《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》頒布實(shí)施兩周年以來(lái),甘肅省天水市充分領(lǐng)會(huì)立法精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,圍繞“五個(gè)堅(jiān)持”,全力主抓五項(xiàng)工作,深入推動(dòng)全市社區(qū)矯正工作高質(zhì)量發(fā)展,為平安天水法治天水建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持法治先行 全力做好社區(qū)矯正法普法宣傳
市、縣(區(qū))兩級(jí)司法行政部門帶頭落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”普法責(zé)任制要求,創(chuàng)新形式載體。通過(guò)線上“法治天水”欄目、普法抖音號(hào)、微信公眾號(hào)、釘釘群打卡,和線下深入廣場(chǎng)、校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道拉條幅、發(fā)放宣傳單宣傳冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式,對(duì)《社區(qū)矯正法》進(jìn)行多維度全覆蓋式宣傳,積極提升公眾知曉度,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。全市累計(jì)線上瀏覽量達(dá)8萬(wàn)多次,線下開(kāi)展宣傳活動(dòng)共計(jì)100余次,發(fā)放宣傳手冊(cè)2萬(wàn)余份。
堅(jiān)持主題適格 全力推進(jìn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)
2021年6月,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)社區(qū)矯正委員會(huì)陸續(xù)成立,截至目前,全市市縣兩級(jí)社區(qū)矯正委員會(huì)設(shè)立實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全市123個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已成立121個(gè)社區(qū)矯正委員會(huì),形成了市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委、政法委領(lǐng)導(dǎo)下,司法行政部門主管、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)實(shí)施、相關(guān)職能單位配合的社區(qū)矯正工作新格局。2021年5月,市司法局社區(qū)矯正管理科加掛社區(qū)矯正管理局牌子,依法承擔(dān)全市社區(qū)矯正工作。2022年6月,麥積區(qū)司法局社區(qū)矯正和安置幫教股加掛社區(qū)矯正管理局牌子,推進(jìn)和規(guī)范了全區(qū)社區(qū)矯正工作。
堅(jiān)持示范引領(lǐng) 全力提升監(jiān)管規(guī)范化信息化水平
按照《甘肅省社區(qū)矯正檔案管理辦法》,天水市司法局統(tǒng)一印制社區(qū)矯正對(duì)象檔案管理盒、封皮。全市共開(kāi)展與檢察院聯(lián)合執(zhí)法檢查14次,對(duì)全市在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象工作檔案逐人逐案進(jìn)行了查閱評(píng)估,查漏補(bǔ)缺。
規(guī)范了全市社區(qū)矯正檔案管理工作。秦安縣對(duì)現(xiàn)存的社區(qū)矯正對(duì)象檔案進(jìn)行紙質(zhì)檔案全文數(shù)字化及照片電子化掃描儲(chǔ)存,實(shí)現(xiàn)了檔案管理工作數(shù)字化。從監(jiān)獄、戒毒所選派4名警察參與社區(qū)矯正工作,聯(lián)合監(jiān)獄、戒毒所開(kāi)展警示教育活動(dòng)30次,心理健康專題講座20次,對(duì)特殊家庭社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行個(gè)體心理輔導(dǎo)15次,充分發(fā)揮警察職業(yè)優(yōu)勢(shì),協(xié)助提升規(guī)范執(zhí)法水平。
積極打造“智慧矯正中心”,秦安縣、武山縣、張家川縣就建設(shè)智慧矯正中心工作召開(kāi)專門會(huì)議,將智慧矯正中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,整合資源,嚴(yán)格按照三區(qū)十八室標(biāo)準(zhǔn)在原有功能室的基礎(chǔ)上改造升級(jí)。全市各級(jí)矯正中心充分運(yùn)用“智慧司法”信息平臺(tái),與省、市、縣、鄉(xiāng)司法系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)。
堅(jiān)持以人為本 全力發(fā)揮教育幫扶治本暖心作用
天水市社區(qū)矯正教育幫扶工作運(yùn)用“四個(gè)結(jié)合”,拓展教育幫扶效應(yīng),鼓勵(lì)更多社區(qū)矯正對(duì)象遵紀(jì)守法,用愛(ài)回報(bào)社會(huì)。
堅(jiān)持集中教育與個(gè)別教育相結(jié)合。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象集中進(jìn)行思想道德、法治、時(shí)事政治等教育,同時(shí)堅(jiān)持“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”,根據(jù)矯正對(duì)象的犯罪類型、性格特點(diǎn)、日常表現(xiàn)、家庭環(huán)境等具體情況,有針對(duì)性地進(jìn)行個(gè)別教育。
堅(jiān)持分段教育與分類教育相結(jié)合。有針對(duì)性地做好初始教育、常規(guī)教育、解矯教育等工作,并根據(jù)不同矯正群體、不同刑罰種類和執(zhí)行方式開(kāi)展分類教育。
堅(jiān)持心理矯正與行為矯正相結(jié)合。對(duì)有心理危機(jī)的矯正對(duì)象,及時(shí)進(jìn)行干預(yù),培養(yǎng)正確的勞動(dòng)觀念和生活理念,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。
堅(jiān)持自我教育和社會(huì)教育相結(jié)合。綜合運(yùn)用思想、法治、文化、警示等手段和方法,積極探索創(chuàng)新,做好個(gè)案矯正和心理矯正工作。推動(dòng)建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、家庭扶持“三位一體”的“人性化”幫扶機(jī)制。
堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管 全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定
全市各級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)全面推動(dòng)“四個(gè)加強(qiáng)”,切實(shí)筑牢社區(qū)矯正安全底線,嚴(yán)防脫管漏管和重新違法犯罪,并結(jié)合當(dāng)前疫情防控的復(fù)雜形勢(shì),靈活變通方式方法,實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管到位、教育到人”。
加強(qiáng)警示教育。通過(guò)集中教育、座談會(huì)等多種形式對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行警示教育,重申社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定,督促社區(qū)矯正對(duì)象時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦、筑牢自律之堤。
加強(qiáng)走訪排查。有針對(duì)性地對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行實(shí)地走訪,詳細(xì)了解其工作、生活、思想情況以及存在困難,并宣傳社區(qū)矯正相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)教育引導(dǎo),消除不穩(wěn)定因素。
加強(qiáng)信息化核查。對(duì)全市社區(qū)矯正對(duì)象每天定時(shí)核查,不定時(shí)通過(guò)微信視頻、通信聯(lián)絡(luò)等方式進(jìn)行抽查,嚴(yán)防社區(qū)矯正對(duì)象私自外出,筑牢安全防線。
加強(qiáng)幫困扶助。對(duì)生活確有困難、交通事故、因病致貧的社區(qū)矯正對(duì)象不定期進(jìn)行走訪慰問(wèn),捐贈(zèng)幫扶,幫助推薦就業(yè),助力社區(qū)矯正對(duì)象重拾信心。
法安天下,德潤(rùn)人心,天水市將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正法》,將制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能,為構(gòu)建法治天水發(fā)揮重要作用。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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