“看到社區(qū)在推廣‘智網(wǎng)瓜州’平臺,我就抱著試一試的心態(tài)把房屋漏水的事情報上去了, 沒想到不大功夫還真有人來處理，真是太方便了!” 近日，酒泉市瓜州縣淵泉鎮(zhèn)居民郭某高興地說。
近年來，酒泉市瓜州縣以提升基層社會治理現(xiàn)代化為目標，著力打造“智網(wǎng)瓜州·一網(wǎng)通辦”綜治品牌，強化科技支撐，推進“法網(wǎng)融合”“警網(wǎng)融合”等多網(wǎng)融合，構(gòu)建起基層社會治理“智慧網(wǎng)”，實現(xiàn)“微網(wǎng)格·大治理”，高效解決群眾“急難愁盼”問題，推動平安建設(shè)提檔升級，群眾安全感、滿意度顯著增強。2022年5月，瓜州縣被命名為平安甘肅建設(shè)示范縣。
堅持政治引領(lǐng) 繪就共建共治“路線圖”
瓜州縣始終堅持把基層社會治理能力現(xiàn)代化，作為重大政治任務(wù)和“一把手”工程，印發(fā)《瓜州縣市域社會治理現(xiàn)代化實施方案》，成立縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、32個部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)10個專項組，推進工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。構(gòu)建一個實施方案為統(tǒng)攬，一個責任清單明職責，《綜治中心規(guī)范化建設(shè)實施方案》《智能化治安防控體系建設(shè)實施意見》等N個配套政策促落實的“1+1+N”基層社會治理制度體系，繪就了共建共治“路線圖”。
堅持科技支撐 織密融合共享“智慧網(wǎng)”
瓜州縣實行黨建和社會治理“兩網(wǎng)融合”，筑牢平安建設(shè)根基。黨組織書記加網(wǎng)格長“一肩挑”，在全縣767個網(wǎng)格1468名專兼職網(wǎng)格員中全面推行“網(wǎng)格管理、團隊服務(wù)、量化考核”模式。依托平安甘肅信息化支撐管理平臺、聯(lián)勤聯(lián)動系統(tǒng)，按照群眾訴求隨手報、轄區(qū)網(wǎng)格立即辦、處理進度隨時看、滿不滿意隨時評、政策法規(guī)隨時知的工作思路，成功打造了干部群眾共同參與的智網(wǎng)瓜州·一網(wǎng)通辦服務(wù)平臺，實行收集、辦理、反饋、考核全流程閉環(huán)管理，實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”，深得群眾好評。目前，平臺關(guān)注人數(shù)8萬余人，收集匯總?cè)罕娫V求6000余條，辦結(jié)率98.6%。
堅持規(guī)范標準 打造社會治理“綜合體”
瓜州縣全面加強綜治中心規(guī)范化建設(shè)實體化運行，緊盯“六有”“八化”目標，推行綜治中心、矛調(diào)中心、便民服務(wù)中心三合一。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員全部配備到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心主任專職專配，83個村（社區(qū)）綜治中心主任全部由黨組織書記擔任。按照“中心吹哨、部門報道”，落實受理、分辦、督辦、回訪“四級流程”，治理效能大幅提升。應(yīng)用具有7大類35項指標的平安瓜州指數(shù)，及時發(fā)布涉穩(wěn)預(yù)警快報，每周發(fā)布維穩(wěn)安保周報，每月發(fā)布綜治形勢月報，每季度通報平安指數(shù)，對案事件頻發(fā)、高發(fā)的單位和領(lǐng)域，及時提醒預(yù)警、及早處置，各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
堅持創(chuàng)新模式 形成多方聯(lián)動“共治圈”
瓜州縣扎實推進品牌創(chuàng)建，按照全縣881矛盾糾紛多元調(diào)處機制，探索建成“老娘舅說事團”縣級品牌，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一鄉(xiāng)一品”，打造的“聶建偉調(diào)解室”“流動小板凳”“廣說好商量”等作用發(fā)揮顯著，調(diào)解率全省前列。抽調(diào)法院、司法、信訪工作人員5名，聘任專職調(diào)解員7名，整合調(diào)解組織117個，吸納行業(yè)專家、調(diào)解能手等1085名，推動各類調(diào)解有效銜接、高效運轉(zhuǎn)，矛盾糾紛、信訪積案化解率連續(xù)三年達98%以上，小宛農(nóng)場租地糾紛、群眾辦證難等堵點、難點問題得到有效破解。全面落實調(diào)解員個案補貼，試運行甘肅省矛盾糾紛排查化解系統(tǒng)，為分析案情、預(yù)防預(yù)測提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
堅持獎懲并舉 實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”
瓜州縣統(tǒng)籌社會公共服務(wù)，健全平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組“一辦十組”月調(diào)度、季匯報、年考核機制，形成對標爭先、均衡推進的良好局面。制定《網(wǎng)格員、情報員管理辦法》，實行周匯總、月通報、季培訓，將工作績效與網(wǎng)格員工作補助、情報員話費補貼相掛鉤，獎優(yōu)罰劣、能進能出。深入開展“黨建+八進網(wǎng)格”活動，推動政法、群團等9個部門200余名專業(yè)人員進網(wǎng)格常態(tài)化提供法律服務(wù)、排查各類隱患等。勇于解放思想，為30年來無瓜州戶籍租地群眾首批1405戶4960人辦理戶籍。強化黨建聯(lián)建，示范建設(shè)“紅色物業(yè)”，打通物業(yè)服務(wù)“最后一米”。
堅持法治保障 筑牢公共安全“防護網(wǎng)”
全方位加強公共安全建設(shè)，建成覆蓋全縣的“雪亮”“天眼”視頻監(jiān)控6000余路，實現(xiàn)天地聯(lián)動、一點觸動、多方響應(yīng)，街面見警率、民警管事率大幅提升。組建50人的縣級應(yīng)急處突防暴隊，第一時間、第一地點妥善處置各類涉穩(wěn)案（事）件。深度運用命案風險智能系統(tǒng)，精準研判、有效處置?？繉嵭袠I(yè)監(jiān)管責任，對建筑工地、礦山企業(yè)、油電氣等重點領(lǐng)域開展安全檢查。扎實開展“一建三反”專項行動，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，全方位推動養(yǎng)老詐騙防范、不良貸款清收、校園周邊環(huán)境綜合整治等，群眾滿意度明顯提升。
郡縣治、天下安。在新的歷史起點上，酒泉市瓜州縣將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，踐行為人民謀幸福的初心與使命，在全力推進基層社會治理現(xiàn)代化進程中，揚帆啟航、奮勇前行，為創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化示范區(qū)，貢獻瓜州力量、提供瓜州經(jīng)驗！