近年來,慶陽市慶城縣人民法院在黨建引領下,緊緊圍繞黨和國家工作大局,以便民、為民、利民為出發(fā)點和落腳點,不斷創(chuàng)新工作機制,開拓訴源治理“雙車道”,主動創(chuàng)穩(wěn),積極融入基層社會治理體系,加速訴前訴中調解“雙驅動”,為助力鄉(xiāng)村振興和人民群眾建設美好幸福家園提供有力司法服務。通過開展“為群眾辦實事”和“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動,打造“多元解紛 為民服務”品牌,以務實舉措為群眾辦實事。2022年12月30日,慶城縣人民法院被最高人民法院命名為“為群眾辦實事示范法院”。
慶城縣人民法院始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,以黨建帶隊促審判,旗幟鮮明講政治,永葆人民法院政治機關本色。院總支堅持“把支部建在庭上”,推動黨建與業(yè)務深度融合,在全省法院率先提出黨建引領,匯聚多元解紛調處合力,打造“多元解紛 為民服務”黨建品牌,被群眾稱為“家門口的人民法院”,獲得全省、全市法院“一站式多元解紛和訴訟服務體系建設”先進單位、先進集體榮譽稱號,2022年獲得全市優(yōu)秀法院稱號。
慶城縣人民法院各黨支部組建“訴前調解先鋒隊”“訴訟志愿服務隊”,黨群攜手,智慧賦能,自覺踐行新思想、適應新時代、展現新作為。通過線上學和線下學融合等“八學融合”方式,筑牢培根鑄魂“壓艙石”;按照基層黨組織標準化建設要求,聚焦亮牌服務、首問負責等七項任務,注入組織建設“強心劑”;創(chuàng)建“多元解紛?為民服務”品牌引領訴源治理解民憂,創(chuàng)建“雷霆執(zhí)行”品牌提升執(zhí)行攻堅取實效,創(chuàng)建“紅蘋果”品牌服務果農護民生。第一黨支部被市委組織部評定為五星級黨支部,黨建工作亮點被民主與法制網、甘肅黨建等宣傳報道。
慶城縣人民法院的訴訟服務中心設立多功能一體自助立案、閱卷、訴狀生成、材料收轉、風險評估等智能自助訴訟服務終端;開通“12368”熱線,整合訴訟服務窗口,實現訴訟服務廳、網、線三維一體,為當事人提供“服務事項一體集成,服務內容一網通辦,輔助事務一站統(tǒng)攬”的“互聯網+”“智慧訴訟服務”新模式。
2022年揭牌運行全省首家“法院+郵政”集約送達中心,邀請中國農業(yè)銀行慶城縣支行入駐訴訟服務中心,設立訴訟費收繳便民服務點。通過現金、微信、支付寶等所有支付方式收取訴訟費用,打通訴訟服務最后“一公里”,讓群眾“少跑路”;積極宣傳引導當事人手機應用“人民法院在線服務”、微信小程序“多元調解”,做到了讓群眾能隨時隨地申請調解、遠程立案、在線音視頻調解……
慶城縣人民法院按照“走出去”“請進來”的工作思路,成立訴調對接中心,邀請全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解委員會、慶陽市醫(yī)療糾紛調解委員會等調解組織入駐人民法院調解平臺,建立“法院+”矛盾糾紛化解機制,通過訴前調解+司法確認、訴前調解+出具調解書模式,合力訴前調解糾紛。
慶城縣人民法院還指派專職工作人員入駐縣綜治中心,雙向互動,化解信訪問題和矛盾糾紛77件;設立“馬錫五審判方式巡回審判點”,讓群眾享受到“家門口”的訴訟服務;積極融入市域社會治理體系建設,選派優(yōu)秀法官在全縣164個村組(社區(qū))設立“馬錫五式法官聯系點”,張貼“一村一法官”公開欄,建起“法律流動診所”。人民法庭分片包抓,主動創(chuàng)穩(wěn),深入網格管理服務單元,協同化解各類矛盾,暢通了基層治理“毛細血管”,將糾紛發(fā)現在前沿,消滅在萌芽。派駐優(yōu)秀黨員干警擔任駐村第一書記、加入駐村工作隊,在馬嶺鎮(zhèn)馬嶺村、南莊鄉(xiāng)何塬村、土橋鄉(xiāng)西掌村掛牌成立“人民法院助力鄉(xiāng)村振興工作站”,建起訴源治理“橋頭堡”,搭起服務群眾“連心橋”。
自2020年起,慶城縣人民法院充分發(fā)揮“互聯網+”平臺融合優(yōu)勢,先后聯合相關職能部門,成立“慶城縣人民法院婚姻家庭糾紛調解工作室”“慶城縣金融糾紛調解工作室”“慶城縣勞動爭議訴調對接工作室”“慶城縣道交糾紛調解工作室”“巾幗工作室”,通過規(guī)范化、集約化、一體化的流程快捷高效訴前調處矛盾糾紛。
今年以來,慶城縣法院深入調研,聚焦社會治理熱點,將調研成果轉化為為民服務“新動能”,先后在縣人民醫(yī)院、縣岐伯中醫(yī)醫(yī)院設立“醫(yī)療糾紛調解工作室”,在縣退役軍人事務局成立“退役軍人權益糾紛調解工作室”,合力開展全流程、閉環(huán)式糾紛化解工作。
為實現向企業(yè)提供“最多跑一次,最好不用跑”的低成本、全方位、綜合性訴訟服務,慶城縣人民法院訴訟服務中心加快轉型提檔升級,努力實現功能定位從登記立案向訴訟全流程服務轉變、服務方式從大廳現場服務向線上線下立體化服務轉變,打造高效便民的訴訟服務體系。暢通涉民生涉企業(yè)案件“綠色通道”,開通優(yōu)化營商環(huán)境“直通車”。開展“萬名干警聯萬企”、優(yōu)化營商環(huán)境“大走訪”行動,不定期深入中小企業(yè)排查化解矛盾,助力小微企業(yè)維權,從源頭上為企業(yè)減負、替群眾分憂。充分利用“訴前調解+速裁快審”解紛機制,提高涉民生涉企業(yè)糾紛化解效率。
近日,訴調對接中心訴前調解成功化解某小區(qū)物業(yè)服務合同糾紛13件,速裁中心簡案快審調解成功45件,并全部履行完畢,為慶陽某物業(yè)管理有限公司收回物業(yè)、垃圾處理費近6萬元。其余部分欠費住戶紛紛主動清繳,取得了“調處一件、化解一片”的良好社會效果和法律效果。
慶城縣人民法院還通過成立驛馬工業(yè)園區(qū)、馬嶺工業(yè)園區(qū)巡回法庭、果園法庭等特色功能法庭,將慶陽司法品牌——“馬錫五審判方式工作室”建設成為發(fā)揮新時代踐行“馬錫五審判方式”的載體和窗口,引領帶動多元化糾紛解決機制和訴訟服務體系建設持續(xù)深化。