蘭州市榆中縣綜治中心：矛盾糾紛“最多跑一地” 打造社會(huì)治理新格局

聚焦“一站式”多元解紛、“一條龍”法律服務(wù)，堅(jiān)持人員融合、平臺(tái)融通、資源融匯“三融”路徑，有機(jī)整合綜治中心與訴訟服務(wù)、法律服務(wù)、檢察服務(wù)、信訪接待、矛盾糾紛調(diào)解、心理服務(wù)、12345便民服務(wù)、婦聯(lián)維權(quán)“九中心合一”，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)“六聯(lián)”共治，建立“1396”工作體系。規(guī)范設(shè)置綜合、信訪、法律服務(wù)3個(gè)接待大廳，一體開設(shè)婦聯(lián)維權(quán)、勞資糾紛、公證等15個(gè)接待窗口，以及調(diào)解、仲裁、心理服務(wù)等22個(gè)功能室，整合工作人員80余名，實(shí)現(xiàn)“訴求一門進(jìn)、事項(xiàng)分類辦”，做到矛盾糾紛化解“最多跑一地”，實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行以來日均接待群眾120余人次，“有糾紛找綜治中心”的群眾共識(shí)度大幅提升。

落實(shí)“運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化”要求，牢固樹立矛盾糾紛排查化解全流程治理理念，創(chuàng)新構(gòu)建“前端防范、中端化解、末端鞏固”糾紛協(xié)同化解鏈條，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛依法有序就地化解。充分發(fā)揮網(wǎng)格前哨作用，常態(tài)化開展網(wǎng)格員“進(jìn)萬家、訪民情、化矛盾、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在格中辦、難在格中解”。線上依托“民情地圖·小蘭善治”信息平臺(tái)，匯集法院訴情、公安警情、信訪訪情、12345民情、網(wǎng)格員上報(bào)、小蘭幫辦受理、上級(jí)交辦，線下依托中心現(xiàn)場(chǎng)受理，“八線”收集化解矛盾糾紛3.4萬件，形成“榆你共解·安在其中”多元解紛品牌。建立訴訟案件風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控機(jī)制，將法院訴訟案件全量推送綜治中心并全程評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)有重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的案件及時(shí)調(diào)度落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)個(gè)人極端案事件“零發(fā)生”。

貫徹“矛盾糾紛預(yù)防化解法治化”理念，通過專業(yè)力量下沉提升調(diào)解效能。整合優(yōu)質(zhì)資源，組建311個(gè)調(diào)解委員會(huì)1267名調(diào)解員隊(duì)伍，設(shè)置金融、勞資、婚戀家庭3個(gè)類調(diào)室和4個(gè)綜合調(diào)解室，聘請(qǐng)以全國模范調(diào)解員任忠旭為代表的6名退休法官干警專職常駐調(diào)解，引進(jìn)道路交通等12個(gè)行業(yè)調(diào)解委員會(huì)，全力打造穩(wěn)定、專業(yè)、高效、權(quán)威的調(diào)解力量。建立“三官兩師”駐點(diǎn)指導(dǎo)和聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制，法官、檢察官、警官、律師、心理咨詢師全程參與矛盾糾紛調(diào)處化解，推動(dòng)“案結(jié)事了”“事心雙解”。

依托“民情地圖·小蘭善治”信息平臺(tái)，落實(shí)常態(tài)化走訪、情緒疏導(dǎo)、矛盾化解、關(guān)愛幫扶等管控服務(wù)措施，發(fā)布社會(huì)治理形勢(shì)周報(bào)告、月分析110期，搜集情報(bào)信息167件，提前化解處置風(fēng)險(xiǎn)隱患40余起，實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域感知社情民意、全方位研判穩(wěn)定形勢(shì)、全時(shí)段預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)隱患。用好校園一鍵報(bào)警和智慧安防小區(qū)等行業(yè)4000余路高清視頻資源，打通視頻資源信息壁壘，人口、房屋等60余萬條數(shù)據(jù)信息全部在線預(yù)覽和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)全量匯聚、上下聯(lián)通、互通共享。