黨的二十大報(bào)告提出:“加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,提高市域社會(huì)治理能力?!碑?dāng)前,隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新型技術(shù)的加速發(fā)展,數(shù)字化、信息化、智能化已成為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要路徑,智能化技術(shù)的應(yīng)用,使得社會(huì)治理更加高效、精準(zhǔn)和便捷。
2023年6月,金昌市金川區(qū)廣州路街道寶運(yùn)里社區(qū)一位居民向網(wǎng)格員反映,其居住的樓棟下水管道堵塞后自行疏通3次仍未徹底解決。網(wǎng)格員第一時(shí)間將居民反映的問(wèn)題通過(guò)“金事 e 通”App 上報(bào)社區(qū),社區(qū)迅速召集相關(guān)單位及居民代表召開(kāi)協(xié)商議事會(huì),充分了解問(wèn)題癥結(jié)、聽(tīng)取各方意見(jiàn)、商議解決辦法,最終問(wèn)題得以妥善解決,居民群眾對(duì)處理結(jié)果紛紛點(diǎn)贊。這是金昌市運(yùn)用信息化平臺(tái)高效快速解決群眾訴求的一個(gè)實(shí)例。打開(kāi)當(dāng)?shù)氐钠桨步ㄔO(shè)信息平臺(tái)“金事e 通”App,此類(lèi)事例還可以看到很多……
近年來(lái),金昌市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷暢通群眾訴求表達(dá)渠道,通過(guò)“一網(wǎng)匯集、一線調(diào)解、一體聯(lián)動(dòng)、一屏呈現(xiàn)”,信息化賦能、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行,有效整合各類(lèi)信息平臺(tái)資源,切實(shí)推動(dòng)信息科技助力矛盾糾紛排查化解,有力提升信息化服務(wù)社會(huì)治理能力。
信息支撐“一網(wǎng)匯集”統(tǒng)矛盾
在金昌,“接訴即辦”改革正在深入推動(dòng),全市積極建設(shè)12345“接訴即辦”平臺(tái),堅(jiān)持“一號(hào)對(duì)外”服務(wù)群眾,統(tǒng)籌整合全市30余條政務(wù)熱線,建成了線上可流轉(zhuǎn)、流程可追溯、進(jìn)度可感知、數(shù)據(jù)可分析、領(lǐng)導(dǎo)可督辦、群眾可監(jiān)督的智能化信息平臺(tái),開(kāi)通了“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”微信小程序平臺(tái),實(shí)現(xiàn)手機(jī)端隨時(shí)轉(zhuǎn)派、接收、督辦,從“接訴”源頭提高即辦效率。為進(jìn)一步拓寬訴求反映受理渠道,將網(wǎng)民留言、市長(zhǎng)信箱、市政府門(mén)戶網(wǎng)站等辦件歸入12345“接訴即辦”平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一辦理,創(chuàng)新推出“碼上辦”小程序,群眾通過(guò)手機(jī)掃碼一碼反映訴求問(wèn)題,將“接訴即辦”觸角延伸到群眾身邊、深入到基層一線,確保群眾訴求快速流轉(zhuǎn)、高效處理。2023 年共受理企業(yè)群眾訴求 8 萬(wàn)余件,辦結(jié)率 99.6%,滿意率 97.9%。
同時(shí),金昌市通過(guò)打造全市統(tǒng)一的平安建設(shè)信息平臺(tái)“金事e 通”,服務(wù)于縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心、相關(guān)職能部門(mén)和基層網(wǎng)格員,充分發(fā)揮部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用,既客觀全面地反映網(wǎng)格化服務(wù)管理工作質(zhì)效,又便捷高效地反映社會(huì)治安、矛盾糾紛、社情民意等動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)有效化解矛盾糾紛、防范風(fēng)險(xiǎn)隱患、解決群眾訴求,實(shí)時(shí)掌握全市社會(huì)治理各領(lǐng)域的相關(guān)情況。2023年共摸排收集矛盾糾紛、社會(huì)治安、社情民意等信息3.8萬(wàn)余條,辦結(jié)率99.8%。
