在隴南禮縣基層社會治理中活躍著這樣一個群體——“鄉(xiāng)賢和事佬”。他們有一個共同的特征,那就是熱心幫助身邊的人,哪怕是雞毛蒜皮的小事,他們也盡心盡力當(dāng)大事來辦,直到各方都滿意為止。
近年來,隴南禮縣公安局踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,立足轄區(qū)基層社會治安形勢,發(fā)揮鄉(xiāng)賢“頭雁”作用,用鄉(xiāng)賢“能人”的智慧解決“鄰里事”,用鄉(xiāng)賢“強(qiáng)人”的威信解決“難纏事”,用鄉(xiāng)賢“熟人”的親情解決“群體事”,基層社會治理取得明顯成效。
禮縣永興鎮(zhèn)是蘋果種植大鎮(zhèn),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中產(chǎn)生的矛盾糾紛繁瑣復(fù)雜,如何以合情合理、大致均衡為目標(biāo)定分止?fàn)?,從源頭撲滅基層糾紛苗頭?對此,永興派出所邀請文家村老黨員楊育紅擔(dān)任派出所調(diào)解員,作為“鄉(xiāng)賢”中的“領(lǐng)頭羊”,楊育紅以黨員干部為引領(lǐng),以“威望高、明鄉(xiāng)情”的鄉(xiāng)賢力量為分支,通過挖掘選拔本地品行好、有威望、有能力、熱心公益事業(yè)的老黨員、老干部、老教師、老同志組成聯(lián)合調(diào)解組,不斷匯聚調(diào)解隊(duì)伍力量。
前不久,禮縣永興鎮(zhèn)文家村楊某和捷地村趙某因果樹種植糾紛鬧得不可開交。鄉(xiāng)賢調(diào)解員楊育紅、趙公委見雙方情緒激動,決定暫時(shí)將兩人分開,分頭給雙方做工作。在兩位鄉(xiāng)賢調(diào)解員的耐心勸說、調(diào)和下,雙方最終達(dá)成協(xié)議、握手言和。“鄉(xiāng)賢調(diào)解員對本地鄉(xiāng)俗民情比較了解,具有人熟、地熟、事熟的天然優(yōu)勢,更容易與雙方當(dāng)事人推心置腹地溝通交談,增加感情認(rèn)同,既能從源頭化解矛盾糾紛,又解開了雙方的心結(jié),消除情感隔閡,實(shí)現(xiàn)情理與法理的交融?!庇琅d派出所所長胡紅祥介紹說,通過積極挖掘鄉(xiāng)賢資源,我們成功化解了一批復(fù)雜疑難案件。
“按照輩分你們要喊我一聲叔,公公婆婆身體不讓你們操心,孩子學(xué)習(xí)又很好,沒想到你倆動不動就鬧離婚,我都替你們臉紅······”4月10日,禮縣公安局祁山派出所接到網(wǎng)格員信息反饋,轄區(qū)趙家村趙某夫婦二人這兩天在家里鬧矛盾,祁山派出所提前介入,將二人聯(lián)系至派出所了解情況,并將在村里擔(dān)任過村支部書記的老人趙新社請到調(diào)解室對二人進(jìn)行勸解,趙新社從鄉(xiāng)情親情入手,從民間“老理”出發(fā),用“土話”“軟話”把理說透、把情道明,用春風(fēng)化雨的方式化解了這起矛盾糾紛。
在禮縣,像趙新社這樣為人公道正派的人士被稱作“鄉(xiāng)賢”,其中包括老干部、老黨員、老民警、老教師、老戰(zhàn)士、社區(qū)干部等力量568名,他們在引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、宣講法律政策、調(diào)處矛盾糾紛、反映社情民意、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗發(fā)揮著積極作用。今年以來,他們在實(shí)踐中總結(jié)提煉的真情打動調(diào)解法、迂回遷讓調(diào)解法、排憂解難調(diào)解、法面對面與背靠背相結(jié)合調(diào)解法共排查化解各類矛盾糾紛128起,化解率100%。