今年以來，張掖市山丹縣以提升市域社會治理現(xiàn)代化水平為目標，以數(shù)字化社會治理中心建設為中樞平臺，不斷推動現(xiàn)代科技手段與社會治理深度融合，強化科技賦能，突出和發(fā)揮智治支撐作用，創(chuàng)新、豐富和拓展基層社會治理的內(nèi)容和方式，推動社會治理體系架構、運行機制和工作流程的創(chuàng)新，全力化解各類風險挑戰(zhàn)，探索打造具有山丹特色、時代特征的智治支撐的市域社會治理“山丹模式”。
“智能+治理”，讓基層治理精準化，全力開啟數(shù)字化治理的“山丹模式”
堅持把基層社會治理的數(shù)字化、信息化和大數(shù)據(jù)建設作為加強和創(chuàng)新基層治理的重要支撐和助推器，借力平安甘肅信息化支撐平臺和張掖“雪亮工程”、政法大數(shù)據(jù)平臺，全力開啟數(shù)字化治理的“山丹模式”。高起點謀劃，創(chuàng)新數(shù)字化治理思路。將縣數(shù)字化社會治理中心建設納入縣委十五屆十三次全會確定的36項重點工作之一，通過市場化運作、專業(yè)化研發(fā)方式，選聘專業(yè)技術團隊研發(fā)出了集雪亮工程公共安全視頻監(jiān)控、直達基層的應急指揮、聯(lián)動指揮調(diào)度陣地、公共服務于一體的數(shù)字化社會治理運營軟件系統(tǒng)。建設社會治理數(shù)據(jù)交換、共享、智能研判為一體的融合性、開放式的數(shù)字化社會治理的“大腦”。高精度對接，開放式共建共享。以“人、地、事、物、情、組織”六大社會治理信息數(shù)據(jù)庫為基礎，系統(tǒng)對上聯(lián)通平安甘肅信息化支撐系統(tǒng)，對下聯(lián)接1337名專兼職網(wǎng)格員數(shù)字化社會治理網(wǎng)格員、近2萬名社會公眾手機APP終端，實現(xiàn)了中心與網(wǎng)格員、社會公眾的一鍵直通和“零距離”服務。將城市管理、市場監(jiān)管、應急管理、政務中心、“12345”政務熱線等多個部門數(shù)據(jù)整合融入到數(shù)字化社會治理中心大數(shù)據(jù)平臺，形成覆蓋全縣的跨行業(yè)部門、社會公眾參與的共建共享共治的綜合服務支撐體系。高效率運作，閉環(huán)式流轉(zhuǎn)。按照事件“響應及時、運轉(zhuǎn)順暢、處置得當”的社會治理運轉(zhuǎn)模式，將社會公眾、網(wǎng)格員通過平安山丹手機APP收集的問題全部匯入數(shù)字化治理平臺，分流派單到相應職能部門限期辦結，反饋辦理結果，確保群眾訴求和服務事項在網(wǎng)格內(nèi)快速響應和處置，促進民生民安深度融合，中心自去年9月投入運營以來，已受理各類群眾訴求4萬余件，處置率達95.64%，滿意度96.37%。
“智能+網(wǎng)格”，讓網(wǎng)格活躍化，暢通基層治理最后“一公里”
借助數(shù)字化社會治理運營軟件系統(tǒng)，積極探索推進“網(wǎng)格+互聯(lián)網(wǎng)”的“一網(wǎng)通辦”綜合治理模式，出臺了“兩意見四辦法”（《山丹縣網(wǎng)格化服務管理實施意見》《關于進一步加強網(wǎng)格化服務管理深入推進基層依法治理工作的實施意見》《山丹縣網(wǎng)格員管理辦法》《山丹縣“雙重管理”網(wǎng)格員管理辦法》《山丹縣城市社區(qū)兼職網(wǎng)格員信息采集積分制“以獎代補”辦法》《山丹縣網(wǎng)格員工作績效網(wǎng)上考評細則》），完善線上線下聯(lián)動機制，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系架構、運行機制、工作流程的智能化再造。實行“一體采集”。