對被執(zhí)行人窮盡調(diào)查措施確無履行能力，申請執(zhí)行人又生活困難，面對這樣的情況人民法院怎么辦？慶陽市中級人民法院用辦理的每一起司法救助案件給出答案。
2023年以來，慶陽中院持續(xù)重點關(guān)注全市法院案件執(zhí)行到位情況，對本人受害或受害人死亡、殘疾后被扶（撫）養(yǎng)人生活陷入困難的，尤其是老人、婦女、兒童等群體密切關(guān)注，對辦理案件中發(fā)現(xiàn)的救助線索及時移送，經(jīng)過嚴格審查是否符合救助條件,共辦理19件司法救助案件，救助人數(shù)26人，涉及救助總金額87.34萬元。救助案件當事人涉及人身損害、交通事故責(zé)任、提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛等，充分體現(xiàn)了國家在輔助救濟上對救助申請人的關(guān)懷。辦理的一起司法救助案件入選省法院和省婦聯(lián)“加強司法救助 傾情關(guān)愛婦女”十大典型案例。
父親工亡 母親常年患病
被告多年未履行 法院記著這個事兒
“謝謝法院給我們的幫助，這么多年被告人沒有賠償，本以為日子就這樣艱難的過下去了，感謝法院一直記得我們這個事兒，還給我們司法救助金，國家的政策真好！”在張某家里，他對上門辦理領(lǐng)款手續(xù)的干警感謝連連。
2019年3月10日，張某父親張某某經(jīng)他人介紹，到鎮(zhèn)原某公司車間上班。同年3月20日，張某某在生產(chǎn)車間操作機器時不慎被卷入下料口鏈輪，致其全身多處受傷，在醫(yī)院進行治療，醫(yī)治無效死亡。慶陽市人力資源和社會保障局認定張某某受傷性質(zhì)為工傷。經(jīng)張某申請，鎮(zhèn)原縣人事勞動爭議仲裁委員會裁決被申請人鎮(zhèn)原縣某公司支付申請人之父張某某一次性工亡補助金、喪葬費、醫(yī)療費、住院期間護理費、住院期間伙食補助、停工留薪期工資、交通費共計1037107.13元。原告鎮(zhèn)原某公司不服，提起訴訟。鎮(zhèn)原縣人民法院依法判處鎮(zhèn)原縣某公司向張某支付張某某的工傷待遇、醫(yī)療費等共計1142107.13元。一審判決后，鎮(zhèn)原縣某公司不服，提出上訴。甘肅省慶陽市中級人民法院作出二審判決，駁回上訴，維持原判。
在執(zhí)行階段，經(jīng)查，被執(zhí)行人鎮(zhèn)原縣某公司名下銀行賬戶及微信賬戶均無存款，名下亦無股票、債權(quán)、基金、不動產(chǎn)登記信息及有價證券等財產(chǎn)。鎮(zhèn)原縣人民法院對該公司法人李某采取限制高消費、納入失信被執(zhí)行人名單等強制措施。法院判決的賠償款1142107.13元，在審判階段支付105000元，在執(zhí)行階段支付6000元，剩余賠償款1031107.13元未執(zhí)行到位。
申請人張某在其父出事后，為搶救父親，欠債30余萬元，無力償還，其母患有多種疾病長期看病吃藥，無法勞動，本人離婚，且需撫養(yǎng)四歲孩子。家庭為精準扶貧建檔立卡戶，家庭經(jīng)濟十分困難。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于加強和規(guī)范人民法院國家司法救助工作的意見》和《人民法院國家司法救助案件辦理程序規(guī)定（試行）》的規(guī)定，慶陽中院決定，給予救助申請人張某司法救助金18.84萬元。
丈夫工亡 三個孩子上學(xué)
法院以司法救助工作助力控輟保學(xué)
