張掖市肅南縣明花鄉(xiāng)轄14個行政村，1個社區(qū)、10個農場，常住人口及流動人口常年近一萬余人生活生產于此，是一個集農牧業(yè)生產、農業(yè)開發(fā)、商貿流通、易地搬遷、光伏產業(yè)園建設為一體的產業(yè)群體，轄區(qū)內人員構成復雜，人口流動性較大，水、電、路及土地等矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)。
為有效解決這一問題，肅南縣委政法委結合深入開展“三進三問三查”活動和“三抓三促”行動，以主動創(chuàng)穩(wěn)行動為抓手，在明花鄉(xiāng)探索推進“網格化+十戶聯防”工作，把農牧民生產生活形成的機井作為單位劃分聯防組，將井長選聘為聯戶員，構建了鄉(xiāng)、片、村、井四級網格管理體系和“網格指導員--網格員--網格管理員--聯戶員--農牧戶”的“四員一戶”聯動服務機制，積極探索彰顯地域特色的以“井”為單位的“井井”有調工作法，讓基層治理的觸角縱向加長、橫向加密，井井有條、處處亮招，為和諧善治凝聚磅礴力量，打響了基層社會治理的明花品牌。
民情民意“井”上清
分析研判有深度
充分發(fā)揮井長在基層社會治理中信息員的作用，采取日常走訪、摸底排查、召集會議等方式全面掌握井上常住人員、流動人員等基本信息和矛盾風險隱患，協助村級綜治中心建立基礎扎實、覆蓋全面、動態(tài)更新的農牧民群眾基礎數據庫，實現了知井情、知戶情、知民情的工作目標。今年以來133名井長共上報入戶信息3000余條。
矛盾糾紛“井”上調
問題處理有速度
充分發(fā)揮井長在基層社會治理中調解員的作用，對井內各類矛盾糾紛進行排查、摸清實情，針對鄰里、婚戀、耕地、水事等糾紛，第一時間對發(fā)生的糾紛進行調解，對疑難復雜的矛盾糾紛積極邀請“三官一師”工作隊伍進行化解。今年以來全鄉(xiāng)井長參與排查矛盾糾紛、各類安全隱患400余次，井長參與糾紛調解32次，參與率達到100%。
重點人員“井”上管
治安防控有力度
充分發(fā)揮井長在基層社會治理中監(jiān)督員的作用，協助各農牧村綜治中心開展精神病患者、重點涉訪、安置幫教等人員的走訪工作，全面掌握重點人員思想動態(tài)、生活近況，為鄉(xiāng)村兩級綜治中心分析研判工作提供第一手資料，確保小事不出井、大事不出村、平安不出事。今年以來共上報各類重點人員輿情信息70余條，切實將風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
服務群眾“井”上干
基層治理有溫度
充分發(fā)揮井長在基層社會治理中代辦員的作用，在協助開展用水輪次、收繳電費、義務出工等工作基礎上，主動聽取群眾心聲、了解群眾需求，拉進井群關系，并配合綜治中心、派出所開展禁鐘鏟毒、防范電信詐騙等社會治安突出問題整治工作，有效提升了農牧民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
政策法規(guī)“井”上講
信息宣傳有廣度
充分發(fā)揮井長在基層社會治理中宣傳員的作用，利用微信連心群積極宣傳法律法規(guī)800余次，宣傳民政優(yōu)撫、高齡殘疾等惠民政策600余次，讓群眾在享受黨的惠民政策同時自覺做到尊法、學法、守法、用法，架起了政府與群眾的“連心橋”。