9月26日,新建永登縣社會(huì)治安綜合治理中心正式揭牌。中心設(shè)有群眾接待大廳、指揮調(diào)度、分析研判、糾紛調(diào)解、心理咨詢、法律服務(wù)、速裁法庭等功能室。該縣按照陣地建設(shè)規(guī)范化、人員力量專(zhuān)業(yè)化、工作運(yùn)行實(shí)體化等工作標(biāo)準(zhǔn),努力將綜治中心打造成平安建設(shè)“參謀部”、社會(huì)治理“協(xié)調(diào)部”、風(fēng)險(xiǎn)隱患“研判部”、網(wǎng)格管理“指揮部”、便民利民“服務(wù)部”,全力推動(dòng)平安永登建設(shè)和主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)再上新臺(tái)階、取得新成效。
今年以來(lái),蘭州市永登縣綜治中心深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,深化拓展“一中心三平臺(tái)多陣地”基層善治體系,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”,推行“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”社會(huì)治理新模式,按照永登縣“1366”政法工作計(jì)劃,以及平安建設(shè)“聚焦‘五小’、做強(qiáng)‘五調(diào)’、護(hù)航‘五大’”工作思路,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作措施,不斷夯實(shí)基層社會(huì)治理根基,提升基層社會(huì)治理效能。
建強(qiáng)陣地 配優(yōu)人員
基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
——陣地建設(shè)規(guī)范化。聚焦一流標(biāo)準(zhǔn),重新選址建成面積達(dá)3000余平方米縣級(jí)綜治中心陣地,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置群眾接待大廳以及指揮調(diào)度、分析研判、糾紛調(diào)解、心理咨詢、法律服務(wù)、速裁等功能室;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合司法、便民服務(wù)大廳等陣地,均規(guī)范設(shè)置,配置辦公設(shè)施,健全完善制度機(jī)制,確保一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),一個(gè)體系運(yùn)行。
——人員力量專(zhuān)業(yè)化。選優(yōu)配強(qiáng)綜治中心工作力量,全面落實(shí)政法單位、信訪、住建等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員常駐輪駐綜治中心接待大廳,以及法律服務(wù)、心理咨詢、矛盾調(diào)解等專(zhuān)業(yè)力量進(jìn)駐各功能室,確保人員力量全面到位,各功能室作用充分發(fā)揮。
——工作運(yùn)行實(shí)體化。落實(shí)落細(xì)小蘭指揮中心日常工作,圍繞信息收集、預(yù)警研判、矛盾化解、網(wǎng)格管理、群防群治、心理咨詢、法律服務(wù)、便民利民等職責(zé)功能,做到“六有”,即:有指引、有制度、有計(jì)劃、有記錄、有臺(tái)賬、有效果。
創(chuàng)新思路 落實(shí)舉措
實(shí)戰(zhàn)功能不斷增強(qiáng)
——聚焦“五小”。緊盯轄區(qū)和網(wǎng)格內(nèi)“小隱患”“小案件”“小矛盾”,以及法治化營(yíng)商“小環(huán)境”創(chuàng)建等,抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)措施落實(shí);以“小中心”(即小蘭指揮中心)為調(diào)度中樞,多方共治聚合力,搭建齊抓共管的基層治理新格局。
——做強(qiáng)“五調(diào)”。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組和網(wǎng)格五級(jí)人員力量作用,對(duì)小矛盾“隨手調(diào)”,對(duì)一般矛盾“口袋調(diào)”,對(duì)重點(diǎn)矛盾“集中調(diào)”,對(duì)部分訴前調(diào)解案件和重大矛盾糾紛“聯(lián)動(dòng)調(diào)”,結(jié)合政法領(lǐng)導(dǎo)干部深入包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行“下訪調(diào)”。今年以來(lái),共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛1800余件。
——護(hù)航“五大”。杜絕“小隱患”演變成“大風(fēng)險(xiǎn)”,積“小安”為“大平安”,全力服務(wù)保障群眾“大民生”,全力維護(hù)社會(huì)“大穩(wěn)定”,助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“大發(fā)展”。
