近年來，市中級人民法院緊緊圍繞全市工作大局和平安建設部署要求，充分發(fā)揮人民法院打擊犯罪、調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系、化解人民內(nèi)部矛盾、維護社會公平正義的職能作用，切實承擔起保障人民安居樂業(yè)的重大政治責任和司法職責。2021年第一季度，全市法院受理案件20657件，依法審執(zhí)結(jié)10050件，法定審限內(nèi)結(jié)案率99.91%。通過一大批案件的審理和執(zhí)行，化解了矛盾糾紛，促進了公平正義，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。
一、縱深推進掃黑除惡，弘揚正義保平安
堅持把掃黑除惡作為重中之重，緊扣“六清”行動目標任務，科學謀劃、精準指導，包抓督辦、攻堅決戰(zhàn)，依法審結(jié)全國掃黑辦掛牌督辦的“10.29”涉嫌黑社會組織犯罪等一批重大影響的案件。加快推進“案件清結(jié)”，專項活動開展以來，共受理涉黑涉惡涉霸涉?zhèn)惆讣?8件472人，已全部審結(jié)；扎實推進“黑財清底”，受理涉黑惡財產(chǎn)執(zhí)行案件153件，執(zhí)行到位4017.42萬元；統(tǒng)籌推進“線索清倉”，核查辦結(jié)各類問題線索532條；積極推進“行業(yè)清源”，發(fā)出司法建議101條，推動監(jiān)管部門落實監(jiān)管責任。
二、依法懲處“電詐”犯罪，守好群眾“錢袋子”
始終保持對電信詐騙犯罪的高壓態(tài)勢。嚴格貫徹寬嚴相濟刑事政策，準確定罪量刑，以財產(chǎn)刑制裁功能剝奪犯罪分子再犯能力。去年以來一審審理涉電信網(wǎng)絡詐騙犯罪案22件86人，涉案金額19800余萬元，其中判處無期徒刑1人、十年以上有期徒刑15人、三至十年有期徒刑39人，罰金和沒收財產(chǎn)共計540余萬元。全面懲處關(guān)聯(lián)犯罪，嚴厲打擊“兩卡”鏈條犯罪。一審審理涉“兩卡”鏈條犯罪案件10件85人，查明涉案資金8500余萬元，搗毀了一批黑灰產(chǎn)業(yè)窩點。
三、積極推進多元解紛和訴源治理，凝心聚力解民憂
立足司法職能，積極探索一站式多元解紛新實踐，傾力打造符合司法實際的法院版“楓橋經(jīng)驗”。強化制度建設和機制保障。對標最高人民法院一站式多元解紛和訴訟服務體系建設標準，制定涵蓋多元解紛、分調(diào)裁審等內(nèi)容的《黨委領導下的多元解紛機制》《法院主導的訴前聯(lián)動糾紛解決機制》《社會第三方參與化解機制》等10項機制，配套制定《在線調(diào)解工作規(guī)范》《調(diào)裁對接工作規(guī)范》《簡化速裁快審案件訴訟程序規(guī)范》等13項規(guī)則，精細化分工、項目化推進。搭建一站式立體化服務平臺。準確把握訴訟服務中心建設從聚焦硬件建設、軟件升級、制度完善、功能擴展向當前重塑訴訟格局、全方位改革的發(fā)展趨勢，市中院對訴訟服務中心進行了全面的升級改造，除保留原有立案登記、訴訟指引等接待窗口外，增設訴調(diào)對接、財產(chǎn)保全、跨域立案、申訴申請再審、司法救助、費用結(jié)算等服務窗口，實現(xiàn)由立案窗口服務向訴訟全程服務的功能轉(zhuǎn)型，由接力式服務向體系式服務的品質(zhì)提升。創(chuàng)新打造“四元、四調(diào)、一支撐”的訴調(diào)對接模式。設立專門的調(diào)解工作室，支持律師、特邀調(diào)解員、專業(yè)調(diào)解員等參與調(diào)解，暢通與工會、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會等聯(lián)系渠道，形成人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“四元聯(lián)動”，現(xiàn)場調(diào)解、委托調(diào)解、網(wǎng)上調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解“四調(diào)銜接”和訴前司法確認機制“一支撐”的訴調(diào)對接模式。2020年訴前調(diào)解案件8324件，司法確認2831件，速裁快審簡案11757件。深入?yún)⑴c基層社會治理創(chuàng)新。依托平安建設考核機制，促進人民內(nèi)部矛盾就地非訴訟化解，一審民商事案件“萬人成訟率”由上年的0.94%下降到0.84%。積極響應“中心吹哨、部門報到”司法需求，2021年4月7日配合市綜治中心成功調(diào)處了甘肅中元恒基建設工程有限公司與安定區(qū)巉口鎮(zhèn)人民政府簽訂的異地搬遷附屬項目承建合同矛盾糾紛。
四、能動延伸司法服務，普法教育我先行
認真落實普法責任制，立足審判職能，創(chuàng)新舉措開展法治宣傳教育，推動普法工作常態(tài)化。堅持將訴訟服務作為普法宣傳的“第一課堂”。市中院審判樓前電子宣傳屏不間斷滾動播放平安建設、普法宣傳短片和與人民群眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī)知識，不斷擴大普法宣傳傳播力和覆蓋面。在訴訟服務中心便民窗口擺放各類訴訟指南、立案須知等宣傳資料，方便當事人即時了解、現(xiàn)場學習法律知識，于“潤物細無聲”中接受法治教育。堅持將重大案件庭審作為普法宣傳的“生動課堂”。定期邀請國家機關(guān)公職人員、學校學生和群眾代表旁聽涉黑涉惡犯罪、涉職務犯罪案件庭審，以實實在在的案例，讓旁聽者零距離感受法律威嚴、接受警示教育、學習法律知識、提升履職能力。堅持將“法律八進”作為普法宣傳的“巡回課堂”。以憲法和《民法典》為重點，廣泛開展送法進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村等活動，引導大家自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。結(jié)合“4.15”全民國家安全教育日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”國家憲法日，分時段明確宣傳重點，落實普法責任，努力以全民普法促進全民守法。堅持將網(wǎng)絡媒體作為普法宣傳的“空中課堂”。積極適應新時代發(fā)展要求，拓寬司法公開視角，綜合運用我院“微網(wǎng)屏刊”等傳播平臺，聚焦審判執(zhí)行、掃黑除惡、平安建設、一站式建設、脫貧攻堅等重點工作，深入挖掘鮮活素材，突出宣傳人民法院依法履職的新作為新成就，大力宣傳司法體制改革取得的新進展新成效，集中宣傳法院系統(tǒng)先進典型的新形象新?lián)?，弘揚法治正能量，傳遞法院好聲音。