張掖市司法局：打造訴源治理新模式 激活人民調(diào)解“快捷鍵”

今年以來，張掖市司法行政機(jī)關(guān)和各級(jí)人民調(diào)解組織堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)各級(jí)各類人民調(diào)解組織建設(shè)，積極探索完善矛盾糾紛排查化解制度機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解，把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)、調(diào)處在訴訟之外，有效發(fā)揮了人民調(diào)解工作在訴源治理中的基礎(chǔ)性作用。

織密訴源治理“過濾網(wǎng)”

按照“組織全覆蓋”的工作要求，不斷發(fā)展壯大各類人民調(diào)解組織，選優(yōu)配強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍，擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面。全市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)66個(gè)，村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)887個(gè)，企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)4個(gè)，行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)44個(gè)、調(diào)解室5個(gè)，其他調(diào)解組織21個(gè)，個(gè)人調(diào)解工作室66個(gè)，專（兼）職人民調(diào)解員6457名，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo)、村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)、行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)為補(bǔ)充，個(gè)人調(diào)解室為延伸，社會(huì)力量廣泛參與的多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。

擰好訴源治理“減壓閥”

創(chuàng)新豐富矛盾糾紛排查化解途徑，總結(jié)推廣高臺(tái)縣“四級(jí)七天”調(diào)解工作法、臨澤縣“民主說事會(huì)”調(diào)解機(jī)制，積極探索“調(diào)解員+在職黨員+政法干警”“一碗奶茶調(diào)解法”等特色調(diào)解模式，建立肅南縣“康麗華調(diào)解室”“律師調(diào)解室”“警民聯(lián)調(diào)工作室”等特色品牌，大力推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接等聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)基層法院、公安派出所、信訪等部門設(shè)立調(diào)解組織75個(gè)，積極引導(dǎo)各級(jí)調(diào)解組織調(diào)處化解法院、公安、信訪等部門委托移送的各類糾紛案件，有效提升矛盾糾紛化解合力。

筑牢訴源治理“防火墻”

各級(jí)調(diào)解組織把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作來抓，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，預(yù)防為主”的原則，采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，常態(tài)化排查與敏感期排查相結(jié)合的方式，落實(shí)鎮(zhèn)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏人的“四不漏”要求，組織開展全市司法行政系統(tǒng)“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、矛盾糾紛大排查大調(diào)解”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦醫(yī)療、金融、鄰里關(guān)系、婚姻家庭等重點(diǎn)領(lǐng)域和農(nóng)民工、退役軍人、婦女兒童等重點(diǎn)群體，有針對(duì)性地開展矛盾糾紛排查化解，進(jìn)一步提升調(diào)解主動(dòng)性，做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。