系統(tǒng)推進(jìn) 綜合施策
治理能力不斷提高
——數(shù)據(jù)信息精準(zhǔn)化。有效利用隴情e通、“小蘭幫辦”平臺(tái)、平安甘肅信息化支撐管理平臺(tái)、三維數(shù)字服務(wù)平臺(tái),暢通和規(guī)范了群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障的線上通道,實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)數(shù)據(jù)信息全時(shí)段、全流程、全要素多源匯聚。截至目前,受理各類(lèi)群眾訴求 80508 件。
——系統(tǒng)治理精細(xì)化。充分發(fā)揮“一中心三平臺(tái)多陣地”基層善治體系前端優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)各個(gè)層級(jí)社情、輿情、民情、公眾訴求等情況的收集分析;密切關(guān)注重大風(fēng)險(xiǎn)、重大矛盾糾紛預(yù)警,深度研判社會(huì)治理現(xiàn)狀和形勢(shì)動(dòng)態(tài),健全落實(shí)社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)“三色三單”及形勢(shì)日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)和專(zhuān)報(bào)機(jī)制。
——重點(diǎn)人員管控常態(tài)化。充分發(fā)揮各級(jí)綜治中心和網(wǎng)格員、志愿者等群防群治力量作用,全面對(duì)轄區(qū)和網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)人員進(jìn)行細(xì)致摸底梳理,分類(lèi)登記,建立臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明。通過(guò)實(shí)地走訪、見(jiàn)面談話等方式掌握其基本情況,定期走訪、跟蹤管理,確保重點(diǎn)人員管控到位。
完善機(jī)制 規(guī)范管理
服務(wù)水平不斷提升
——指揮調(diào)度一體化。全面落實(shí)小蘭指揮中心統(tǒng)籌調(diào)度和部門(mén)“常駐輪駐隨叫隨駐”工作格局,謀細(xì)抓實(shí)訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)對(duì)接工作,全力推進(jìn)“一體化運(yùn)作、一窗口受理、一站式調(diào)處、一攬子化解”的矛盾糾紛調(diào)處化解新模式,建立完善“日調(diào)度、周分析、月研判、季考評(píng)”運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)社情民意和社會(huì)治理形勢(shì)的無(wú)盲點(diǎn)感知和研判管控。
——網(wǎng)格管理規(guī)范化。按照“三有兩化一高”標(biāo)準(zhǔn),即:有熱心、有能力、有精力,本地化、專(zhuān)業(yè)化,群眾認(rèn)可度高,選優(yōu)配強(qiáng)281名專(zhuān)職網(wǎng)格員,健全完善網(wǎng)格員上崗公示、巡查走訪、信息報(bào)送、請(qǐng)示報(bào)告、定期調(diào)度、保密安全等工作制度,通過(guò)入戶走訪、巡查,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)治安隱患、矛盾糾紛、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面問(wèn)題開(kāi)展全面排查處置。截至目前,排查各類(lèi)隱患700余個(gè)、矛盾糾紛1000余條。
——服務(wù)群眾便捷化。依托群眾接待大廳,進(jìn)駐勞動(dòng)爭(zhēng)議、婚姻家庭、物業(yè)管理等專(zhuān)業(yè)調(diào)解組織及評(píng)估機(jī)構(gòu);鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社吸收個(gè)人品牌調(diào)解室、心理咨詢室、律師協(xié)會(huì)等各類(lèi)組織,推動(dòng)民意訴求、問(wèn)題隱患和矛盾糾紛一體化解處置。深化拓展村社干部、“五老”鄉(xiāng)賢、“兩代表一委員”等組建群防群治服務(wù)隊(duì),作為網(wǎng)格輔助力量,切實(shí)把服務(wù)群眾的觸角延伸到百姓家,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格內(nèi)全天候“零距離”“心貼心”服務(wù)。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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