今年以來，慶陽市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持落實(shí)“四抓”舉措，以精準(zhǔn)監(jiān)督為指引，著力提升全市再審檢察建議精準(zhǔn)化水平和民事檢察監(jiān)督質(zhì)效。
深入研判查擺問題“抓短板”
慶陽市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對全市2020年以來未采納的再審檢察建議開展“回頭看”，從事實(shí)認(rèn)定、法律適用、監(jiān)督必要性等方面逐一分析研判，查擺問題和不足3類11項(xiàng)，逐一進(jìn)行整改。同時(shí)，按照“五步工作法”，召開全市業(yè)務(wù)分析研判會6次，對標(biāo)考核指標(biāo)，分解工作任務(wù)，適時(shí)動態(tài)調(diào)整，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，并要求各院定期匯報(bào)指標(biāo)任務(wù)推進(jìn)完成情況，確保全市步調(diào)一致，上下一體持續(xù)增強(qiáng)監(jiān)督合力。
強(qiáng)化督導(dǎo)精準(zhǔn)發(fā)力“抓落實(shí)”
構(gòu)建“線上+線下”督導(dǎo)機(jī)制，全方位、全鏈條開展對下工作指導(dǎo)和現(xiàn)場個(gè)案指導(dǎo)明確改進(jìn)方向。同時(shí)，對照問題清單，通過分片包抓的方式督促目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。再審檢察建議數(shù)量穩(wěn)步上升，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
嚴(yán)控質(zhì)量多措并舉“抓精準(zhǔn)”
堅(jiān)持將精準(zhǔn)監(jiān)督作為衡量再審檢察建議辦案質(zhì)效的標(biāo)尺，嚴(yán)格按照《民事訴訟法》《民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》和抗訴標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化審查，對原裁判依據(jù)和監(jiān)督理由進(jìn)行同向?qū)Ρ龋幈O(jiān)督事由切中要害、事實(shí)認(rèn)定客觀真實(shí)、證據(jù)分析細(xì)致透徹、法律論證嚴(yán)密準(zhǔn)確。建立“承辦人審查—分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核—檢委會討論決定”質(zhì)效管控機(jī)制，切實(shí)把好再審檢察建議質(zhì)量關(guān)口。
加強(qiáng)溝通凝聚共識“抓質(zhì)效”
建立再審檢察建議前置磋商機(jī)制，建議提出前主動與法院召開聯(lián)席會議，深入溝通交流，探討處理方向，消除認(rèn)知分歧，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，努力形成辦案共識。同時(shí)，對于裁定再審決定開庭審理的案件，積極派員出席再審法庭，全程跟進(jìn)案件再審審理，確保監(jiān)督實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了辦案規(guī)模和監(jiān)督實(shí)效雙提升。