“金事 e 通”對(duì)上聯(lián)通省級(jí)信息平臺(tái),橫向打通市級(jí)12345“接訴即辦”、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),對(duì)下覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心和網(wǎng)格員,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享共用、部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),使基層網(wǎng)格員真正使用“一個(gè)平臺(tái)、一次錄入、一網(wǎng)辦理”。12345“接訴即辦”平臺(tái)受理的事件進(jìn)行分類(lèi)歸納,線上直接快速派單至基層“金事 e通”平臺(tái)辦理,網(wǎng)格員摸排的公共服務(wù)設(shè)施狀況事件,直接推送至金昌市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),由相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行處理,辦結(jié)后線上反饋辦理結(jié)果,切實(shí)提高了辦件質(zhì)量和效率。派單推送的事件信息又可同步向省級(jí)平臺(tái)推送,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息采集上報(bào)和事件派單辦理反饋的雙向互通。
永昌縣城關(guān)鎮(zhèn)永福苑社區(qū)第一網(wǎng)格網(wǎng)格員張曉梅說(shuō):“現(xiàn)在,我們僅使用‘金事 e 通’一個(gè) App 進(jìn)行信息錄入、處置矛盾事件、收集社情民意,涉及職能部門(mén)的還可以直接轉(zhuǎn)派,大大提升了辦理效率,群眾的矛盾訴求能更快地得到解決?!?/p>
源頭治理“一線調(diào)解”化矛盾
金昌市整合黨建、民政、應(yīng)急等工作網(wǎng)格,實(shí)行“多網(wǎng)合一”,優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格695個(gè),配備專(zhuān)職網(wǎng)格員695名,網(wǎng)格員通過(guò)“金事 e 通”App,及時(shí)排查化解網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患、收集社情民意、提供為民代辦等服務(wù),做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、處理過(guò)程網(wǎng)上監(jiān)督、群眾訴求有效回應(yīng),提升了社會(huì)治理信息平臺(tái)實(shí)戰(zhàn)能力。
金昌市充分發(fā)揮綜治中心縣(區(qū))“指揮部”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“平臺(tái)”、村(社區(qū))“陣地”作用,打造“一站式”多元化解矛盾糾紛平臺(tái),匯聚社會(huì)治理合力,將矛盾糾紛有效分流、多元化解,激活了源頭解紛資源,拓寬了調(diào)解渠道,解決了群眾訴求和矛盾糾紛。
通過(guò)線上群眾說(shuō)事報(bào)事、線下網(wǎng)格排查處置,群眾便捷反映訴求,信息平臺(tái)及時(shí)轉(zhuǎn)辦,形成上下貫通、服務(wù)高效的群眾訴求受理模式,延伸了社會(huì)治理觸角,提高了快速精準(zhǔn)辦理,推動(dòng)群眾訴求“指尖反映,碼上辦理”,提升服務(wù)群眾的效能。金川區(qū)桂林路街道嘉潤(rùn)苑居民李先生表示:“以前有什么問(wèn)題,我們只能到社區(qū)或者找網(wǎng)格員反映解決,現(xiàn)在有什么問(wèn)題也可以在樓下掃碼直接反映了,非常方便,還能快速得到答復(fù)處理,感覺(jué)社區(qū)服務(wù)更加便民貼心了!”
