酒泉金塔法院積案清理、廉政教育、“萬名干警聯(lián)萬企”行動工作綜述

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酒泉金塔法院積案清理、廉政教育、“萬名干警聯(lián)萬企”行動工作綜述


來源:甘肅政法網(wǎng) 責任編輯:張曦云
發(fā)布時間:2023-06-05

不斷強化審限監(jiān)管

提前完成積案清結(jié)


為深入貫徹落實省委、省政府“三抓三促”行動以及省市法院“三抓三促”行動各項工作部署要求,今年以來酒泉市金塔縣法院強力推進案件清積攻堅,截至4月27日,全院一年以上長期未結(jié)案件清積任務(wù)全面完成。與此同時不斷完善審判制度機制,強化案件審限監(jiān)管,堅決避免再出現(xiàn)長期未結(jié)案件,杜絕超審限案件,全力提升審判工作能力,助推優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。


靠實審限監(jiān)督管理責任。強化監(jiān)管職責,對全院審判案件尤其是將一年以上長期未結(jié)案件全部由分管院領(lǐng)導包案負責,建立起院長抓全院、分管領(lǐng)導抓分管部門、庭長抓個案、審管辦抓中樞、督查部門抓督辦的案件審限監(jiān)督管理格局,層層壓實“包案”責任,逐案研判分析未結(jié)的原因癥結(jié)、問題焦點,制定切實可行的結(jié)案計劃,形成實施和監(jiān)督的網(wǎng)格化責任體系,做到權(quán)責清晰、分工細致。


開展提醒預警和催辦通報。進一步健全完善案件審限管理制度,由審管辦對臨近審限30、20、15日的案件分別向承辦法官進行口頭提醒、書面提醒和書面催辦,同時定期在每周一、三、五提醒臨近審限案件的承辦法官抓緊在審限內(nèi)結(jié)案。對原有的長期未結(jié)案件,每周在工作群進行通報催辦,每半月制發(fā)一次清積行動情況通報,給承辦法官、包案領(lǐng)導壓擔子、增壓力,督促其努力找出突破切口、拿出有效措施、盡早完成案件清結(jié)。


制定計劃建立臺賬動態(tài)管理。針對長期未結(jié)案件,由包案領(lǐng)導和承辦法官探討共同制定出案件清結(jié)計劃,明確清理時間表、清理路線圖,實行一案一分析、一案一計劃。對疑難復雜案件充分利用審判委員會、專業(yè)法官會議等案件討論機制,拓寬矛盾化解思路,及時解決影響審判質(zhì)效的障礙,加快結(jié)案進度,推動清理工作平穩(wěn)有序開展,堅決杜絕了無法定事由的一年以上長期未結(jié)訴訟案件。審管辦對全院長期未結(jié)案件建立臺賬,對案件類型、案號、受理年份、承辦庭室、承辦法官、審限情況、未結(jié)原因進行登記,臺賬由專人負責并動態(tài)管理,案件清理一件銷號一件。


健全完善督導約談機制。堅持常抓長治,完善審判機制建設(shè),嚴格按照法律規(guī)定進行案件審限的扣除、中止和延長;對審限變更案件和超過法定審限三分之二未審結(jié)的案件,要求承辦法官向院黨組報告相關(guān)情況并抄報主管院領(lǐng)導及紀檢督察部門備案;如若出現(xiàn)對清理積案推動不實,或?qū)εR審限案件無故不結(jié)形成超審限案件,由督察部門對承辦法官進行約談,督促承辦法官將壓力變?yōu)閯恿?,努力按結(jié)案計劃盡快結(jié)案。


下一步,金塔縣法院將進一步牢固樹立“一盤棋”思想,認清當前形勢,強化審判工作使命感、責任感和緊迫感,在審判執(zhí)行工作各環(huán)節(jié)強化指標意識,立、審、執(zhí)等部門切實加強協(xié)作配合,聚焦全院重點工作,主動自我加壓,深挖潛力,統(tǒng)籌推進審判質(zhì)效提升,全面推進審判執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。


聚焦“點線面”

