近年來,沙州鎮(zhèn)黨委、政府積極探索符合實際的社會治理新模式,著力構建政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的社會治理體系,推動基層社會治理水平提質增效,為平安沙州建設奠定良好的基礎。
堅持“政治”引領 筑強基層治理“堡壘”
牢固樹立城市大黨建理念,健全完善以社區(qū)黨組織為核心的“一核多元”城市基層社會治安綜合治理體系,進一步規(guī)范“三會一課”、組織生活會等制度標準化,健全完善社區(qū)《網格化管理制度》《在職黨員報到服務制度》《流動黨員雙重管理制度》《社區(qū)黨員積分管理制度》,不斷夯實基層黨建和社會治理工作基礎。社區(qū)形成“大黨委”制,充分吸納社區(qū)民警、企業(yè)主、駐轄區(qū)單位負責人等為兼職委員,常態(tài)化參與社區(qū)決策部署,帶領黨員群眾積極參與社區(qū)治理,積極開展“小巷論壇”“樓道心得交流角”“黨員先鋒樓”等黨建活動,構建“黨建+社會治理”融合發(fā)展的新格局,實現(xiàn)共建共治共享互補。
堅持“自治”強基 強化基層治理“引擎”
積極推行居民議事會協(xié)商、居民代表會議決策、居民委員會執(zhí)行、居務監(jiān)督委員會監(jiān)督的“四會聯(lián)治”社區(qū)自治模式,推動居民進行自主性的決策、管理、服務、教育、監(jiān)督。探索建立街巷長制,從鎮(zhèn)領導班子成員、社區(qū)共建單位負責人中推選網格長72名,街巷長185名,鼓勵和引導班子成員、在職黨員、離退休老干部等擔任網格長、網格員,配備專職網格員339名,提高服務群眾社會綜合治理精準化精細化管理水平,完成組建“業(yè)主委員會”86個,“三無樓院”自管小組39個,“業(yè)主委員會”增點擴面,鼓勵業(yè)委會和業(yè)主積極履行決策權、參與權、實施權和監(jiān)督權,使居民從“居住其中”轉變?yōu)?ldquo;參與其中”,實現(xiàn)小區(qū)樓院共建共治共享,進一步拓寬廣大居民參與社區(qū)事務渠道,增強居民對社區(qū)的歸屬感,形成共商共議共治合力。
堅持“法治”保障 鑄牢基層治理“底盤”
沙州鎮(zhèn)壓實推進法治建設,為群眾提供法律援助、法律咨詢、人民調解等“一站式”綜合性法律服務。以網格為單元,持續(xù)加大“法律明白人”培養(yǎng)力度,確保全鎮(zhèn)各網格內,每千人至少培養(yǎng)1名“法律明白人”骨干。推進“智慧普法”,深入“大網格法治文化陣地”建設理念,開展多樣化的法治宣傳惠民活動,成立普法講師團、普法志愿服務隊和法律明白人等三支隊伍,深入宣傳憲法、民法典等法律法規(guī),教育引導群眾遇事找法、用法維權。用法調解糾紛,用心化解矛盾,用情解開心結,助推基層社會治理提質增效,營造濃厚的法治宣傳氛圍,目前全鎮(zhèn)已有7個社區(qū)成功創(chuàng)建為“民主法治示范社區(qū)”。
堅持“德治”教育 打通基層治理“經絡”
以新時代文明實踐所(站)為載體,完善居民公約,破除陳規(guī)陋習,把社會主義核心價值觀融入德治建設和社會治理全過程,扎實開展移風易俗、志愿服務、文明創(chuàng)建、星級文明戶和道德模范評選等活動,不斷提升社會文明素養(yǎng),推動形成崇德向善的時代新風。積極創(chuàng)新“美麗敦煌”志愿服務行動,打造“美麗沙州”志愿服務品牌,聚焦社區(qū)黨員、網格員、志愿者、社區(qū)民警“四進社區(qū)”行動,依托“志愿者+”形式成立服務聯(lián)盟,組建服務保障、群防群治、文明勸導等共駐共建活動,著力打造“美麗敦煌紅馬甲”志愿服務品牌,整合社區(qū)志愿者隊伍,組建志愿服務支隊1支、志愿服務小分隊8支、特色志愿服務隊52支,開展文明交通勸導、社區(qū)治安聯(lián)防、弱勢群體幫扶等活動100余場次,使小服務匯聚成大能量,夯實社會綜合治理基層力量。
堅持“智治”支撐 激活基層治理“中樞”
打造了視頻監(jiān)控分析研判室,為“雪亮工程”作用發(fā)揮提供了陣地保障。沙州鎮(zhèn)多方協(xié)調對接,圍繞“雪亮工程”重點項目,在城區(qū)已安裝攝像頭580路,充分運用“甘肅黨建·社區(qū)e家”、社區(qū)微信公眾號等新媒體開展居民問答、事務預約等便民服務,促進黨建信息與政務信息、城市管理等平臺等多網聯(lián)動、疊加融合、數(shù)據(jù)共享。
為全鎮(zhèn)232名網格員配備了手持終端,以手持移動終端為平臺,以“掌上樓院”微信群為支撐,積極探索打造“線下線上”雙軌并行服務模式,即網格員線下通過入網進格訪戶,線上通過信息發(fā)布、收集、反饋的方式,在落實疫情防控責任的同時,進一步暢通居民利益訴求表達渠道,提高便民服務效率,努力實現(xiàn)居民利益訴求“掌上辦,在線辦,馬上辦”,打通服務群眾“最后一米”,增強了群眾的安全感、滿意度、幸福感,提高了黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
下一步沙州鎮(zhèn)將繼續(xù)充分發(fā)揮黨組織對基層治理的引領和推進作用,把加強基層黨組織建設貫穿“五治融合”治理體系建設始終,全面推進“1+5+N”“黨建+社會治理”新模式,以網格化治理為平臺推動居民議事會、道德評議、紅白理事等社區(qū)自治組織建設和作用發(fā)揮,加大矛盾糾紛排查化解力度,強化對全鎮(zhèn)綜治干部的培訓,全面加強群防群治隊伍建設,健全完善工作機制,不斷提高為民服務的能力和水平,為護航黨的二十大貢獻沙州力量。