多元參與“一體聯(lián)動(dòng)”調(diào)矛盾
如何提升市民的安全感,社會(huì)治安防控是第一道考題。金昌以“立體化、信息化社會(huì)治安防控”作出了回答,既要防得全面,又要防得仔細(xì),才能織好平安之網(wǎng),夯實(shí)平安之基。
金昌市依托“雪亮工程”智能安防體系,全市總平臺(tái)共接入視頻資源8382路,按需向武警、消防、城管、文明辦等部門(mén)推送視頻資源,助力社會(huì)面管控、消防救援和城市管理,公安機(jī)關(guān)視頻直接破案作用率達(dá)95% 以上。全市加快建設(shè)智慧安防小區(qū),全力推動(dòng)在小區(qū)進(jìn)出口和重要公共部位布建智能門(mén)禁、車(chē)輛抓拍、可視對(duì)講、人臉識(shí)別、智能預(yù)警等安防設(shè)備,實(shí)時(shí)自動(dòng)采集各類(lèi)治安信息,推進(jìn)居民小區(qū)前端智慧單元建設(shè),助力矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查化解,全市建成智慧安防小區(qū)182個(gè)。
2023年實(shí)施的智慧交管項(xiàng)目,通過(guò)前端感知全域覆蓋、警用裝備配齊配強(qiáng)、集指平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施加固完善等,進(jìn)一步提升城市信息化管理水平,賦能全市智慧城市體系建設(shè)和智慧政法建設(shè)。
金昌市依托“金事 e 通”信息平臺(tái),讓各職能部門(mén)共同參與特殊人群、社會(huì)治安、校園及周邊安全、矛盾糾紛排查化解、社情民意等信息采集錄入、事件快速處置,推動(dòng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成治理工作合力,著力打造線上多元化參與解紛的工作格局,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭預(yù)防、及時(shí)預(yù)警、聯(lián)動(dòng)調(diào)處,有力提升聯(lián)防聯(lián)控的綜合治理能力。
數(shù)字賦能“一屏呈現(xiàn)”研矛盾
金昌市不斷加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在社會(huì)治理領(lǐng)域的深度應(yīng)用,通過(guò)大數(shù)據(jù)推動(dòng)社會(huì)治理智能化、專(zhuān)業(yè)化,深入推進(jìn)基層社會(huì)治理從“治理”到“智理”轉(zhuǎn)變。
金昌市“金事 e 通”信息平臺(tái)基于人、地、事、物、情等要素,針對(duì)匯集整合的各類(lèi)信息資源,圍繞事件類(lèi)型、數(shù)據(jù)類(lèi)型、區(qū)域、時(shí)間維度及事件辦理情況,利用大數(shù)據(jù)分析手段,通過(guò)柱、餅、線等圖表形式實(shí)時(shí)一屏可視化展示,實(shí)現(xiàn)多層次、多方面統(tǒng)計(jì)整理和對(duì)比分析 , 從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性、動(dòng)向性、區(qū)域性屬性特征,分析研判社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),并形成《平安形勢(shì)分析月報(bào)告》,對(duì)全市社會(huì)治理狀況作出綜合的判斷、預(yù)測(cè)和預(yù)警,真正變“靜態(tài)數(shù)據(jù)”為“動(dòng)態(tài)情報(bào)”,切實(shí)為黨委、政府決策提供相關(guān)參考。
金川區(qū)綜治中心主任陳國(guó)賢說(shuō):“我們運(yùn)用信息平臺(tái)匯聚社會(huì)治理數(shù)據(jù),通過(guò)多維度分析、數(shù)據(jù)研判,動(dòng)態(tài)掌握社會(huì)治理的發(fā)展趨勢(shì),實(shí)時(shí)作出預(yù)警預(yù)判,對(duì)問(wèn)題突出、矛盾集中的行業(yè)和區(qū)域提出意見(jiàn)建議,及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)研究解決,在推動(dòng)社會(huì)治理工作中發(fā)揮了重要作用?!?/p>
金昌市通過(guò)打造信息匯聚“高地”,加強(qiáng)各信息平臺(tái)的深度運(yùn)用,整合信息資源,加強(qiáng)情報(bào)信息采集,廣泛收集基層社會(huì)治理數(shù)據(jù),將全部數(shù)據(jù)下沉本地?cái)?shù)據(jù)池,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析研判,做到動(dòng)態(tài)感知、海量匯聚、智能分析、精準(zhǔn)預(yù)警、高效處置,錄入的命案預(yù)警信息全部得到妥善處置,真正用大數(shù)據(jù)服務(wù)支撐維護(hù)安全穩(wěn)定,社會(huì)治理“智治”水平有效提升。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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