。

立足主責主業(yè)，護航企業(yè)發(fā)展。立足司法行政職能，落實行政規(guī)范性文件合法性審核及備案審查制度，依法制定涉企行政規(guī)范性文件。暢通涉企行政復議渠道，大力推廣“隴原微復議”微信小程序，依法優(yōu)質高效辦理涉企行政復議案件，切實發(fā)揮行政復議監(jiān)督依法行政作用，確保行政不作為、亂作為等問題通過行政復議得到有效糾正，從源頭上減少涉企行政不當行為。今年以來，全市已經(jīng)辦結涉企行政復議案件6件，其中糾錯4件，有效維護了企業(yè)合法權益。

優(yōu)化法律服務，滿足企業(yè)需求。組織法學專家、律師等法律工作者參與企業(yè)項目政策推送、法律查明、風險評估等工作，切實幫助企業(yè)把好風險關。監(jiān)督指導公證、司法鑒定機構依法依規(guī)為民營企業(yè)提供服務，開辟民營企業(yè)公證和司法鑒定綠色通道，組織實施“服務實體經(jīng)濟·律企攜手同行”“法治體檢”等專項行動，為企業(yè)提供“全生命周期”法治服務。加強《甘肅省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)政策的學習宣傳，引導各類市場主體合法經(jīng)營。

今后，全市司法行政系統(tǒng)將認真貫徹落實市委、市政府和省司法廳關于優(yōu)化法治化營商環(huán)境的各項工作部署，以更高標準、更嚴要求、更實舉措助推全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。