慶陽市檢察機關立足未成年人檢察職能,堅持與時代要求同頻共振,緊扣“懲防教治責”五字訣,積極延伸工作觸角,守正創(chuàng)新、擔當作為,全力護航未成年人健康成長。
念好“責”字訣 以綜合履職擔當檢察使命
將未成年人檢察保護作為服務慶陽老區(qū)高質量發(fā)展的重點工作,堅持以案促治,既抓末端、治已病,更抓前端、治未病。在辦案模式上,縱向捕訴監(jiān)防教一體推進,橫向刑事、民事、行政、公益訴訟協同抓實。在保護手段上,以辦案為中心,向前延伸做實犯罪預防,向后接續(xù)做優(yōu)幫教救助、訴訟監(jiān)督及訴源治理,扛實未成年人檢察保護職責。先后兩次在全省檢察機關未成年人檢察工作會議上作經驗交流。
念好“懲”字訣 以精品案件回應民生期盼
聯合慶陽市公安局制發(fā)《慶陽市性侵害未成年人犯罪案件提前介入工作實施辦法》,依法嚴懲侵害未成年人犯罪,加強未成年被害人綜合救助,向29人發(fā)放司法救助金54.79萬元,確保被害人權益保障到位。堅持依法懲戒和精準幫教未成年嫌疑人,少捕慎訴慎押,確保教育感化挽救到位,共附條件不起訴81人,7人考入大學。深挖案件背后存在的社會治理漏洞,強化訴源治理,確保未成年人群體權益保護到位。今年,2件案例入選全省未成年人綜合保護典型案例。
念好“防”字訣 以法治產品響應時代需求
采取進校園、進鄉(xiāng)村、進街道、進家庭、進社區(qū)“五進”方式,強化法治宣傳。聯合市教育局會簽《關于預防性侵害未成年人犯罪的實施意見》,與慶陽心怡社會工作服務中心簽訂全市涉案未成年人幫教協議,會同西峰區(qū)解放路街道北大街社區(qū)共駐共建,在西峰區(qū)永豐村建立童趣民樂苑,制作微電影《吹起那嗩吶》,每月向學校發(fā)送法治音頻,指派97名檢察官擔任全市123所學校的法治副校長,發(fā)放宣傳冊4萬余冊。
念好“教”字訣 以優(yōu)質幫教提升保護質效
建立未成年人關愛中心、甘肅樹人未成年人觀護基地等未成年人觀護陣地9個,對未成年人開展一對一幫教。集中組織47名涉案未成年人開展法治教育、心理疏導、國學熏陶、素質拓展、就業(yè)指導等系列幫護活動。聯合市民政局、教育局等七部門制定《關于在涉未成年人案件中開展家庭教育指導工作的實施意見》,建立家庭教育指導站2個,督促監(jiān)護人更好落實教育職責。
念好“治”字訣 以訴源治理強化保護合力
針對監(jiān)護人監(jiān)護不力的問題,制發(fā)督促監(jiān)護令、責令接受家庭教育指導令187份,支持起訴索要撫養(yǎng)費等維護未成年人民事權益案件11件。突出教職員工入職查詢,落實強制報告制度發(fā)現侵害未成年人線索立案4件。就校園安全、未成年人紋身、游泳館安全、旅館業(yè)未履行登記手續(xù)接收未成年人入住等問題,發(fā)出檢察建議44份,督促開展專項治理,以高質量監(jiān)督履職強化未成年人保護合力。