六措并舉促發(fā)展 法治賦能助振興——天水市麥積區(qū)司法局以法治力量推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

法治鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)全面依法治區(qū)的基礎(chǔ)性工作。近年來，甘肅省天水市麥積區(qū)司法局圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，積極發(fā)揮職能作用，開展法律服務(wù)和法治宣傳，扎實(shí)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)有力的法治保障。

建好“服務(wù)網(wǎng)”

加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè)，建立健全鎮(zhèn)（街道）法律服務(wù)工作站、村（社區(qū)）法律服務(wù)工作室，配備公共法律服務(wù)觸摸一體機(jī)，實(shí)現(xiàn)了公共法律服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)與法律宣傳、人民調(diào)解、公證、法律援助等業(yè)務(wù)一站式應(yīng)用。積極開展“一村（居）一法律顧問”工作，聘請(qǐng)42名執(zhí)業(yè)律師為全區(qū)414個(gè)村（居）擔(dān)任法律顧問，為群眾開展法治宣傳、法律咨詢，參與矛盾化解，為村民提供了公益性法律服務(wù)。

培養(yǎng)“明白人”

積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興法治人才，充分發(fā)揮“法律明白人”在鄉(xiāng)村振興中法治生力軍作用，通過“選、育、管、用”四部曲，多形式、全方位開展“法律明白人”培育工作，推動(dòng)“法律明白人”增量提質(zhì)。全區(qū)1727名“法律明白人”已成為麥積區(qū)鄉(xiāng)村法治建設(shè)的法治宣傳員、糾紛調(diào)解小能手、鄉(xiāng)村治理土專家和全民學(xué)法普法的“領(lǐng)頭雁”。

創(chuàng)建“特色村”

扎實(shí)開展 “民主法治示范村” 創(chuàng)建，指導(dǎo)村委會(huì)依法完善基層組織建設(shè)，依法制定基層組織工作規(guī)章制度、村規(guī)民約和自治規(guī)范，為村（居）管理、民生事務(wù)等活動(dòng)提供法律意見。同時(shí)，依托“民主法治示范村”，開展“法治+黨建引領(lǐng)”“法治+村民自治” “法治+鄉(xiāng)村旅游”“法治+平安建設(shè)”等特色法治鄉(xiāng)村建設(shè)，突出法治主題，突出法治實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)與產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五個(gè)振興”互融互促。

普法“潤(rùn)民心”

扎實(shí)開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村法治宣傳，抓住“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)村文化廟會(huì)、重要節(jié)點(diǎn)等有利時(shí)機(jī)，深入田間地頭、村頭巷尾、農(nóng)家院落、農(nóng)業(yè)合作社等，開展“美好生活·民法典相伴”“法治宣傳趕大集”“法治助力春耕”“法治助力鄉(xiāng)村旅游”等主題法治宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳憲法、民法典、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法以及防范電信詐騙等法律法規(guī)，積極引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

賦能“強(qiáng)保障”

積極實(shí)施鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革，將區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等12個(gè)部門215項(xiàng)行政許可、行政處罰權(quán)，授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處統(tǒng)一行使。多形式開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，切實(shí)提升行政執(zhí)法能力和水平。全面加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。對(duì)有效期屆滿的《天水市麥積區(qū)水土保持實(shí)施辦法》等3個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行清理；對(duì)與上位法律法規(guī)規(guī)定不相一致的《天水市麥積區(qū)農(nóng)村飲用水供水管理辦法》進(jìn)行了修訂，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

矛盾“不出村”

開展“楓橋式”人民調(diào)解委員會(huì)創(chuàng)建工作，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)集中排查相結(jié)合，積極推進(jìn)“陽光調(diào)解”等多元化化解機(jī)制，創(chuàng)建工作，對(duì)全區(qū)449個(gè)調(diào)解組織的1775名調(diào)解員進(jìn)行網(wǎng)上培訓(xùn)，培育各類專業(yè)調(diào)解組織和個(gè)人調(diào)解室，引導(dǎo)建立了“柿柿如意”等個(gè)人調(diào)解室11個(gè)和巾幗調(diào)解隊(duì)等一些特色調(diào)解隊(duì)伍，做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。