酒泉市肅州區(qū)：“小網(wǎng)格”撐起城市基層治理“大體系”

近年來，酒泉市肅州區(qū)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,突出靶向發(fā)力,做實(shí)網(wǎng)格、做優(yōu)服務(wù),不斷提升城市黨建引領(lǐng)基層治理科學(xué)化、精細(xì)化水平，通過劃網(wǎng)定格、派員定崗、多網(wǎng)合一、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，將治理服務(wù)觸角全面延伸到城市各領(lǐng)域各角落，用“小網(wǎng)格”撐起城市基層治理“大體系”，在推進(jìn)網(wǎng)格化治理的創(chuàng)新實(shí)踐中走出一條肅州特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全面建強(qiáng)組織體系。織密網(wǎng)格治理“千條線”，科學(xué)合理設(shè)置網(wǎng)格，打通基層治理的“最后一公里”是亟待解決的問題。肅州區(qū)著眼優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，按照“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”要求，開展“劃網(wǎng)定格”專項(xiàng)行動(dòng)，合理劃分網(wǎng)格治理體系，將城區(qū)劃分為21個(gè)一級(jí)網(wǎng)格區(qū)、97個(gè)二級(jí)網(wǎng)格區(qū)和214個(gè)三級(jí)網(wǎng)格片區(qū)，并將網(wǎng)格片區(qū)進(jìn)一步細(xì)化為636個(gè)小網(wǎng)格。按照“一網(wǎng)格一支部、支部建在網(wǎng)格上”的思路，構(gòu)建“街道黨工委＋社區(qū)黨委＋網(wǎng)格區(qū)黨支部＋網(wǎng)格片區(qū)黨小組”四級(jí)組織體系，在樓院網(wǎng)格設(shè)立黨支部156個(gè)、黨小組190個(gè)，將黨的組織和工作覆蓋到基層治理的基本單元。通過優(yōu)化基層治理體系，推動(dòng)組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、服務(wù)聯(lián)動(dòng)，形成了城市黨建引領(lǐng)基層治理的“同心圓”。

強(qiáng)化工作力量，不斷激發(fā)治理活力。網(wǎng)格員是社區(qū)的“保姆”，是公共安全巡查、社情民意收集、政策法規(guī)宣傳、困難群眾服務(wù)的重要力量。肅州區(qū)注重打造專業(yè)網(wǎng)格隊(duì)伍，按照“定格、定員、定責(zé)”原則，從社區(qū)選聘636名有熱心、有能力的公益性崗位人員，全部配備到小區(qū)樓院擔(dān)任網(wǎng)格員，每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格員配備數(shù)量平均30人，每名網(wǎng)格員服務(wù)居民戶數(shù)200戶-250戶。同時(shí)，組織實(shí)施百名專職社區(qū)工作者選聘計(jì)劃，先后選聘148名社區(qū)工作者，全部下派到網(wǎng)格片區(qū)開展工作。按照“三知四清”工作要求，通過視頻培訓(xùn)、現(xiàn)場實(shí)踐教學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，組織網(wǎng)格員進(jìn)行全方位培訓(xùn)，不斷提升網(wǎng)格員隊(duì)伍能力素質(zhì)。通過建強(qiáng)隊(duì)伍、下沉力量，全區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍持續(xù)壯大，網(wǎng)格服務(wù)半徑不斷縮小，網(wǎng)格員工作更加精細(xì)、高效，城市基層治理活力不斷激發(fā)。

創(chuàng)新治理模式，充分釋放服務(wù)效能。積極推進(jìn)模式創(chuàng)新，將司法行政、警網(wǎng)、檢網(wǎng)、法網(wǎng)等“多網(wǎng)融合”，將政府職能部門力量與社區(qū)網(wǎng)格人員全面整合，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的社會(huì)治理新模式。肅州區(qū)公安分局按照“社區(qū)主導(dǎo)、警網(wǎng)融合”的機(jī)制，把102名警力下沉網(wǎng)格，每周5天全天候、零距離配合開展社會(huì)治安管理；區(qū)人民法院、區(qū)檢察院開展法網(wǎng)融創(chuàng)和檢網(wǎng)融合，每周安排干警定期下沉網(wǎng)格，開展矛盾排查化解、法治宣傳、民生維權(quán)等工作；區(qū)司法局將21名人民調(diào)解員下沉網(wǎng)格，與網(wǎng)格員普法聯(lián)動(dòng)，有效提升了矛盾糾紛化解率。深入推進(jìn)“紅色物業(yè)”“智慧社區(qū)”創(chuàng)建等工作，在21個(gè)社區(qū)全覆蓋建立“紅色網(wǎng)格”，組織開展“我當(dāng)一天網(wǎng)格長”等主題活動(dòng)，引導(dǎo)轄區(qū)企事業(yè)單位、黨員干部、網(wǎng)格員、居民群眾等廣泛參與社會(huì)治理，努力構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局。