法治考評是深入學習貫徹習近平法治思想、堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,全面推進依法治國工作的一項重要制度安排。省委領導高度重視法治考評工作,并多次就優(yōu)化完善法治建設考評制度作出指示批示。今年3月份,省委依法治省辦出臺《甘肅省法治建設平時考評工作辦法》,填補了我省法治建設日??己酥贫鹊目瞻?。近日,中共甘肅省委全面依法治省委員會印發(fā)《甘肅省法治建設考評工作辦法》(以下簡稱《考評工作辦法》),進一步構(gòu)建起科學化、精準化、規(guī)范化的法治建設考評體系,在考評方式、考評內(nèi)容、結(jié)果運用等方面取得了重大突破。
考評形式突破“單一”,首創(chuàng)“平時考+年度考”形式。改變現(xiàn)行法治考評形式單一的現(xiàn)狀,首次提出“平時考評”與“年度考評”相結(jié)合的形式,平時考評占比40%,年度考評占比60%,并明確平時考評要充分運用調(diào)研督察、專項督察、網(wǎng)上考評、社會評估、輿論反映和群眾評價等靈活多樣的形式,推動法治考評重基層、重日常、重平時,確??荚u結(jié)果客觀公正,切實提升考評工作質(zhì)效。同時,省委依法治省辦加強平時考評工作信息化建設,搭建全省法治建設考評平臺,推動考評工作進一步邁向科學化、數(shù)字化。
考評內(nèi)容突破“一刀切”,首創(chuàng)“1+4+7”模式。《考評工作辦法》在總結(jié)甘肅現(xiàn)行法治考核實踐做法,認真學習借鑒部分省(區(qū)、市)法治考核的有益經(jīng)驗,廣泛開展調(diào)查研究、專題論證的基礎上起草制定,建立了法治建設考評“1+4+7”模式,分別為:“一體推進”,全面加強和規(guī)范法治建設考核評價工作,充分發(fā)揮法治考評“指揮棒”“風向標”作用,推動法治甘肅、法治政府、法治社會一體推進。“四個基礎”,分別是學習貫徹習近平法治思想、全面貫徹實施憲法和法律、堅持法治為民、依法履職能力和水平四個方面法治建設基礎共性內(nèi)容?!捌哳愔笜恕?,將各地區(qū)、各部門單位分為市(州)和蘭州新區(qū)黨政領導班子、省直綜合部門、省直經(jīng)濟工作部門、省直社會發(fā)展部門、省直執(zhí)法監(jiān)督部門、省直其他部門和省屬企事業(yè)單位等七類,結(jié)合各行業(yè)領域職能定位,分別列出法治建設工作實績主要指標、正向激勵與負面提醒指標,法治考評工作更加精準化、更具針對性,確??嫉脺省⒖嫉脤?。
考評結(jié)果運用突破“孤立”,首次與省管領導班子和領導干部年度政績考核體系“同步同頻”。《考評工作辦法》全面貫徹習近平總書記關于“抓緊對領導干部推進法治建設實績的考核制度進行設計,對考核結(jié)果運用作出規(guī)定”的重要指示精神,首次提出法治建設年度考評工作與省管領導班子和領導干部年度考核同步開展,并增加年度考核中法治建設考核賦分權重,2023年賦予省直部門6分(滿分100分),比上年度提高4分,賦予市(州)4.5分(滿分100分),比上年度提高2分。明確將法治考評結(jié)果作為領導班子建設和領導干部選拔任用、評先選優(yōu)、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵約束、追責問責的重要依據(jù),作為平安建設、精神文明建設考核的重要參考,有效調(diào)動領導班子和領導干部抓法治促發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性,充分彰顯法治考評工作的權威性、公信力。
下一步,省委依法治省辦將嚴格落實《考評工作辦法》和《甘肅省法治建設平時考評工作辦法》,進一步加強平時考評工作信息化建設,充分發(fā)揮法治考評指標引領和責任倒逼作用,推動法治甘肅建設各領域各環(huán)節(jié)工作落細落實。