酒泉阿克塞法院：聚焦解決群眾“急難愁盼”問題 擦亮司法為民底色

　　自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，酒泉市阿克塞縣法院堅(jiān)決貫徹縣委重大決策部署，緊緊圍繞“為誰辦實(shí)事”、“怎樣辦實(shí)事”，深入鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果，聚焦社會(huì)弱勢(shì)群體急難愁盼問題，制定并實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)具體內(nèi)容和措施，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)主動(dòng)出擊，切實(shí)提升人民群眾司法獲得感。

　　近年來，隨著人們自我價(jià)值的提升，越來越多的夫妻突破“圍城”，帶來離婚率不斷上升的同時(shí)，也帶來了更多的家庭社會(huì)問題。其中以未成年子女申請(qǐng)執(zhí)行撫養(yǎng)費(fèi)案件暴露的問題更為急迫，這類案件的特殊性也成為了執(zhí)行工作的難點(diǎn)之一。阿克塞縣人民法院執(zhí)行法官在尋求這類案件的最佳解決途徑時(shí)，采取了“親情歸位”，因案制宜靈活執(zhí)行的執(zhí)行策略和執(zhí)行方式，取得了良好的執(zhí)行效果。

　　2021年5月15日深夜，阿克塞縣法院執(zhí)行局局長(zhǎng)接到一個(gè)陌生來電，電話那頭怯生生的聲音詢問近期立案執(zhí)行的案件執(zhí)行進(jìn)展情況。執(zhí)行局長(zhǎng)在電話里詳細(xì)詢問情況后得知是5月9日立案執(zhí)行的追索撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件，打電話的小姑娘今年準(zhǔn)備參加高考，因?yàn)樯钯M(fèi)實(shí)在困難，在下晚自習(xí)后猶豫不決地?fù)芡穗娫挕４稳找淮笤?，?zhí)行局長(zhǎng)隨即安排執(zhí)行干警立即采取扣劃銀行賬戶的強(qiáng)制措施，扣劃被執(zhí)行人名下銀行存款，將拖欠15個(gè)月的撫養(yǎng)費(fèi)共計(jì)4000元交至申請(qǐng)人古某手中。在辦理完領(lǐng)取執(zhí)行款手續(xù)后，干警們還詳細(xì)詢問了古某女兒的學(xué)習(xí)、生活情況，叮囑古某在孩子最后的沖刺階段一定要保證營(yíng)養(yǎng)，安心學(xué)習(xí)，人民法院是孩子維護(hù)合法權(quán)益的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

　　針對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?zhí)行案件難度大、歷時(shí)長(zhǎng)、影響壞的特點(diǎn)，阿克塞縣院充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，與相關(guān)部門密切配合，強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)行，確保工作順利開展。

　　案件立案后，及時(shí)被執(zhí)行人送達(dá)“執(zhí)行通知書”和“財(cái)產(chǎn)申報(bào)表”等法律文書，對(duì)在限定期限內(nèi)未自動(dòng)履行、經(jīng)法院傳喚仍未履行的被執(zhí)行人，果斷采取強(qiáng)制措施，依法用足用夠用活查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、拘留等強(qiáng)制措施，毫不手軟，有效地震懾了被執(zhí)行人。今年以來，阿克塞縣法院執(zhí)行局開展涉民生專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)2次，傳喚被執(zhí)行人30余人次，移送公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找被執(zhí)行人67人次，針對(duì)拒不履行法定義務(wù)的被執(zhí)行人采取拘留措施3人次。通過強(qiáng)制措施的采取，使被執(zhí)行人受到很大震動(dòng)，有效遏制撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件訴至執(zhí)行階段，打破了撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件執(zhí)行難局面。

