近年來,白銀市會寧縣檢察院著眼未成年人保護重點領(lǐng)域,不斷延伸檢察監(jiān)督觸角,積極堵塞司法辦案暴露出的社會治理漏洞,推動未成年人保護工作不斷走深走實。
對社區(qū)矯正未成年人的監(jiān)護人開展強制親職教育,引導(dǎo)家庭教育“歸位”,避免少年人生再度“偏航”。
為打破家庭教育與未成年人違法犯罪之間的惡性循環(huán),會寧縣檢察院對社區(qū)矯正未成年人的監(jiān)護人開展強制親職教育,著力改善社區(qū)矯正未成年人監(jiān)護缺失、家庭教育缺位等情況,促進《家庭教育促進法》落地落實。
一是定制幫教“精準(zhǔn)化”。針對父母外出務(wù)工、隔代撫養(yǎng)教育觀念沖突、家庭經(jīng)濟困難等問題,實行親職教育“一個家庭一個方案”,根據(jù)未成年緩刑犯的成長經(jīng)歷、監(jiān)護情況、犯罪原因等因素,“一對一”打造雙親家庭、單親家庭、留守兒童三類親職教育方案,提升親職教育針對性。截止目前,已對5對家庭開展親職教育活動,效果良好。
二是多元幫教“實效化”。聯(lián)合相關(guān)部門,采取線上與線下相結(jié)合、單獨與集中相結(jié)合、“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式,通過線上視頻課堂、集中家庭講座、入戶心理疏導(dǎo)等形式,對未成年社區(qū)矯正家庭開展強制親職教育?,F(xiàn)已開展各種形式的家庭教育活動20余場次。
三是跟蹤幫教“全程化”。除通過問卷調(diào)查、親子關(guān)系診斷測試等方式對親職教育成效進行評估外,定期對未成年社區(qū)矯正人員的檔案資料進行查詢,積極關(guān)注幫教對象在生活環(huán)境、心理狀態(tài)、家庭氛圍等方面的變化趨勢,確保親職教育長效化。就未成年社區(qū)矯正人員管理過程中出現(xiàn)的各種漏洞,向司法局制發(fā)檢察建議書、糾正違法通知書10余份,督促及時整改。
部門聯(lián)動堵塞未成年人入住賓館、酒店監(jiān)管漏洞,全力清除侵害未成年人“隱秘的角落”。
一是督促公安機關(guān)建制堵漏。針對賓館、酒店等成為性侵害未成年人高發(fā)場所等問題,聯(lián)合縣公安局出臺《關(guān)于加強旅館業(yè)專項整治工作方案》,從提升巡查力度、建立健全管理規(guī)范、建立專門臺賬、加強培訓(xùn)力度等方面對旅館業(yè)管理進行規(guī)范,有效堵塞監(jiān)管漏洞。
二是建立信息通報機制。與縣公安局建立信息通報共享機制,掌握工作推進情況。截至目前已督促公安機關(guān)對賓館、酒店等場所普及并規(guī)范旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)、二代身份證實名刷卡系統(tǒng)25家,規(guī)范訪客人員登記臺賬51家,開展從業(yè)人員培訓(xùn)100余人次。
三是加強法治宣傳。督促公安機關(guān)在賓館、酒店等場所顯著位置擺放溫馨提示語18處,對從業(yè)人員進行侵害未成年人案件強制報告制度普法宣傳,形成未成年人保護人人參與的良好氛圍。
以公益訴訟為抓手助推校園周邊食品安全保護圈建設(shè),維護學(xué)生“舌尖上”的安全。
一是開展專項行動,確保食品安全“不留死角”。聯(lián)合相關(guān)部門開展校園周邊食品安全專項整治,對校園周邊食品環(huán)境進行全面摸排,針對發(fā)現(xiàn)的超市明知零食過期仍不下架、繼續(xù)售賣,食品經(jīng)營店未亮證經(jīng)營,流動攤販在學(xué)校附近和學(xué)生接送點售賣食品影響學(xué)生出行等問題,向相關(guān)部門發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議4份,建議對全縣范圍內(nèi)在校園周邊從事食品經(jīng)營活動的商家、攤位進行檢查,全面排查食品安全風(fēng)險隱患;加強相關(guān)從業(yè)人員的食品安全宣傳教育;強化對校園周邊食品經(jīng)營活動的長期監(jiān)管,凈化食品環(huán)境,防止未成年人“病從口入”。
二是積極跟蹤回訪,確保食品安全長效常治。對相關(guān)部門落實檢察建議情況進行跟蹤督導(dǎo),確保建議落到實處。截至目前,綜合行政執(zhí)法部門已對校園周邊食品攤販進行專項整治,清理流動攤販、坐商越門40余次;累計出動執(zhí)法人員50余人次對中、小學(xué)校和幼兒園上下學(xué)特殊時段進行集中值守,處罰拒不配合、拒不改正的商戶、攤販7人次。市場監(jiān)管部門對食品攤販進行專項監(jiān)督,勸導(dǎo)12個校園周邊50米內(nèi)食品攤販到指定地點進行銷售,督促將2名無健康證明從業(yè)人員調(diào)離接觸直接入口食品工作崗位。