定西市臨洮縣峽口鎮(zhèn)堅(jiān)持以深化黨建引領(lǐng)提升社會(huì)治理“1+13+1”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),將主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)作為提升治理效能的主要方式,積極探索“五治融合”實(shí)施路徑,立足群眾,服務(wù)群眾,走出了一條政治引領(lǐng)、自治強(qiáng)基、法治固本、德治塑魂、智治支撐的“五治融合”的鄉(xiāng)村治理之路。
政治引領(lǐng),支部聚合力。充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,牢牢把握黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作大方向,著力提升村級(jí)黨組織基層治理能力,聚焦“黨建聚力 領(lǐng)跑發(fā)展”追趕進(jìn)位工程,以“書(shū)記黨建項(xiàng)目”為抓手,切實(shí)強(qiáng)化村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立完善“村黨支部+黨小組+黨員中心戶(hù)”的村黨組織體系,以主動(dòng)服務(wù)的模式和貼近群眾的形式,對(duì)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患能夠邊發(fā)現(xiàn)、邊化解或者早發(fā)現(xiàn)、早化解,源頭治“未病”、閉環(huán)除“病灶”,真正把基層黨建的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理的工作優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、中心統(tǒng)籌、村社聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格管理、群眾參與”的鄉(xiāng)村治理新格局。
自治強(qiáng)基,群眾當(dāng)主角。不斷健全以村黨組織為核心的服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化制度建設(shè),用制度保障群眾的自治民主權(quán)利,創(chuàng)新推廣村民(代表)大會(huì)“4+N”模式,鼓勵(lì)開(kāi)展村民議事等協(xié)商活動(dòng),對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)按照“四議兩公開(kāi)”程序進(jìn)行公示公開(kāi),促使群眾“張嘴發(fā)牢騷”向“理性求共識(shí)”轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一規(guī)范村務(wù)公開(kāi)工作,利用村級(jí)公示牌、村民微信群等平臺(tái),健全完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,推進(jìn)農(nóng)村“小微權(quán)力”運(yùn)行公開(kāi)規(guī)范化。
法治固本,良法促善治。圍繞鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展普法宣傳、矛盾糾紛排查調(diào)解等重點(diǎn)工作,持續(xù)加大全民普法力度,通過(guò)“凝聚平安共識(shí)、助力追趕發(fā)展”法制宣傳月、國(guó)家安全教育日、法律“八進(jìn)”等載體,向群眾宣傳反邪教、防范金融詐騙、安全生產(chǎn)等知識(shí)。充分發(fā)揮司法所、法律服務(wù)站的職能作用,推行一村一法律顧問(wèn)制度,大力開(kāi)展法治宣傳,結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐所(站),組織黨員志愿者參與普法宣傳活動(dòng),讓身邊人講身邊事,讓群眾感受法治正義、領(lǐng)悟法治意識(shí),形成百姓崇法循法的自覺(jué)行動(dòng)。
德治塑魂,道德潤(rùn)人心。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為主線(xiàn),用文明浸潤(rùn)?quán)l(xiāng)土、文化滋養(yǎng)鄉(xiāng)情,傳承新時(shí)代鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮“見(jiàn)賢思齊”的導(dǎo)向作用,不斷推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,營(yíng)造向上向善向美的強(qiáng)大社會(huì)氛圍。廣泛開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐教育活動(dòng),結(jié)合制定村規(guī)民約和“紅黑榜”管理制度,在黨員群眾中推薦上報(bào)美麗庭院示范戶(hù)124戶(hù),黨員示范戶(hù)52戶(hù),“五星文明戶(hù)”28戶(hù)等,逐步形成崇德向善、和諧健康的文明氛圍。
智治支撐,科技賦新能。不斷加強(qiáng)平安甘肅信息化支撐管理平臺(tái)(隴情e通)、命案風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防系統(tǒng)、定西綜治平臺(tái)的運(yùn)用,結(jié)合數(shù)字化鄉(xiāng)村創(chuàng)建,在峽口村、黨家墩村等5個(gè)村打造了村級(jí)視屏監(jiān)控室,在重要路段、重要區(qū)域接通監(jiān)控視頻64個(gè),并接入應(yīng)急管理指揮平臺(tái)終端和綜治中心以及綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人移動(dòng)手機(jī)終端,做到了“動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)掌握、事件及時(shí)關(guān)注”,實(shí)現(xiàn)“雪亮工程”實(shí)戰(zhàn)化和社會(huì)面治安狀況“一網(wǎng)收盡”。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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