2020年3月，白某某與趙某某達成口頭協(xié)議，由趙某某包工不包料責(zé)任承建白某某家房屋、窯洞加固修建工程。趙某某以缺少技工師傅為由，通過李某某雇傭了肖某某等人從事修建工程勞務(wù)。2020年4月，肖某某在進行墻體粉刷工作下架管時不慎踩空摔傷，經(jīng)搶救治療無效死亡。慶城縣人民法院作出判決，判決趙某某賠償劉某等4人喪葬費、死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費、精神撫慰金等費用共計150951.5元；白某某賠償劉某等4人喪葬費、死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費、精神撫慰金等費用共計30190.3元。案件進入執(zhí)行程序后，白某某自動履行了生效法律文書確定的內(nèi)容。趙某某向慶城縣法院承諾每月向劉某支付2000元，現(xiàn)已履行賠償款24000元，剩余賠償款101951.5元被執(zhí)行人無可供執(zhí)行財產(chǎn)。
肖某某去世后，家庭失去經(jīng)濟支柱，其親屬精神備受打擊，兩個孩子在讀大學(xué)，一個孩子在讀小學(xué)，生活十分困難，為控輟保學(xué)、有效保障受害者家庭中未成年人受教育權(quán)利，慶陽中院經(jīng)審查決定給予劉某等4人司法救助金共80000元。
未成年兒子交通肇事死亡
被執(zhí)行人服刑且無可供執(zhí)行財產(chǎn)
法院撐起“暖心傘”
2021年7月，被告人許某某無證駕駛中型欄板貨車沿寧五公路由西向東行駛會車時，車廂內(nèi)裝載超出車寬的洋槐樹干將路面南側(cè)背面站立懷抱嬰兒寇某的劉某某撞倒，致劉某某及寇某受傷，造成道路交通事故?？苣辰?jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。寧縣公安局交通警察大隊交通事故認定書認定許某某承擔事故全部責(zé)任，劉某某無責(zé)任。經(jīng)鑒定：劉某某的損傷系輕傷一級。案發(fā)后，劉某某在醫(yī)院治療共支付醫(yī)療費116434.2元。
2021年11月，寧縣人民法院作出刑事附帶民事判決，判處被告人許某某有期徒刑一年六個月，許某某賠償劉某某醫(yī)療費等共計130063.4元，賠償寇某某、楊某某死亡賠償金、喪葬費等共計718132元。在執(zhí)行過程中，申請執(zhí)行人劉某某、寇某某、楊某某與被執(zhí)行人慶陽市某運輸公司達成了和解執(zhí)行協(xié)議，截至目前，慶陽某運輸公司支付寇某某、楊某某138700元，支付劉某某12000元。被執(zhí)行人許某某名下無房產(chǎn)登記信息、無工商登記信息、無車輛登記信息、無足以履行的銀行存款，被執(zhí)行人許某某在監(jiān)獄服刑，無可供執(zhí)行的財產(chǎn)，未履行標的為695953.4元。
申請人寇某某父親患有慢性疾病，長期服藥。兒子出事后，給家庭造成了很大的影響，夫妻二人備受打擊，無固定職業(yè)，生活非常困難，屬于建檔立卡貧困戶。辦案法官調(diào)查核實后，認為寇某某等3人均符合國家司法救助條件，決定為其發(fā)放國家司法救助金94000元，幫助其家庭撐起“暖心傘”。
法律是剛性的，也是有溫度的。司法救助為困境中的人民群眾帶來一縷曙光，“一頭牽著民生疾苦，一頭系著司法關(guān)愛”。慶陽中院扎實開展主題教育，持續(xù)推進“三抓三促”、主動創(chuàng)穩(wěn)行動走深走實，積極踐行司法為民情懷，聚焦人民群眾“急難愁盼”問題，充分發(fā)揮司法救助制度關(guān)懷民生、扶危濟困的職能作用，盡力解決因案而陷入生活困難群眾的燃眉之急，越來越多的困難群眾得到了司法救助，為“解民困、化矛盾、促和諧”目標的實現(xiàn)發(fā)揮了重要作用，“應(yīng)救盡救”觀念更加深入人心，最大化、最優(yōu)化傳遞司法溫暖，贏得人民群眾對法院工作的理解、信任和支持。