臨夏州：錨定目標(biāo)加快縣級綜治中心規(guī)范化建設(shè)步伐

 今年以來，臨夏州堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“化解矛盾風(fēng)險維護(hù)社會穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，進(jìn)一步明確全州縣級綜治中心“223547”（綜治中心兩大功能定位和兩項(xiàng)職能任務(wù)、縣級綜治中心三個功能分區(qū)、五個方面規(guī)范化要求、四項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制和矛盾糾紛化解法治化七維路線圖）總體要求，錨定綜治中心規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，奮力加快縣級綜治中心規(guī)范化建設(shè)步伐。

明晰職能定位 錨定建設(shè)方向

　　近日，康樂縣法院聯(lián)合縣綜治中心一次性成功調(diào)解4起合同糾紛案，避免了矛盾升級，有效實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛“零成本、零對抗”化解。

　　臨夏州進(jìn)一步厘清州、縣、鄉(xiāng)三級綜治中心主責(zé)主業(yè)和工作重點(diǎn)，立足綜治中心兩大功能定位和兩項(xiàng)職能任務(wù)，按照矛盾糾紛法治化“路線圖”，完善群眾訴求矛盾糾紛登記、受理、轉(zhuǎn)辦、辦理、督查“五步工作法”。聚焦實(shí)戰(zhàn)實(shí)用，樹牢建設(shè)、管理、運(yùn)行、保障“一盤棋”系統(tǒng)思維，錨定上半年全面規(guī)范、高標(biāo)準(zhǔn)建成縣級綜治中心的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把綜治中心打造成矛盾糾紛“集散地”、多元解紛“橋頭堡”、社會治理“晴雨表”。

加強(qiáng)頂層設(shè)計 明確建設(shè)任務(wù)

　　謀劃在先、實(shí)干為要。臨夏州明確綜治工作面臨的新形勢新任務(wù)，圍繞場地建設(shè)再提標(biāo)、功能設(shè)置再規(guī)范、資源整合再加力、人員配置再強(qiáng)化，州級層面注重頂層設(shè)計，州委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)就綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研督導(dǎo)30余次，召開專題工作會議1次、調(diào)度會4次、座談會2次，確保全州綜治中心規(guī)范化建設(shè)高效一體順利推進(jìn)。

　　同時，研究制定綜治中心工作人員“三定兩抓兩促”（定崗定人定責(zé)、抓人促事抓事促人）規(guī)定，真正形成業(yè)務(wù)能承接、工作有人干、落實(shí)有保障的干事氛圍。創(chuàng)新“一把手抓三調(diào)對接、帶頭調(diào)解疑難矛盾糾紛”專項(xiàng)行動，推動縣市政法委書記、政法單位“一把手”、綜治中心主任既掛帥又出征，帶頭調(diào)解，形成了以上率下促工作的良好氛圍。

健全完善制度 保障實(shí)戰(zhàn)效能

　　臨夏州綜治中心規(guī)范化建設(shè)不斷完善工作流程、健全落實(shí)制度機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“中心吹哨、部門報到”運(yùn)行機(jī)制，完善落實(shí)提示、催辦、反饋等工作制度，努力使每一件矛盾糾紛按照法治化路線圖實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”。

　　4月底前，通過派駐蹲點(diǎn)方式，臨夏州指導(dǎo)康樂縣修訂完善縣綜治中心人員管理辦法、縣基層社會治理網(wǎng)格化服務(wù)管理辦法、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心履職盡責(zé)工作清單等制度，研究制定康樂縣綜治中心群眾訴求接待辦理流程圖、縣綜治中心功能布局導(dǎo)引圖等運(yùn)行機(jī)制。指導(dǎo)臨夏縣綜治中心在引導(dǎo)受理區(qū)按照“1+5+N”模式，科學(xué)設(shè)置綜合受理窗口、信訪接待窗口、矛盾糾紛化解窗口、勞動仲裁窗口、立案窗口、公共法律服務(wù)窗口以及其他功能窗口。以點(diǎn)帶面在全州推廣運(yùn)用，確保全州綜治中心運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)規(guī)范，更加便捷高效服務(wù)群眾。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至今年第一季度，州、縣、鄉(xiāng)各級綜治中心線上線下共受理群眾訴求6738件，縣級綜治中心接待來訪群眾6478人次，現(xiàn)場登記受理各類矛盾糾紛1909件，化解1703件，網(wǎng)格排查上報4373件，化解4295件，“一把手”帶頭調(diào)解矛盾糾紛150件。