今年以來，慶陽市正寧縣堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，以“三抓三促”行動為載體，大力推行信訪辦公、現(xiàn)場接待、調(diào)查研究、政策宣傳“四下基層”信訪工作法，推動信訪工作重心下移、信訪渠道關(guān)口前移，積極妥善解決群眾提出的各類訴求，強化積案化解，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。
信訪辦公下基層。正寧縣常態(tài)化推進(jìn)“四門四訪”活動，帶著感情、帶著責(zé)任開展開門接訪、進(jìn)門約訪，把信訪群眾“請上來”；帶著問題、帶著誠意開展登門走訪、上門回訪，讓領(lǐng)導(dǎo)干部“走下去”，在基層一線解決問題。今年，對中央交辦第三批重復(fù)信訪積案，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，因案因人制定化解措施，確保辦一件、結(jié)一件、了一件，力爭實現(xiàn)所有重點信訪積案案結(jié)事了、息訴罷訪。對因政策、條件不允許的情況，講清政策、說明原因，做好教育引導(dǎo)工作，爭取贏得群眾的理解和支持。目前，中央交辦第三批重復(fù)信訪積案辦結(jié)率為81.82%。對今年以來通過來信來訪、網(wǎng)上投訴、領(lǐng)導(dǎo)信箱、電話等途徑，多次重復(fù)信訪的問題和信訪積案，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行大排查，全面摸清信訪存量，嚴(yán)格實行清單化管理，及時進(jìn)行化解。探索形成了周家鎮(zhèn)“立忠調(diào)解室”、湫頭鎮(zhèn)“老高說和室”、永和鎮(zhèn)“社區(qū)調(diào)解室”、宮河鎮(zhèn)“姚牛調(diào)解室”等一批獨具特色的矛盾糾紛調(diào)解組織。今年縣級排查的重點信訪案件已全部辦結(jié)，結(jié)案率為100%。
現(xiàn)場接待下基層。正寧縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，結(jié)合縣情實際，優(yōu)化整合接訪力量，整合“多中心”為一中心，成立縣綜治信訪接待中心，按照“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作理念，對受理的信訪問題實行“三級調(diào)處”，最大限度讓群眾“最多訪一次”。目前，正寧縣召開信訪工作聯(lián)席會議2次，專題會議4次，案件協(xié)調(diào)會議19場（次），組織縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪17次，全縣信訪及時受理率、按期辦結(jié)率均100%。
調(diào)查研究下基層。正寧縣縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持矛盾糾紛高發(fā)的地方必去、行業(yè)風(fēng)險較高的地方必去、信訪問題化解遲緩的地方必去，群眾反映強烈的地方必去，每年至少4次實地督導(dǎo)，跟班式、嵌入式、蹲點式開展調(diào)研信訪，實地了解現(xiàn)狀，研判解決信訪熱點難點問題。目前，形成高質(zhì)量調(diào)研報告4份，為建立機制、推動信訪問題化解提供決策依據(jù)。
政策宣傳下基層。正寧縣結(jié)合“法治大宣講”活動和法律“十進(jìn)”行動，采取率先垂范領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、層層深入干部學(xué)、宣講進(jìn)村全民學(xué)的方式，開展《信訪工作條例》宣講進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)全覆蓋，共發(fā)放各類宣傳資料1萬多份，現(xiàn)場解答咨詢?nèi)罕婈P(guān)注的疑難問題30多條，舉辦專題教育20場（次），手抄小報1000多份，進(jìn)一步增強各級信訪干部依法履職能力，引導(dǎo)群眾依法、理性、有序、文明信訪，維護(hù)正常的信訪秩序和信訪人的合法權(quán)益，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。