推進廉政教育與審判執(zhí)行深度融合


今年以來,金塔縣法院嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任,始終堅持以嚴的主基調(diào)正風肅紀,不斷強化全院黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)。通過“點線面”結(jié)合,抓實抓細廉政教育,持之以恒推進黨風廉政教育與審判執(zhí)行中心工作深度融合,努力為全院各項工作提質(zhì)增效提供堅強有力的紀律作風保障。


扣重點,注重學習預防強震懾。常態(tài)化開展黨風廉政教育活動,結(jié)合“三抓三促”行動和日常紀法學習,充分利用黨組理論學習中心組擴大會議、周一例會、警示教育大會和專題黨課,組織全院干警學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》和政法干警“十個嚴禁”、“三個規(guī)定”等黨紀法規(guī),通過集中學習、黨課培訓和專題研討等形式,不斷強化學習效果,提升干警紀律規(guī)矩意識。今年以來,院黨組開展專題學習6次,院黨支部組織學習5次,周一例會學習13次,召開黨風廉政建設(shè)暨警示教育大會1場次、觀看警示教育片1場次,開展研討交流6次,結(jié)合“三抓三促”行動開展廉政專題黨課1次。定期開展廉政談話,院黨組主要領(lǐng)導對全院干警、派駐紀檢監(jiān)察組對全院科級領(lǐng)導干部、庭室負責人對庭室干警分層開展廉政約談,院紀檢督察部門重點對新聘用人員、被通報干警、臨退休干警和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題干警進行集體廉政談話,至目前,分層次對全院干警開展廉政約談3輪次,重點對相關(guān)干警開展廉政約談24人次。


抓主線,強化宣傳教育筑防線。抓好正反教育這條線,選取本省市違紀違法典型案例,尤其是法院系統(tǒng)違紀違法典型案例進行學習教育和警示提醒,并結(jié)合案例講解黨風廉政建設(shè)工作,起到以身邊事教育身邊人的作用。經(jīng)常性開展以黨組成員、各庭室負責人參加的院黨組中心組黨風廉政專題學習;在元旦、春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日前及時召開節(jié)前廉政提醒會,并在QQ群、微信群發(fā)送廉政提醒信息。定時召開黨風廉政建設(shè)暨警示教育大會,組織全院干警觀看反腐倡廉警示教育片、參觀警示教育基地,引導全院干警自覺抵制各種腐朽思想和不良風氣的侵蝕。通過接受理想信念和廉政警示教育、節(jié)前廉政提醒、現(xiàn)場參觀學習,不斷提升黨員干警勤廉為民、拒腐防變和抵御風險能力。


拓展面,延伸教育觸角增實效。按照修訂完善的《金塔縣人民法院制度匯編》,通過黨風廉政建設(shè)目標責任書形式,將干警違紀違規(guī)與年底考核、績效工資、評先樹優(yōu)等方面的掛鉤,通過制度的剛性約束,進一步增強制度執(zhí)行的威懾力度。同時,結(jié)合年初制定的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見和工作要點、督察工作要點、審務(wù)督察工作計劃等,強化用制度管人管事的格局,形成了用制度立威、用制度約束、用制度懲戒的工作氛圍。注重在黨風廉政建設(shè)重點工作任務(wù)抓深、抓嚴、抓細、抓實上下功夫,按照院關(guān)于開展司法作風突出問題集中整治的實施方案和關(guān)于常態(tài)化開展執(zhí)法司法頑瘴痼疾排查整治工作方案,緊緊圍繞司法作風突出問題和執(zhí)法司法頑瘴痼疾開展自查和專項整治,對司法行為進行全面體檢。


通過聚焦廉政教育“點線面”,全院黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)成效持續(xù)提升,審判執(zhí)行中心工作持續(xù)向好。


干警企業(yè)“面對面” 

靠前服務(wù)“點對點” 


為全面推進“三抓三促”行動、“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動縱深開展,扎實推動“萬名干警聯(lián)萬企”行動見實見效,金塔縣法院干警按照“萬名干警聯(lián)萬企”行動方案,發(fā)揮法院干警熟悉法律法規(guī)、了解涉企案件特點的優(yōu)勢,積極同本地民營企業(yè)搭建橋梁,建立了結(jié)對子聯(lián)系服務(wù)的模式,切實幫助企業(yè)紓困解難,助力企業(yè)健康發(fā)展。


