甘肅公安通過(guò)“四個(gè)三”全面加強(qiáng)派出所工作

　　今年以來(lái)，甘肅公安機(jī)關(guān)主動(dòng)適應(yīng)動(dòng)態(tài)化信息化條件下的社會(huì)治安新形勢(shì)，持續(xù)深化派出所警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，做實(shí)做強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)，不斷提升派出所工作能力水平，為維護(hù)全省政治社會(huì)大局穩(wěn)定和護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

　　統(tǒng)籌“三個(gè)強(qiáng)化” 推動(dòng)警務(wù)運(yùn)行改革

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。甘肅省公安廳高度重視派出所工作，副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)余建多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署，派出4個(gè)工作組分片區(qū)實(shí)地調(diào)研，通過(guò)移動(dòng)警務(wù)手機(jī)向全警征求加強(qiáng)派出所工作的金點(diǎn)子、微創(chuàng)意。在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上，他們出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所工作的意見(jiàn)》。年初召開的全省公安派出所工作會(huì)議，為加強(qiáng)和改進(jìn)派出所工作匯聚了強(qiáng)大合力。

　　強(qiáng)化警務(wù)前移。甘肅省公安廳把社區(qū)警務(wù)作為重要基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，將全省劃分為6840個(gè)警務(wù)區(qū)，在原有派出所警力的基礎(chǔ)上，省廳帶頭、市縣推動(dòng)，再次下沉警力2000余名，派出所警力同比增加18.4%，占比達(dá)48.45%。建成警務(wù)室4951個(gè)，其中城市社區(qū)警務(wù)室1303個(gè)、農(nóng)村駐村警務(wù)室3648個(gè)，以社區(qū)民警命名警務(wù)室667個(gè)，社區(qū)（駐村）民警專職化入駐開展工作。

　　強(qiáng)化支撐保障。甘肅省公安廳為1.3萬(wàn)余名派出所民警配發(fā)移動(dòng)警務(wù)手機(jī)，研發(fā)服務(wù)基層23項(xiàng)信息技術(shù)模塊，不斷完善社區(qū)警務(wù)和“一標(biāo)三實(shí)”平臺(tái)，全面提升派出所工作信息化水平。全面落實(shí)派出所“五小工程”和“一間房、一張床”保障，在廣大農(nóng)村派出所全面實(shí)施“溫暖工程”，與電力部門共同籌措資金，對(duì)570個(gè)農(nóng)村派出所進(jìn)行電采暖改造，實(shí)現(xiàn)清潔取暖，切實(shí)營(yíng)造了拴心留人的工作生活環(huán)境。

　　突出“三項(xiàng)重點(diǎn)” 夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)

　　夯實(shí)“一標(biāo)三實(shí)”信息基礎(chǔ)。他們組織全省公安民警輔警，強(qiáng)力推進(jìn)“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集，采錄標(biāo)準(zhǔn)地址、實(shí)有人口、實(shí)有單位、實(shí)有房屋等信息5478萬(wàn)條，錄入治安要素?cái)?shù)據(jù)15億條，特別是加強(qiáng)流入流出人口信息攻堅(jiān)行動(dòng)，治安要素信息的完整率、準(zhǔn)確率、鮮活率持續(xù)保持98%以上，為合成作戰(zhàn)、智慧警務(wù)提供了有力支撐。

　　夯實(shí)治安要素管控基礎(chǔ)。緊盯各類治安要素，建立完善日常監(jiān)督檢查機(jī)制，按照每周不定期清查的要求，對(duì)賓館網(wǎng)吧、寄遞物流、娛樂(lè)服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行清查整治，不斷加大宣傳教育和倒查處罰力度，有效凈化了社會(huì)治安環(huán)境。

