近年來，臨夏回族自治州人大常委會立法工作始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，牢牢把握“立得住、有特色、小切口、借外腦、重參與”五個方向，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，邁出了立良法、促善治、謀發(fā)展的堅實步伐，為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新臨夏、不斷開創(chuàng)富民興臨新局面提供了堅強法治保障。
堅持“立得住”
正確處理地方立法與上位法的關(guān)系，認(rèn)真執(zhí)行州人大常委會立法條例，嚴(yán)格按照法定權(quán)限做好法規(guī)立項、審議、報批、頒布實施等各環(huán)節(jié)工作，從程序和制度上確保立法工作依法開展。緊扣州情實際，深入開展立法調(diào)研，科學(xué)編制五年立法規(guī)劃和年度立法計劃，明確13個急需立法項目，確保立法工作高度契合州委決策部署，符合全州群眾共同愿望。堅持把管不管用、能不能解決實際問題作為立法工作的出發(fā)點和落腳點，不斷提高立法精細(xì)化水平，細(xì)化量化權(quán)利義務(wù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等具體規(guī)定，確保制定的各項法規(guī)務(wù)實管用。
聚焦“有特色”
充分發(fā)揮民族區(qū)域自治優(yōu)勢，對歷史形成的民族優(yōu)秀文化成果以及民族傳統(tǒng)習(xí)俗通過立法加以保護(hù)，保障和促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)、社會、文化各項事業(yè)健康發(fā)展。立足保護(hù)和傳承“花兒”世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，制定頒布《甘肅省臨夏回族自治州花兒保護(hù)傳承條例》，設(shè)定管理體制和保護(hù)措施，維護(hù)臨夏“花兒”的民族性、地域性、完整性和真實性；為有效保護(hù)利用臨夏豐富的旅游資源，制定頒布《甘肅省臨夏回族自治州旅游條例》，為維護(hù)游客和旅游經(jīng)營者合法權(quán)益、規(guī)范旅游市場秩序、促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供重要法律制度保障。
突出“小切口”
堅持立法為了人民、依靠人民，注重從人民群眾關(guān)心關(guān)注的“關(guān)鍵小事”入手，通過“小切口”立法全力保障群眾合法權(quán)益。為有效破解停車難、用熱難、物業(yè)管理不規(guī)范、行業(yè)監(jiān)管不到位等城市管理的“堵點”和群眾生活的“痛點”，積極推動將《臨夏回族自治州機動車停車管理條例》《臨夏回族自治州供熱用熱條例》《甘肅省臨夏回族自治州物業(yè)管理條例（修訂）》納入2022年立法計劃，使城市管理更有力度，服務(wù)群眾更有溫度；緊盯犬吠擾民、犬只傷人等涉犬類警情逐年上升趨勢，制定頒布《臨夏回族自治州養(yǎng)犬管理條例》，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理中涉及的鄰里關(guān)系、物業(yè)管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、社會公共秩序等問題，對規(guī)范養(yǎng)犬行為、協(xié)調(diào)各方利益、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管、倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬發(fā)揮了重要作用。
注重“借外腦”
充分發(fā)揮立法顧問和專家學(xué)者的智囊作用，從蘭州大學(xué)、西北師范大學(xué)、甘肅政法大學(xué)等9所高校院所選聘28位立法、法學(xué)研究、城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等領(lǐng)域的知名專家組成立法專家咨詢庫，為州人大常委會立法工作提供咨詢、論證、評估服務(wù)，參與立法調(diào)研、立法解釋，配合開展立法培訓(xùn)、宣傳，保證地方性法規(guī)的合理性、科學(xué)性。積極探索購買服務(wù)、委托起草等有效途徑，引入第三方專業(yè)機構(gòu)參與法規(guī)制定工作，進(jìn)一步提高法規(guī)制定的時效性。
提升“參與度”
堅持開門立法，健全完善立法論證、聽證、法規(guī)實施效果評估機制，建立8個基層立法聯(lián)系點，保證人民群眾直接有序參與立法。注重發(fā)揮人大代表在立法中的作用，在法規(guī)制定過程中，積極邀請全州各級人大代表參加立法座談會、論證會等活動，充分聽取意見建議。堅持問法于民、問計于民，在廣泛征求相關(guān)部門單位、立法顧問、專家學(xué)者意見建議的同時，通過開展立法調(diào)研、發(fā)放問卷調(diào)查、新聞網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā)公告等多種途徑和形式，注重傾聽基層群眾特別是弱勢群體的訴求，使他們的利益和期盼得到充分表達(dá)，進(jìn)一步拓展社會各方有序參與立法的途徑和方式。