小小背包，裝著一方群眾
民警跑腿，服務(wù)做到心里
長期以來，居住在隴南大山里的人們，由于受地理地形的影響，群眾到派出所辦事、民警下鄉(xiāng)走村入戶，耗時耗力、效率很低。如何打通為民服務(wù)“最后一公里”？康縣公安在服務(wù)群眾的過程中，推出“背包警務(wù)”模式，把群眾的急難愁盼背在肩上，背出了警民魚水情。
康縣公安局豆壩派出所副所長袁義榮和同事整理好走訪入戶的材料，將反詐卡片、宣傳彩頁、登記簿、辦好的身份證等物品分門別類裝進這個雙肩包里。
豆壩派出所轄區(qū)有豆壩鎮(zhèn)和店子鄉(xiāng)的31個村子，分為四個警務(wù)區(qū)。由于轄區(qū)村落分散偏遠，民警下鄉(xiāng)經(jīng)常一走就是一兩天。
送來了新的戶口本，民警和村里的老人拉起了家常，教一些反詐的知識。遇到需要換證的，民警便會打開身后的警務(wù)背包，幫村民現(xiàn)場拍攝身份證照片，等回到所里完成登記制證后，下次入村的時候送到村民手上。
結(jié)束馬家村的工作，民警將收集到的信息和待辦事項放入背包，驅(qū)車趕往下一個村子。
在豆壩派出所，所有的社區(qū)、駐村民警每周都有走村入戶的工作安排。派出所民警一周要走訪45戶、開展不少于3天的入村工作，“背包警務(wù)”就在這樣一次次的上門服務(wù)中逐漸形成。
豆壩鎮(zhèn)和店子鄉(xiāng)位于康縣西部，山大溝深、群眾居住分散，特殊的地理環(huán)境，造成群眾辦事效率不高。如何才能將警務(wù)的觸角前移，成為豆壩派出所民警考慮的頭等問題。在長期的日常下鄉(xiāng)過程中，他們逐漸摸索出一套行之有效的工作模式——“背包警務(wù)”。
自從推行“背包警務(wù)”模式后，民輔警肩上的“警務(wù)背包”幾乎變成了一個“流動派出所”，把公安辦理的許多業(yè)務(wù)延伸到了群眾家門口，讓最基層、最偏僻、最需要服務(wù)的群眾能在自家門口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，也讓民警自身的工作更有成效，豆壩派出所也因此而榮立集體二等功。
2021年6月，康縣公安局在全縣推廣豆壩派出所“背包警務(wù)”典型經(jīng)驗，一次性為全縣67名社區(qū)民警統(tǒng)一配備了警務(wù)背包，并在原有的服務(wù)基礎(chǔ)上，增添了上門辦證、法律宣講等服務(wù)項目。
警務(wù)背包把民警工作日志、工作手冊、待辦事項背下去，把轄區(qū)社情民意、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、問題線索、群眾急難愁盼背上來，變以前的“群眾跑路”為現(xiàn)在的“民警跑腿”，有效解決了群眾辦事“最后一公里”的問題。
從派出所到村民家中，一來一往，這看似簡單的行程，卻拉近了與群眾之間的距離，實現(xiàn)了警務(wù)圍著民意“轉(zhuǎn)”。如今，“警務(wù)背包”在康縣成了民警走村入戶、服務(wù)群眾的“百寶箱”。民警走村入戶到哪里，背包就背到哪里，警務(wù)服務(wù)就跟到哪里。
警務(wù)背包，成為康縣公安社區(qū)警務(wù)的好幫手，推廣之后在其他領(lǐng)域也得到了更多的應(yīng)用。得天獨厚的地理環(huán)境，讓康縣成為許多人旅游的首選地，森林覆蓋率高達85%的陽壩4A級生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)就是其中之一。一大早，陽壩派出所的民警就背上背包，前往景區(qū)開始一天的工作。
為游客找回手機、聯(lián)系住宿、調(diào)解糾紛，這些看似瑣碎的日常工作，卻成為景區(qū)不可或缺的暖心服務(wù)。
陽壩派出所轄區(qū)面積500多平方公里，有好幾個風(fēng)景區(qū)都在管轄范圍內(nèi)。除了開展景區(qū)的正常警務(wù)工作，民警還要負責(zé)34個行政村的公安服務(wù)?！氨嘲瘎?wù)”模式的推廣，讓景區(qū)服務(wù)和社區(qū)警務(wù)有機結(jié)合在了一起。
警務(wù)背包目前已推廣應(yīng)用到康縣公安工作的方方面面。在“三抓三促”行動中，長壩派出所結(jié)合“背包警務(wù)”，更好地為企業(yè)服務(wù)?？德愿咚俟肥俏沂≈卮箜椖抗こ讨?，為了讓工程建設(shè)順利進行，屬地長壩派出所民警李彥隔三差五就去項目現(xiàn)場，了解企業(yè)需求，為企業(yè)發(fā)展添力。
如今，康縣公安“背包警務(wù)”模式，已被推廣到隴南多個縣區(qū)，全國“最美基層民警”劉漢朝就是這一模式的創(chuàng)新實踐者。隴南市武都區(qū)公安局裕河派出所，地處陜、甘、川三省交界處，山路九曲十八彎，出行極其不易。本著讓群眾辦理公安業(yè)務(wù)“一次都不跑”的想法，劉漢朝準(zhǔn)備了幾個背包，里面不僅裝滿了各種辦公用品，還裝著扳手、螺絲刀這些維修工具。
多年來，劉漢朝踏遍了管轄區(qū)每個村子、走遍了每戶家庭，幫他們修電路換燈泡、送證上門，將服務(wù)做到群眾心里，群眾親切地叫他“大忙人”。
將心比心，以心換心，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，這也是“背包警務(wù)”的內(nèi)核所在。對山大溝深的隴南鄉(xiāng)村群眾來說，民警就是他們安全感、幸福感的守護者，民警的服務(wù)越到位，群眾的獲得感也就越充足。
一個小小的背包，不僅把公安業(yè)務(wù)裝了進去，更多的是把群眾的所需、所盼、所想、所求裝了進去，真正實現(xiàn)了“民警包里有群眾、群眾心里有民警”，讓“群眾跑路”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊窬芡取?，最大程度地方便了群眾辦事，拓展優(yōu)化了服務(wù)群眾的空間。