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強化領(lǐng)導,周密部署,下好服務(wù)企業(yè)“先手棋”。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,堅持“兩個毫不動搖”,認真貫徹落實省市縣委和上級法院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)部署要求,提高政治站位,成立由黨組書記、院長為組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)庭室負責人為成員的領(lǐng)導小組,把扎實開展“萬名干警聯(lián)萬企”行動作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,堅持問題導向、精準發(fā)力,進一步深化府院聯(lián)動、法企對接、法商對接,精準高效服務(wù)企業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建親清政商關(guān)系、規(guī)矩法商關(guān)系。自行動部署開展以來,印發(fā)《關(guān)于貫徹落實全省法院“萬名干警聯(lián)萬企”行動的通知》《聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)活動工作手冊》,全院干警分兩批次確定47家聯(lián)系服務(wù)企業(yè),同時建立工作清單及臺賬,明確包聯(lián)干警聯(lián)系服務(wù)企業(yè)任務(wù)、填寫聯(lián)系日志要求及開展聯(lián)系服務(wù)企業(yè)各項工作要求,保證行動不偏不倚,取得實效。      

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走訪調(diào)研,問需于企,下好服務(wù)企業(yè)“關(guān)鍵棋”。企業(yè)發(fā)展存在什么問題,企業(yè)發(fā)展有什么需求,只有深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線,同企業(yè)面對面交流,才能掌握第一手資料。為此,全院47名干警深入各自聯(lián)系服務(wù)的企業(yè),通過參觀經(jīng)營場所、生產(chǎn)一線,與企業(yè)經(jīng)營者、負責人座談交流,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難、法律盲點等現(xiàn)實性問題。走訪過程中干警向企業(yè)帶去《致企業(yè)家朋友的一封信》及《企業(yè)經(jīng)營發(fā)展常見法律風險提示書》,面對面向企業(yè)宣傳解讀全省法院“萬名干警聯(lián)萬企”三年行動的具體原則及舉措,宣講涉企法律知識,解答企業(yè)經(jīng)營相關(guān)法律問題。截至目前,共向企業(yè)發(fā)放宣傳資料200余份,干警結(jié)合走訪調(diào)研,認真填寫聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)活動工作手冊,記錄走訪調(diào)研情況及征求到的意見建議,共走訪、對接、調(diào)研53次,征求到意見建議5條,幫辦實事11件,開展法治體檢5次,為今后開展聯(lián)系服務(wù)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。


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分析研判,改進服務(wù),下好服務(wù)企業(yè)“致勝棋”。根據(jù)走訪調(diào)研企業(yè)征求到的意見建議,不斷推進涉企案件繁簡分流,優(yōu)化“分調(diào)裁審”工作流程,強化內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面提升訴訟服務(wù)水平,在立案大廳設(shè)立涉企民事立案、涉企執(zhí)行立案窗口,在院訴訟服務(wù)中心設(shè)立涉企糾紛調(diào)解工作室,在執(zhí)行局設(shè)立涉企案件速執(zhí)工作室,在3個基層法庭設(shè)立涉企糾紛調(diào)處工作室,通過開通“涉企案件直通車”,實現(xiàn)涉企案件快立快審快執(zhí),充分保障涉訴、涉執(zhí)企業(yè)的合法權(quán)益,院領(lǐng)導到涉企案件受理及調(diào)處、速執(zhí)工作室調(diào)研并開展工作9次。采取“強化執(zhí)行措施與始終貫徹善意文明執(zhí)行理念并濟”執(zhí)行方式,優(yōu)化涉企執(zhí)行案件方式方法,盡可能“活封”“活扣”“放水養(yǎng)魚”,積極采取執(zhí)行擔保、分期履行等柔性措施,最大限度降低司法活動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。截至目前,涉企糾紛調(diào)解、調(diào)處工作室處理案件15件,涉企案件速執(zhí)工作室執(zhí)行案件23件,大大提高了涉企糾紛、涉企案件的辦理時效。