法治護(hù)企“春風(fēng)吹 ”營商環(huán)境“綠意濃”——張掖市司法行政系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境

今年以來，張掖市司法行政系統(tǒng)立足全市“一屏三地”功能定位，結(jié)合司法行政工作職能，主動創(chuàng)新工作思路，深入開展全省優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年行動和全市政法系統(tǒng)“助企紓困?護(hù)企安商”促發(fā)展行動，以中央依法治國辦法治督察反饋問題整改為契機(jī)，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

完善制度機(jī)制，筑牢法治根基。按照全省法治化營商環(huán)境全面提升年行動部署要求，起草擬定張掖市法治化營商環(huán)境全面提升年行動《重點(diǎn)任務(wù)清單》，經(jīng)市委全面依法治市委員會會議審議通過并印發(fā)，明確營商環(huán)境制度建設(shè)、強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束等15個方面29項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。落實(shí)行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)和動態(tài)管理制度，深入推進(jìn)“首違不罰”和“兩輕一免”清單落實(shí)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法效果與社會認(rèn)同的雙重提升，為依法維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益提供法治保障。

規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化法治環(huán)境。部署開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動，堅(jiān)決糾正影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動、損害企業(yè)合法權(quán)益的行政執(zhí)法突出問題。統(tǒng)籌發(fā)布市級聯(lián)合執(zhí)法計(jì)劃，推進(jìn)跨部門、跨區(qū)域、跨層級聯(lián)合執(zhí)法。指導(dǎo)督促各級行政執(zhí)法部門梳理公示涉企行政檢查事項(xiàng)，目前，已督促指導(dǎo)市水務(wù)局、市商務(wù)局等7個市級執(zhí)法部門梳理公示涉企行政檢查事項(xiàng)61項(xiàng)。

立足主責(zé)主業(yè)，護(hù)航企業(yè)發(fā)展。立足司法行政職能，落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核及備案審查制度，依法制定涉企行政規(guī)范性文件。暢通涉企行政復(fù)議渠道，大力推廣“隴原微復(fù)議”微信小程序，依法優(yōu)質(zhì)高效辦理涉企行政復(fù)議案件，切實(shí)發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督依法行政作用，確保行政不作為、亂作為等問題通過行政復(fù)議得到有效糾正，從源頭上減少涉企行政不當(dāng)行為。今年以來，全市已經(jīng)辦結(jié)涉企行政復(fù)議案件6件，其中糾錯4件，有效維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。

優(yōu)化法律服務(wù)，滿足企業(yè)需求。組織法學(xué)專家、律師等法律工作者參與企業(yè)項(xiàng)目政策推送、法律查明、風(fēng)險(xiǎn)評估等工作，切實(shí)幫助企業(yè)把好風(fēng)險(xiǎn)關(guān)。監(jiān)督指導(dǎo)公證、司法鑒定機(jī)構(gòu)依法依規(guī)為民營企業(yè)提供服務(wù)，開辟民營企業(yè)公證和司法鑒定綠色通道，組織實(shí)施“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)·律企攜手同行”“法治體檢”等專項(xiàng)行動，為企業(yè)提供“全生命周期”法治服務(wù)。加強(qiáng)《甘肅省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)各類市場主體合法經(jīng)營。

今后，全市司法行政系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和省司法廳關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境的各項(xiàng)工作部署，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。