整合職能部門社會治理采集清單，對網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、情等社會治理信息，統(tǒng)一規(guī)范采集標準，全部納入數(shù)字化社會治理平臺系統(tǒng)，變“各建各網(wǎng)、分散作戰(zhàn)”為“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)打盡”。實行“一庫共享”。建立“人、地、事、物、情、組織”六大基本要素信息數(shù)據(jù)庫，全力打造一個終端采集、一個中心共享、一個平臺聯(lián)動，具有智能流轉(zhuǎn)、聯(lián)動處置、閉環(huán)運作、全程留痕功能的智能應用平臺——山丹縣數(shù)字化社會治理中心。實行“一體采集”，共融共建。實行“一鍵直通”。全縣1337名專兼職網(wǎng)格員全部下載安裝平安山丹APP網(wǎng)格員終端版，近2萬名群眾通過掃描下載平安山丹APP公眾版，實現(xiàn)中心與網(wǎng)格員、社會公眾的一鍵直通，形成社會公眾全員參與的共建共治共享格局，推動實現(xiàn)“全科網(wǎng)格”向“全民網(wǎng)格”轉(zhuǎn)型。實行“一網(wǎng)統(tǒng)考”。按照“信息收集一分流交辦一日常督辦一處置辦理一結果反饋一工作考核”閉環(huán)運行管理機制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和網(wǎng)格員平安建設業(yè)績進行網(wǎng)上考核評分及排名，激發(fā)和調(diào)動各級組織、網(wǎng)格員參與基層社會治理、建設平安山丹的積極性，提升社會治理效能。
“智能+政務”，讓“4個110”服務便民化，實現(xiàn)社會公共服務“零距離”
以數(shù)字化社會治理中心為龍頭，建設以矛盾調(diào)處中心、政務服務中心、司法便民服務中心、公安合成作戰(zhàn)中心為支點的四大實戰(zhàn)平臺，積極打造4個民生服務“110”，讓便民服務工作更深入人心。矛盾糾紛“一網(wǎng)受理、一網(wǎng)化解”。研發(fā)數(shù)字化社會治理平臺的子系統(tǒng)——矛盾多元化解信息線上系統(tǒng)，構建線上、線下同步流轉(zhuǎn)運作的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、調(diào)解員四級矛盾調(diào)處體系，實現(xiàn)從糾紛申請到受理分流、調(diào)查取證、糾紛調(diào)解、達成協(xié)議、結案回訪、卷宗存檔全業(yè)務數(shù)字化運行。僅5月初系統(tǒng)試運行以來，全縣通過矛盾糾紛信息平臺網(wǎng)上累計受理和流轉(zhuǎn)處理矛盾糾紛205件，預警案（事）件6起。民生事項“一號通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管”。建成24小時不打烊的 “12345-有事找政府”服務熱線，集中受理政策咨詢、便民訴求、意見建議、舉報投訴等事項。“線上”“線下”結合解決群眾訴求，實現(xiàn)公共事務服務“零距離”、訴求“全響應”。公共法律服務“指尖辦理、便捷高效”。將公共法律服務的移動服務渠道與實體服務中心相結合，“山丹司法”公共法律服務二維碼走進社區(qū)、走進村鎮(zhèn)，覆蓋全縣每一個角落，群眾足不出戶即可享受到精確標準、便捷高效的公共法律服務。治安防控“一鍵報警、快速處置”。堅持天（視頻監(jiān)控）、地（警務巡邏）同步聯(lián)動，一點觸動，多方響應的“鼠標指揮警務”社會治安動態(tài)化防控體系。“雪亮工程”架設高清攝像頭1700多路，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級視頻資源聯(lián)網(wǎng)共享和公共安全“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”。今年以來，七類案件破案率達100%，現(xiàn)發(fā)命案全破。