　　夯實(shí)民情民意基礎(chǔ)。依托“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，全面搜集掌握社情民意，不斷加強(qiáng)派出所民警會(huì)排查、會(huì)調(diào)處、會(huì)借力、懂政策的“三會(huì)一懂”能力建設(shè)，推動(dòng)實(shí)有人口信息采集維護(hù)、新冠疫情防控、矛盾糾紛排查化解、社情民意搜集上報(bào)、群防群治等工作落實(shí)落地。今年以來(lái)，共排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛4萬(wàn)余起、化解3.8萬(wàn)余起，化解率達(dá)95%，“民轉(zhuǎn)刑”“民轉(zhuǎn)命”案件同比下降13.6%、7.1%，人民群眾安全感和滿意度不斷提升。

　　抓實(shí)“三個(gè)載體” 深化基層社會(huì)治理

　　著力開展“八無(wú)”社區(qū)創(chuàng)建。甘肅省公安廳在全省部署開展“八無(wú)”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，即以村社為單位，積極創(chuàng)建無(wú)黑惡、無(wú)毒品、無(wú)命案、無(wú)電詐、無(wú)邪教、無(wú)傳銷、無(wú)治安災(zāi)害事故、無(wú)群體性事件的社區(qū)，推動(dòng)形成良好社會(huì)治安防控體系網(wǎng)。目前已創(chuàng)建4957個(gè)無(wú)命案、無(wú)黑惡、無(wú)電詐、無(wú)毒品社區(qū)。

　　創(chuàng)新發(fā)展治安戶長(zhǎng)制。甘肅省公安廳深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，基于農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)警務(wù)資源不足、治安防范薄弱的現(xiàn)狀，廣泛動(dòng)員，從全省村主任、組隊(duì)長(zhǎng)中選聘治安戶長(zhǎng)6.5萬(wàn)名，協(xié)助派出所開展工作，通過(guò)落實(shí)積分獎(jiǎng)勵(lì)和“一事一獎(jiǎng)”等措施，有效延伸了公安管理和服務(wù)的觸角，在治安聯(lián)防、信息收集、矛盾化解、法制宣傳、交通協(xié)管、疫情防控等工作中發(fā)揮了重要作用。

　　持續(xù)推進(jìn)公安“放管服”改革。甘肅省公安廳推動(dòng)69項(xiàng)治安類服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、自助辦，做到讓群眾“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。選聘502名護(hù)航警官，推行綠色通道、容缺受理、柔性執(zhí)法，并出臺(tái)服務(wù)夜間經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)和助力“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的七條措施，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　優(yōu)化“三項(xiàng)機(jī)制” 促進(jìn)整體質(zhì)效提升

　　完善減負(fù)增效機(jī)制。甘肅省公安廳成立為派出所減負(fù)工作專班，全面梳理出派出所承擔(dān)的8類58種97份表（冊(cè)、簿）業(yè)務(wù)臺(tái)賬，經(jīng)廣泛調(diào)研、征求意見(jiàn)后，繼續(xù)保留了5類臺(tái)賬、4類14份報(bào)表，全力推動(dòng)執(zhí)法服務(wù)類報(bào)表臺(tái)賬在系統(tǒng)平臺(tái)自動(dòng)生成，極大減輕了派出所民警工作負(fù)擔(dān)。

　　完善動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持“實(shí)”字托底，甘肅省公安廳充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，把社區(qū)警務(wù)和“一標(biāo)三實(shí)”工作納入全省“一表考”，考核分值達(dá)50分，占公安基礎(chǔ)工作考核的25%。對(duì)派出所工作成效不佳的市州和縣市區(qū)公安機(jī)關(guān)落實(shí)動(dòng)態(tài)扣分，全面實(shí)施社區(qū)（駐村）民警定位打卡考核制度，不斷提高派出所工作效能。

　　完善表獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制。甘肅省公安廳堅(jiān)持表彰獎(jiǎng)勵(lì)傾斜基層派出所，明確派出所民警立功受獎(jiǎng)比例占全警的30%以上。今年以來(lái)，先后有582個(gè)先進(jìn)基層派出所、2756名優(yōu)秀派出所民警受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，其中疫情防控期間戰(zhàn)時(shí)送獎(jiǎng)301次2231人、火線入黨131人，為廣大民警輔警做實(shí)做強(qiáng)派出所工作提供了強(qiáng)大政治保障。（甘肅省公安廳供稿）