傳承紅色法治基因 踐行司法為民初心
在新時(shí)代繼承和發(fā)展“馬錫五審判方式”
——酒泉市肅州區(qū)人民法院銀達(dá)人民法庭
近年來(lái),酒泉市肅州區(qū)法院堅(jiān)持把人民法庭工作作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的生動(dòng)實(shí)踐和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的具體行動(dòng),在新時(shí)代繼承和發(fā)展“馬錫五審判方式”,不斷深化人民法庭一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),為精準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)基層社會(huì)治理水平提升作出了貢獻(xiàn)。肅州區(qū)法院銀達(dá)法庭近三年受理案件1958件,審執(zhí)結(jié)1845件,先后榮獲“平安建設(shè)先進(jìn)單位”“全市優(yōu)秀法庭”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
堅(jiān)持便民利民
打造“一站式服務(wù)”群眾貼心人民法庭
為優(yōu)化法庭布局,強(qiáng)化法庭基礎(chǔ)建設(shè),肅州區(qū)法院投資400多萬(wàn)元在酒泉市肅州區(qū)銀達(dá)鎮(zhèn)銀沙路南側(cè)、銀達(dá)鎮(zhèn)政府北側(cè)新建了總用地面積5450.2平方米(合8.18畝)、總建筑面積為1652.7平方米的高標(biāo)準(zhǔn)銀達(dá)法庭,切實(shí)解決了法庭以往租賃辦公場(chǎng)地、設(shè)備落后、安全隱患突出的問(wèn)題。新建法庭參照院訴服中心模式建立了訴訟服務(wù)站,并在基層綜治中心設(shè)立了訴訟服務(wù)點(diǎn),可為群眾提供法律援助、證件復(fù)印、訴前調(diào)解、跨域立案等便捷服務(wù),暢通了“零距離、集約化、一站式”訴訟服務(wù)建設(shè)。堅(jiān)持“注重調(diào)查研究、方便群眾訴訟、就地解決糾紛”司法理念和審判制度,在抓好審判執(zhí)行業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,以“一庭一品”為導(dǎo)向,不斷探究法律精神要義與地方文化元素的結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)立接地氣且有辨識(shí)度的人文地標(biāo),既充分展現(xiàn)法庭文化面貌,又拉近與群眾的心理距離,不斷強(qiáng)化特色法庭的訴訟服務(wù)、法治宣傳和文化引領(lǐng)功能。
注重調(diào)判結(jié)合
構(gòu)建“一攬子化解”基層社會(huì)治理格局
注重調(diào)解和調(diào)判結(jié)合是馬錫五審判方式中的重要原則,銀達(dá)法庭在司法審判過(guò)程中始終追求案結(jié)事了人和,辦理的案件不僅使當(dāng)事人心悅誠(chéng)服,也受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢路Q(chēng)贊。銀達(dá)法庭現(xiàn)有駐庭調(diào)解組織1個(gè),調(diào)解員3名,2021年調(diào)撤率達(dá)78.9%。銀達(dá)法庭堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合的原則,將“保社會(huì)穩(wěn)定、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展、讓人民滿(mǎn)意”作為法庭審判工作的首要任務(wù),積極參與銀達(dá)鎮(zhèn)、果園鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心建設(shè),對(duì)于可能成訟的群體性、矛盾突出糾紛,主動(dòng)參與調(diào)解,及時(shí)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力將矛盾糾紛“止于訴前”。同時(shí),積極改變關(guān)門(mén)辦案、坐堂辦案、作息辦案等傳統(tǒng)司法方式,創(chuàng)新多方聯(lián)動(dòng)化解糾紛,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理平臺(tái)等積極融入基層社會(huì)治理,主動(dòng)參與“一廳五室”工作,現(xiàn)場(chǎng)辦理群眾服務(wù)訴求,推進(jìn)多方聯(lián)動(dòng)、多元參與,建立了調(diào)解員進(jìn)法庭,法官進(jìn)鎮(zhèn)、村等制度,有力夯實(shí)了基層社會(huì)治理基礎(chǔ)。
堅(jiān)持就地化解
完善“一體化解決”矛盾糾紛化解體系
銀達(dá)法庭以法庭為中心,在轄區(qū)20個(gè)行政村設(shè)立巡回辦案點(diǎn),讓司法服務(wù)進(jìn)村、組,經(jīng)常利用農(nóng)閑時(shí)間,走出法庭,躋身于民,“過(guò)農(nóng)家田、進(jìn)農(nóng)家院、解農(nóng)家難”,堅(jiān)持深入群眾中間,到群眾家門(mén)口開(kāi)庭、到田間地頭普法。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的精準(zhǔn)引導(dǎo)分流,對(duì)于未經(jīng)調(diào)解的案件,發(fā)揮村組干部群眾工作能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)至各村委會(huì)進(jìn)行就地調(diào)解;對(duì)于簡(jiǎn)單糾紛,由駐點(diǎn)調(diào)解員自行調(diào)解;對(duì)于疑難復(fù)雜糾紛,駐點(diǎn)調(diào)解員可聯(lián)系員額法官,請(qǐng)求法官進(jìn)行指導(dǎo);對(duì)于已成訟案件,結(jié)合案件特點(diǎn)及當(dāng)事人情況,法官邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法人員共同調(diào)解,構(gòu)建起了“一般糾紛當(dāng)?shù)卣{(diào)、復(fù)雜糾紛指導(dǎo)調(diào)、涉訴糾紛邀請(qǐng)調(diào)”多元調(diào)解模式。
服務(wù)鄉(xiāng)村振興
提供“一次性到位”優(yōu)質(zhì)司法保障服務(wù)
立足維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,銀達(dá)法庭充分發(fā)揮審判職能優(yōu)勢(shì),妥善處理鄉(xiāng)村家事、鄰里糾紛,依法審理各類(lèi)案件,使“鄉(xiāng)村振興交響曲”更為激揚(yáng)動(dòng)人。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn),基層法庭受理的涉土地流轉(zhuǎn)糾紛日益增加,依法審理涉農(nóng)案件,妥善化解糾紛,助力鄉(xiāng)村振興,成為了銀達(dá)法庭工作重心。某農(nóng)業(yè)合作社租賃銀達(dá)鎮(zhèn)1000余畝土地用于種植花果、樹(shù)木,但因經(jīng)營(yíng)不善長(zhǎng)期未能支付租地費(fèi)用,導(dǎo)致群眾不滿(mǎn)訴至法庭。受理案件的第一時(shí)間,法官立即來(lái)到租賃土地種植現(xiàn)場(chǎng),充分了解合作社面臨的困難,積極為其協(xié)調(diào)銀行貸款,同時(shí)向群眾耐心講解法律規(guī)定。得知合作社在北京市大興區(qū)法院有應(yīng)收案款的信息,法官第一時(shí)間聯(lián)系,確定案款足以支付租地費(fèi)用,隨即向合作社和群眾提出先訴前保全,再協(xié)商解決的方案,受到雙方當(dāng)事人的認(rèn)可。因合作社在北京市大興區(qū)法院所訴案件復(fù)雜,負(fù)責(zé)人多次往返兩地,歷經(jīng)2年多終勝訴,群眾了解合作社的實(shí)際困難,自發(fā)組織幫助照看花果、樹(shù)木,在常態(tài)化疫情防控期間,實(shí)現(xiàn)了群眾增收、合作社復(fù)產(chǎn)創(chuàng)收的雙贏局面。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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