　　在加大執(zhí)行力度的同時(shí)，多做被執(zhí)行人的思想工作，對(duì)其進(jìn)行深入細(xì)致的思想疏導(dǎo)和法律引導(dǎo)，使其自覺履行法律義務(wù)；對(duì)執(zhí)行時(shí)確實(shí)有困難的也給當(dāng)事人一定的時(shí)間籌集執(zhí)行款項(xiàng)，拉近與被執(zhí)行人之間的心理距離，實(shí)現(xiàn)依法、快速、和諧執(zhí)行的工作目標(biāo)。截至目前，所執(zhí)結(jié)的追索撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件中，均通過溝通調(diào)處的方式執(zhí)結(jié)，取得了良好的社會(huì)效果。全面加強(qiáng)與民政、婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保形成合力，對(duì)于疑難案件，共商共計(jì)執(zhí)行方案，促成社會(huì)力量與法院強(qiáng)制措施的有序銜接，實(shí)現(xiàn)信息共享，確保追索撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件順利執(zhí)結(jié)。

　　加強(qiáng)“我為群眾辦實(shí)事”的決心和信心，執(zhí)行過程中，始終堅(jiān)持“執(zhí)行一案、教育一片”的原則，通過發(fā)放教育整頓宣傳單、普法教育宣傳冊(cè)子等資料，對(duì)圍觀群眾進(jìn)行法律釋明，詳細(xì)了解《民法典》等基礎(chǔ)法律法規(guī)常識(shí)，讓群眾明白法定義務(wù)并主動(dòng)自覺履行，堅(jiān)決不觸碰法律底線。通過個(gè)案執(zhí)行帶動(dòng)整體工作的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，使群眾知曉法理、明了事理，自覺遵守政策法規(guī)，從源頭杜絕違法行為的發(fā)生，營(yíng)造良好輿論氛圍。同時(shí)，征求群眾對(duì)法院工作和法院隊(duì)伍的意見建議，引導(dǎo)全院干警進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，拉近了法院與老百姓的距離，切實(shí)提高司法服務(wù)質(zhì)量，彰顯為群眾辦實(shí)事的風(fēng)范。

　　阿克塞縣法院秉持陽光、剛性、善意執(zhí)行，切實(shí)保護(hù)涉民生案件當(dāng)事人合法權(quán)益，對(duì)涉民生案件開辟綠色通道，快速立案、快審快執(zhí)，最大限度地保護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，執(zhí)結(jié)追索撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件3件，執(zhí)行到位2萬余元。已形成較為有效的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)做法：一是對(duì)癥下藥，靈活執(zhí)法。在執(zhí)行追索撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件時(shí)，著眼于從矛盾的根源著手，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的解決辦法，及時(shí)單獨(dú)聯(lián)系約談當(dāng)事人，溝通了解情況，掌握基本案情，了解雙方當(dāng)事人訴求及矛盾重點(diǎn)，避免矛盾激化，找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)，尋求案件執(zhí)行突破口。避免只依靠強(qiáng)制執(zhí)行措施,追求個(gè)案執(zhí)結(jié)，導(dǎo)致被執(zhí)行人逆反心理,增加后續(xù)的執(zhí)行難度。二是雙管齊下，溫情執(zhí)法。針對(duì)因?yàn)樯暾?qǐng)人拒不履行法定義務(wù)而導(dǎo)致被執(zhí)行人故意拖欠撫養(yǎng)費(fèi)的案件，承辦法官?gòu)挠H情、孩子心理成長(zhǎng)入手對(duì)申請(qǐng)人釋法明理，讓雙方當(dāng)事人主動(dòng)履行各自義務(wù)，共同關(guān)心孩子身體健康成長(zhǎng)，促使雙方當(dāng)事人就撫養(yǎng)費(fèi)的支付所涉問題達(dá)成和解，并以此為最終落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一。三是多元化解，多方互助。確定典型案例，加大宣傳力度，建立健全家庭矛盾糾紛多元化解機(jī)制，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，充分發(fā)揮婦聯(lián)、社區(qū)參與家庭矛盾糾紛調(diào)解的職能作用，發(fā)揮法院在多元解紛機(jī)制改革中的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，依法維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，積極預(yù)防和妥善化解家庭關(guān)系領(lǐng)域的各類風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)調(diào)解與法律程序的無縫銜接，努力把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。（酒泉市委政法委供稿）